адальби шхагошев биография где потерял руку
Адальби Шхагошев в четвертый раз стал депутатом Госдумы от Кабардино-Балкарии
Замруководителя фракции «Единой России» в Государственной Думе Адальби Шхагошев победил в одномандатном избирательном округе в Кабардино-Балкарии, набрав более 69% голосов. Шхагошев избран депутатом российского парламента четвертый раз подряд.
Интерес избирателей Кабардино-Балкарии к выборам снизился. Явка на прошедших 17-19 сентября выборах, по данным ЦИК, составила 77,86%, что на 12,25 пунктов ниже, чем в 2016 году. На пассивность избирателей указывали и наблюдатели.
Таким образом, Адальби Шхагошев признан избранным депутатом Госдумы, сообщила «Единая Россия» на своем сайте 19 сентября. В публикации указано, что по партийным спискам «Единая Россия» получила в республике 77,71% голосов.
В 2010 году Адальби Шхагошев в интервью «Кавказскому узлу» рассказал о своем видении молодежной политики в регионе. В 2018 году представители общественных движений, педагоги и правозащитники, собравшиеся в Нальчике, призвали Шхагошева сложить мандат из-за того, что он проголосовали за законопроект о необязательном изучении национальных языков в школах.
С 17 по 19 сентября в Кабардино-Балкарии избирались, помимо депутатов Госдумы, депутаты представительных органов местного самоуправления, сообщается в справке «Кавказского узла» «Выборы-2021 на Юге России: главное о едином дне голосования». Жители Нальчика не интересуются городскими выборами и не знают своих депутатов, так как не считают местный совет самостоятельным органом власти, указали ранее глава регионального отделения «Яблока» и гендиректор республиканской общественной организации «Народный контроль».
Новости о выборах в Кабардино-Балкарии и других регионах собраны «Кавказским узлом» на тематической странице «Выборы-2021: Юг России».
Автор: «Кавказский узел»
Шхагошев Адальби Люлевич
Депутат Государственной Думы VII созыва. Член Высшего совета Всероссийской политической партии «Единая Россия». Первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия». Член Комитета Государственной Думы по международным делам. Кандидат экономических наук.
Адальби Шхагошев родился 6 июня 1967 в селе Старый Урух, Кабардино-Балкарская Республика. После школы, в 1991 окончил исторический факультет Кабардино-Балкарского государственного университета. Получив диплом, служил старшим оперуполномоченным в управлении по борьбе с организованной преступностью в Министерстве Внутренних Дел КБР.
Во время операции по освобождению заложника и задержанию преступника 1 октября 1992 года лишился кистей обеих рук при попытке предотвращения взрыва гранаты. В том же году награжден орденом «За личное мужество». Является почетным гражданином города Нальчик. После ранения остался в МВД республики, где возглавлял отделы по борьбе с преступными формированиями, по борьбе с коррупцией. В 1993 году ушел в отставку и некоторое время занимался бизнесом.
С 1993 по 1997 год Шхагошев являлся депутатом Парламента Кабардино-Балкарской Республики первого и второго созывов. В 1997 году Адальби Люлевич создал и основал в городе Нальчик благотворительный фонд «Солидарность» по оказанию помощи малоимущим и пожилым людям, став председателем фонда. В 2001 году организовал и возглавил ассоциацию промышленников и предпринимателей Кабардино-Балкарии «Солидарность».
Через год, Шхагошев баллотировался в Государственную думу России IV созыва по Кабардино-Балкарскому одномандатному округу №14, однако по итогам голосования не прошел.
В декабре 2007 года Адальби Люлевич Шхагошев избрался депутатом Государственной Думы Российской Федерации V созыва. Баллотировался по списку партии «Единая Россия». Входил в комитет Парламента по труду и социальной политике. С 4 декабря 2011 года являлся депутатом Государственной Думы России VI созыва. Прошел по списку «Единой России» от Кабардино-Балкарской Республики. Работал в комитете по международным делам.
Шхагошев является членом Государственной пограничной комиссии Российской Федерации.
С 23 декабря 2017 года входит в Высший совет партии «Единая Россия».
С 2007 по 2020 год, в течение исполнения полномочий депутата Государственной Думы Российской Федерации V, VI и VII созывов, Адальби Шхагошев выступил соавтором 36 законодательных инициатив и поправок к проектам федеральных законов.
Женат, имеет троих детей.
Награды Адальби Шхагошева
Орден «За личное мужество» (1992)
Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени (2011)
Почетный гражданин города Нальчика (1992)
Война с Кавказом не предстоит. Она уже идет.
Что мне удалось сказать, и что могут срезать при монтаже:
1. Главы СК-республик не являются надежной опорой российской государственности, поскольку представляют, прежде всего, свои «титульные» национальности.
2. Чтобы решить проблемы СК необходимо ликвидировать всякую «толерантность», установить режим ЧП и во главе регионов поставить только русских.
3. Рецепт здравой национальной политики необходимо почерпнуть не в СССР (что предлагал Марков), а в Российской Империи: в ауле можешь жить по своим законам, а в остальном должно действовать имперское право. Право метрополии иное, чем в национальных окраинах и слабозаселенных территориях. Власть должна унаследовать русскую политическую культуру и никакую другую. Наконец, должна быть уничтожена космополитичная олигархия и тоталитарная бюрократия, без чего ни одна национальная проблема решена не будет.
4. В России никогда не было и не будет нации «россиян». В России уже есть русская нация – единственный носитель политической культуры, которая только и может быть основой государственности. Другие народы такой культуры не имеют.
5. У русских все есть и в национальном характере и в исторической традиции. Им не хватает только одного – русской власти.
6. Проблема не в том, чтобы кавказцы разъясняли нам принципы терпимости, а в том, чтобы русские говорили о том, что им не нравится. А отношения с иными национальностями нас категорически не устраивает.
7. Всякая «толерантность» русского народа закончилась. После Манежа произошел перелом: мы больше ни к кому толерантны не будем. «Единая Россия» имела шанс использовать долготерпеливость русских людей, но теперь все это закончилось. Теперь пусть власть и иные национальности думают, что им делать и как с нами уживаться. Мы уже на эту тему думать не будем.
8. Зарубежным соотечественникам не была оказана никакая помощь, потому что власть отказалась признать их частью политической нации. Закон «О соотечественниках» не исполнялся, пока не был отменен. Власть уничтожила Конгресс русских общин, соблазнив организации соотечественников посулами, ни один из которых не был реализован. (Добавлю, что в 2006 году Минюст отказался регистрировать КРО).
Биография
В 1991 г. окончил исторический факультет Кабардино-Балкарского госуниверситета.
В 2002 г. окончил Российскую академию государственной службы при Президенте РФ.
Кандидат экономических наук.
С 1991 г. служил старшим оперуполномоченным в управлении по борьбе с организованной преступностью в МВД КБР.
В 1992 г. в г. Нальчик при задержании особо опасного преступника получил серьезные ранения, лишился кистей обеих рук, накрыв собой гранату.
НАГРАЖДЕН ОРДЕНОМ «ЗА ЛИЧНОЕ МУЖЕСТВО».
ПОЧЕТНЫЙ ГРАЖДАНИН ГОРОДА НАЛЬЧИКА.
В 1993 и 1997 г.г. избирался в Парламент Кабардино-Балкарии.
В 1997 г. создал благотворительный фонд «Солидарность», в 2001 организовал и возглавил ассоциацию промышленников и предпринимателей Кабардино-Балкарии «Солидарность».
2 декабря 2007 г. избран депутатом Государственной Думы ФС РФ V созыва.
НАГРАЖДЕН МЕДАЛЬЮ ОРДЕНА «ЗА ЗАСЛУГИ ПЕРЕД ОТЕЧЕСТВОМ» II СТЕПЕНИ.
НАГРАЖДЕН ОРДЕНОМ ДРУЖБЫ.
Член Государственной пограничной комиссии Российской Федерации.
4 декабря 2011 г. избран депутатом Государственной Думы ФС РФ VI созыва.
Комитет по международным делам ГД РФ.
Член Президиума Генерального совета партии «Единая Россия».
Руководитель Межрегионального координационного совета Партии «Единая Россия».
В сентябре 2016 года избран депутатом Государственной Думы ФС РФ VII созыва.
24 сентября 2016 года утвержден в должности первого заместителя руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Член Высшего совета партии «Единая Россия».
Комитет по безопасности и противодействию коррупции ГД ФС РФ.
Прошел Нахушев. Хотя победил Шхагошев
Два слова о кандидате
После этого случая обстановка в Нальчике стабилизировалась. Это стоило двух рук Адальби, ампутированных почти по локоть. Президент республики Валерий Коков публично назвал его «сыном», что на Кавказе дорогого стоит. Шхагошев был награжден орденом «За личное мужество» и продолжал работу в МВД республики, где успел возглавить отдел по борьбе с коррупцией. Был депутатом парламента Кабардино-Балкарии. После увольнения из милиции создал в республике сеть бензоколонок, заново отстроил кинотеатр, открыл два магазина. Наряду с бизнесом Шхагошев занимается благотворительностью, для чего создал специальный фонд, кормит стариков в бесплатной столовой, многим есть за что его благодарить.
Наверное, в становлении бизнеса Шхагошева сыграл роль и административный ресурс, который подарил ему, назвав «сыном», президент Коков. Но в таланте и в азарте предпринимательства ему тоже нельзя отказать. Адальби, которому сейчас тридцать семь, чувствует в себе нереализованный потенциал. Это и привело его к мысли баллотироваться в Думу в 2003 году. Вроде бы сначала он получил на это благословение «папы», но потом президент поставил на бывшего председателя парламента республики 60-летнего Заурби Нахушева.
Все опросы, официально и неофициально проводившиеся соперниками перед выборами, предрекали победу Шхагошеву с перевесом примерно 70 к 20. Но, по официальным данным окружного избиркома, выборы с таким же счетом выиграл Нахушев, который сейчас и заседает в Думе во фракции «Единая Россия».
Чтобы закончить эту краткую справку, остается добавить, что Шхагошев в ответ на явную фальсификацию выборов не вывел на площадь, например, тысячу своих сторонников, хотя мог это сделать. Возможно, вспомнив тот день, когда потерял руки, он отказался от искушения бунтом. Но и не «скушал» оскорбление, которое, по сути, было ему нанесено избиркомом республики.
Виртуально-электоральная реальность
Теперь нам надо вывести за скобки все хорошее, что мы узнали про Адальби Шхагошева. Каким бы ни был кандидат, выборы должны проводиться честно или не проводиться вообще. Придется абстрагироваться и от опереточного характера отдельных деталей. Например, в селе Кашхатау (мы еще вернемся сюда позже) наблюдателям Шхагошева удалось предотвратить вброс лишних бюллетеней, и Нахушев набрал всего 15 голосов. Но члены избирательной комиссии взмолились: пощадите, нам же житья в республике не будет! Шхагошевцы вошли в положение, подарили 50 голосов, получилось 265 : 65 в пользу их кандидата.
Мы не рассказываем анекдоты. Мы говорим о фактах. Комичность привносит компактность Кабардино-Балкарии, где нет независимых СМИ, но всем отлично известно, что происходит на самом деле. В отличие от больших городов, где некая виртуальная картина выборов может восприниматься как реальность, здесь-то все точно знают, кто ходил или не ходил на выборы и кто за кого голосовал.
Такой степени двоемыслия не было даже при советской власти, когда явка избирателей и поданные ими голоса все же обеспечивались реально, хоть и не вполне добровольно. Поэтому «дело Шхагошева» может служить для нас чем-то вроде самоучителя. Это репетиция. Именно так (или в том числе и так) нас будут обманывать на выборах в Думу в декабре 2007 года.
Наряду с общим оболваниванием в СМИ власть, когда подопрет, способна пойти и на фальсификации. Они могут быть самого разного свойства, как будет показано ниже. Но основным приемом было и будет использование лишних бюллетеней. Они могут и допечатываются лишним тиражом (но это связано с использованием специальной типографии и в данном случае не просматривается). Но чаще всего лишние голоса могут «материализоваться» при помощи манипуляции со списками избирателей в сочетании с завышением их явки (иногда в разы).
Мажир Кучмезов, координирующий в штабе Шхагошева судебные споры, организовал рейды по селам, где была показана 100-процентная явка. Опрошенные жители охотно рассказывали, что на выборы не ходили, а некоторые согласились даже расписаться в специальных опросных листах адвокатов. Однако, когда эти документы были представлены в суды, по тем же адресам прошел «второй эшелон» интервьюеров, уже с участковыми. И выяснилось, что как раз на эти выборы в Думу ходили буквально все. Перепутали просто с президентскими.
«Басманный» суд в Кабардино-Балкарии. Первая инстанция
Адальби Шхагошев и Мажир Кучмезов решили начать снизу, оспаривая итоги по отдельным избирательным участкам. Всего было подано 14 судебных исков.
Из всех районных судей лишь Руслан Мурачаев из Чегема попытался добыть «тайные» списки избирателей. Он наложил на них арест, который был тут же снят Верховным судом, трижды направлял в комиссию требование представить списки, дважды оштрафовал председателя избиркома и, наконец, направил в прокуратуру письмо с требованием привлечь его к уголовной ответственности за неисполнение решения суда. Ответ пришел из суда Верховного: Мурачаева отстранили от дела вопреки всем нормам Гражданско-процессуального кодекса.
Судья Валентина Асланова из Нальчика также распорядилась принести в суд опечатанную коробку с бюллетенями: их число надо было выяснить в связи с доказанной попыткой вброса 23 бюллетеней на одном из участков. Распоряжение было отдано вечером, но наутро так и не распечатанную коробку унесли обратно в избирком. Ни в одном из судов от участковых комиссий так и не удалось добиться ни списков избирателей, ни погашенных бюллетеней.
Сразу после подсчета голосов наблюдатели получали в участковых комиссиях копии протоколов, заверенные подписями членов этих комиссий. Однако в более поздних копиях и в самих протоколах, которые составлялись чуть позже, часто не совпадали не только цифры, завышенные в пользу Нахушева, но и подписи членов комиссий. Чтобы прояснить эту странность, в суд Нальчика была вызвана член комиссии по участку N 106 Тамара Бжамбеева, которая не смогла признать свою подпись под окончательным протоколом. Районный суд на это не отреагировал никак, а Верховный суд дал такую оценку: «Утверждение свидетеля о том, что подпись за нее исполнена посторонним лицом, лишено оснований».
Подобных протоколов, которые были переданы в окружную комиссию для окончательного подсчета голосов, между тем как подписи на них явно выглядели поддельными, в суды было представлено десятки. Ни одно ходатайство истцов о проведении графологических экспертиз не было удовлетворено.
В окружной избирательной комиссии заверять распечатки по ГАС «Выборам», снятые из интернета, отказались. Судья Черекского районного суда Заур Пшеунов сказал, что у него нет интернета и он не может удостовериться в правильности представленных распечаток. А к тому времени, как дело попало в Верховный суд республики, все ГАС «Выборы» из интернета и вовсе исчезли.
Но картину не так уж трудно восстановить методом дедукции. Забавно, что участки N 317 и 318 находятся в том же селе Кашхатау, где на участке N 316 наблюдатели Шхагошева пожалели членов избирательной комиссии и подарили им 50 голосов (см. выше). Видимо, в знак благодарности члены комиссии на участке N 316 не позволили переврать результаты, и они предстали в ГАС «Выборах» как 265 на 65 в пользу Шхагошева. На участках 317 и 318 соотношение голосов оказалось примерно таким же, что естественно для одного и того же села. Судя по всему, там цифры поменяли местами уже после того, как они были утверждены в окружном избиркоме и по первому разу введены в систему ГАС «Выборы».
Не добившись ничего ни по одному из 14 исков в районных судах, где черное просто называли белым, Шхагошев решил сосредоточиться на иске в Верховном суде республики, где он обжаловал решение окружной избирательной комиссии по округу в целом. Незадолго до начала слушаний председатель Центризбиркома РФ Александр Вешняков, отдыхавший в то время в Кисловодске, заехал посмотреть на Эльбрус и на специально созванной у его подножия пресс-конференции сказал, что претензий к окружному избиркому у него нет. Суд начался.
«Басманный» суд в Кабардино-Балкарии. Вторая инстанция
В Верховный суд Мажир Кучмезов представил 258 лишних бюллетеней за Нахушева, которые некий житель республики, пожелавший не афишировать своего имени, должен был вбросить в избирательную урну, но то ли не захотел, то ли не сумел этого сделать и позже подарил их Шхагошеву. Все цифры по бюллетеням на соответствующем участке сошлись. Вот Кучмезов и просил суд приобщить 258 лишних бюллетеней к делу и выяснить, откуда они взялись. Судья Верховного суда Ахмед Макоев отказался это сделать как раз на том же основании: бюллетени появились «неизвестно откуда». Но они же подлинные, на специальной бумаге, с печатями избирательного участка. И это хотя и самая впечатляющая, но далеко не единственная «лишняя» пачка.
Процесс в Верховном суде Кабардино-Балкарии продолжался около пяти месяцев. В суд были представлены доказательства фальсификаций в ассортименте и в поражающем воображение масштабе. Сотни лишних бюллетеней. Десятки протоколов с несовпадающими подписями. Десятки свидетелей, рассказывающих о том, как наблюдателей и членов избирательных комиссий выгоняли с участков.
Закон «О выборах депутатов Государственной Думы. » устанавливает, что «суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии о результатах выборов. в случаях нарушения правил составления списков избирателей, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением). если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей».
Судья Ахмед Макоев завершил процесс 28 декабря 2004 года нестандартно и сразу двумя решениями. Первым Шхагошеву было отказано в удовлетворении наиболее общих требований, предъявленных к окружной комиссии. Вторым определением вся фактура, имеющая отношение к нарушениям на участках, была снова спущена «по подсудности» в районные суды. Но там истцы уже побывали.
Само по себе количество нарушений, допущенных по одномандатному округу N 14 в целом, переходит в иное качество. Об этом и говорит закон «О выборах. «, когда добавляет: «если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей». Факты, представленные в комплексе, заставляют сделать вывод, что действительная воля тех, кто проголосовал 7 декабря 2003 года в Кабардино-Балкарии, не только не была выявлена, а была грубо искажена.
Вынося решение «о подсудности», беспрецедентное в том смысле, что такое «перенаправление» дела вообще невозможно без инициативы истца, судья Макоев сослался на общие нормы ГПК РФ, которые якобы подлежат здесь применению как более поздние по времени принятия. Это спорно, но дело в том, что сама ситуация конкуренции законов создана искусственно. При решении специальных вопросов применению подлежит специальное, а не общее законодательство. В том числе закон «О выборах. » на то и принят, чтобы применять именно его к специфическим отношениям, связанным с выборами. Неуклюжий маневр Верховного суда Кабардино-Балкарии продиктован тем, что при принятии решения по существу следующей инстанцией сразу становится Верховный суд России.
Где сидит административный ресурс
Посвящая меня в дело, Мажир Кучмезов настойчиво твердил о трех телефонах правительственной связи («вертушках»), загодя установленных в штабе кандидата Нахушева. Вначале я не придал этому факту значения: эка невидаль! Но после поездок по республике и разговоров с людьми стало понятнее, что, пожалуй, суть проблемы именно в них. По «вертушке» ведь нельзя позвонить на обычный номер, равно как и наоборот. Такие телефоны звонят только «друг другу».
До каждого главы администрации самого захудалого села были доведены «плановые показатели» голосования за Нахушева. И попробуй «не обеспечить». Ведь вот за что спросят, а вовсе не за то, что в селах нет работы, развалено всякое производство, рушатся дома, разбегаются или скатываются в наркоманию люди. Впрочем, и Кремль ведь тоже, вероятно, поддерживает президента Кокова не за 89-е место, которое в экономическом отношении занимает дотационная Кабардино-Балкария среди 90 субъектов Российской Федерации.
Последнее слово Верховному суду
Сейчас 10 томов «дела Шхагошева» в кассационном порядке уже поступили в Верховный суд РФ. Он в затруднительном положении. С одной стороны, прецедент отмены результатов выборов по целой республике вряд ли обрадует Кремль. Есть и еще не завершенное в кассации «дело «Комитета-2008», который оспаривает победу «Единой России» на выборах 2003 года по партийному списку в целом. Там тоже собрана интересная фактура, хотя и не в столь сконцентрированном виде.
С другой стороны, за спиной судей Верховного суда России явственно маячит Страсбург. К первому выборному делу из России в Европейском суде по правам человека отнесутся с пристальным вниманием. Учитывая этот интерес, Страсбург может даже изменить своей обычной медлительности. В этом смысле лучше нести свой крест самим и как-то решать вопрос внутри страны.
Но вот что мы хотели бы сказать не только Верховному суду, а всем судьям России. Готовя парламентские выборы 2007 года, партия власти, которая потеряет свой рейтинг, но сохранит властный ресурс, рассчитывает, что судебный контроль за ними будет достаточно лоялен. Для этого к новым выборам суды должны быть окончательно разложены, в том числе методом попустительства коррупции, лишены независимости, сломлены. Это необходимая часть выборного сценария партии власти, без которой она вряд ли может рассчитывать на успех.
Может быть, сегодня суды стоят на последнем рубеже сопротивления. Вот об этом стоит задуматься каждому, кому небезразлична судьба правосудия.
Опубликовано 4 апреля 2005 года
источник: «Новая газета»