Ахр в квитанции что
РОСПОТРЕБНАДЗОР ПО АК
РОСПОТРЕБНАДЗОР ПО АК
Что такое «прочие расходы» и откуда они берутся?
Что такое «прочие расходы» и откуда они берутся?
В Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю поступает большое количество обращений граждан по вопросу незаконного включения в платежный документ строки «прочие расходы».
Под «прочими расходами», как правило, «маскируют» дополнительное взыскание денежных средств на текущий и капитальный ремонт общего имущества собственников в многоквартирном доме, снятие показаний приборов учета, мытье полов в подъезде, благоустройство территории, очистку от снега и т.д.
Получив очередную квитанцию на оплату жилищно-коммунал ьных услуг, многие собственники помещений в многоквартирном доме сразу обращаются в Управление с требованием провести проверку в отношении управляющих компаний по факту незаконного взимания денежных средств по строке «прочие расходы».
Управлением за 2016 год проведены внеплановые проверки в отношении ряда управляющих компаний и ТСЖ по включению в платежный документ строки «прочие расходы». В ходе проведения проверок управляющими компаниями и ТСЖ в Управление представляются протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, в соответствии с которым собственники приняли решение о проведении работ (выполнения услуг) и внесении дополнительных денежных средств путем включения в платежный документ строки «прочие расходы».
Каждый собственник должен четко знать и понимать, что управляющая компания вносит свои предложения, но принимать решения по выполнению тех или иных работ и услуг по содержанию и ремонту жилого помещения может только общее собрание собственников помещений многоквартирного дома.
Обращаем внимание собственников жилых помещений в многоквартирном доме: в случае получения платежных документов с включением к оплате строки «прочие расходы» обращайтесь за разъяснениями в свою управляющую компанию, требуйте предоставления протокола общего собрания собственников.
Согласно положениям ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Именно к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений, принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме, о размере взноса на капитальный ремонт и др.
Коммунальные услуги
Какие есть и что в входит ЖКУ
В коммунальные услуги входит передача коммунальных ресурсов потребителям в жилых и нежилых помещениях, в том числе на земельных участках.
Коммунальные ресурсы — это холодная и горячая вода, электричество и отопление, тепловая энергия, газ, твердое топливо для печного отопления, если оно есть. Еще в перечень коммунальных услуг входит отведение сточных вод и вывоз мусора.
Рассказываем подробно про коммунальные услуги.
Что вы узнаете
Есть два документа, которые регулируют правила предоставления и оплаты КУ:
Коммунальные и жилищные услуги — не одно и то же. Важно помнить, что в коммунальные услуги входит передача ресурсов. В жилищные услуги входит управление многоквартирным домом, а также содержание и ремонт общего имущества жильцов.
Платежи за коммунальные услуги можно вносить управляющей компании или ТСЖ, а можно напрямую поставщику.
Нормативы
Норматив — это количество ресурса на потребителя. Нормативы помогают рассчитать плату за ЖКУ, если в помещении нет специального прибора учета или потребитель забыл передать показания прибора.
Установка нормативов на коммунальные услуги входит в обязанности местных властей — по каждому виду услуг свой норматив. Ищите нормативы в местных законодательных актах или на сайтах поставщиков, региональных порталах вроде mos.ru или gov.spb.ru.
Исполнители коммунальных услуг
Исполнитель КУ — это организация, которая предоставляет их потребителям.
В многоквартирном доме исполнителем может быть управляющая организация, товарищество, кооператив или ресурсоснабжающая организация — поставщик определенного ресурса.
В жилом доме исполнителем еще может быть садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество.
Исполнителями в одном доме могут быть сразу несколько организаций: управляющая компания и поставщики ресурсов.
Кто является обязательным плательщиком
Граждане и организации обязаны оплачивать КУ за помещение, которое они занимают.
Обязанность оплачивать КУ у собственника, нанимателя или арендатора появляется с момента возникновения права собственности или заключения соответствующего договора. Тот, кто принял квартиру от застройщика по передаточному акту, но право собственности еще не установил, обязан оплачивать КУ с момента подписания акта.
Что входит в перечень коммунальных услуг для физических лиц
Вот что входит в список коммунальных услуг, которые предоставляют жильцам:
У потребителя может быть одна коммунальная услуга или несколько, но не обязательно все, которые входят в перечень.
Если в многоквартирном доме нет общего прибора учета (ОДПУ), плата за его установку ложится на плечи собственников помещений. Оплатить ОДПУ собственник квартиры может единовременно или в рассрочку до пяти лет, нежилого помещения — только единовременно.
КУ должны предоставлять круглосуточно. Если произошла авария или проводятся профилактические работы, исполнитель может приостановить подачу определенного ресурса, например горячей или холодной воды, на несколько часов до устранения причины аварии или окончания работ.
Что входит в перечень коммунальных услуг для юридических лиц
В коммунальные услуги для юрлиц входит тот же набор, что и для физических. Но юридические лица должны заключить договор на поставку КУ непосредственно с поставщиком.
Собственники жилых помещений напрямую договор не заключают — этот вопрос входит в полномочия управляющей организации.
Квитанция на оплату коммунальных услуг
Квитанция на оплату — платежный документ, на основании которого потребитель оплачивает предоставленные КУ.
Структура квитанции
Утвержденной формы квитанции нет, но есть примерная форма платежного документа. Квитанцию формирует управляющая организация. В ней есть список коммунальных и жилищных услуг, указано, что входит в прочие услуги, если они есть.
Квитанция на оплату коммунальных услуг состоит из нескольких разделов:
Еще в квитанции пишут тарифы, объем потребления и цены за каждый вид ресурса. Если есть данные о задолженности, переплате и перерасчете, их тоже указывают.
Потребитель обязан оплатить КУ до десятого числа месяца, следующего за расчетным периодом. А исполнитель должен прислать квитанцию до первого числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом.
Квитанция на оплату жилищных, коммунальных и прочих услуг в многоквартирном доме от УК
Как формируется счет
Счет формируется на основании нормативов или объема потребления коммунальных ресурсов.
Если в помещении установлены приборы учета, размер платы за коммунальный ресурс рассчитывается по формуле: объем потребленного ресурса умножают на тариф.
Если прибора учета нет, размер платы определяется по нормативам и рассчитывается по другой формуле: количество проживающих в квартире или доме умножается на норматив потребления и цену КУ.
Если техническая возможность установить прибор существует, а прибора учета нет, у формулы расчета появляется повышающий коэффициент — 1,5.
Частые вопросы
Разберемся, входит ли капитальный ремонт в коммунальные платежи, а коммунальные услуги — в арендную плату и можно ли от них отказаться.
Входит ли капитальный ремонт в коммунальные услуги
Капитальный ремонт входит в плату за жилое помещение и коммунальные услуги только для собственника помещения в многоквартирном доме. Наниматель помещения не оплачивает капитальный ремонт.
Входят ли коммунальные услуги в арендную плату
Нет, не входят: арендная плата не связана с коммунальными услугами — это отдельный платеж за пользование помещением.
Можно ли отказаться от отдельных видов услуг
Отказаться от ЖКУ нельзя, но можно отказаться от дополнительных услуг, которые входят в квитанцию: от радио или телевидения, диспетчера, охраны и прочих навязанных управляющей компанией услуг. Для решения этого вопроса нужно обратиться к поставщику и написать заявление об отказе.
Обратитесь в управляющую организацию и уточните, как отказаться от дополнительных услуг, которые входят в квитанцию: через нее или через поставщика. Вам может понадобиться справка от поставщика об отсутствии задолженности.
Что такое АХР (АУР) в квитанции ЖКХ?
Платежки, которые каждый месяц приходят собственникам жилья на оплату услуг ЖКХ вызывают много вопросов. Это связано со множеством аббревиатур, в которых не так просто разобраться. Если раньше мы платили за свет, газ, воду и квартплату, то теперь в квитанции куча непонятных сокращений. Давайте разберемся, что обозначают АХР или АУР в платежке, за что именно взимается плата.
Что значит АХР в квитанции ЖКХ?
В счете квитанции есть такая строка расходов, как АХР. АХР в квитанции – это плата на административно-хозяйственные расходы. По положению Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривается, что собственники жилых помещений в многоквартирных домах должны вносить ежемесячную оплату за коммунальные услуги, которые включают:
Сумма оплаты на административно-хозяйственные расходы принимается на общем собрании жильцов дома, но, если собственники не могут принять решение, объем ежемесячных платежей может быть принят управляющей компанией.
Оплата АХР — это статья расходов, обязательная к оплате, которая идет на управление многоквартирным домом. С этих денег производится оплата работы ответственных сотрудников, которые организовывают обслуживание дома, ведут бухгалтерский учет.
Что в квитанции означает аббревиатура АУР?
АУР в платежке – это оплата услуг, которые предоставляет управляющая организация по административному обслуживанию многоквартирного дома. Всем понятно, что люди не работают просто так. Те деньги, которые ежемесячно вносят собственники квартир, идут на заработную плату руководства, управляющего домом, бухгалтеров, канцелярские расходы, обслуживание расчетного счета, на оплату телефонных счетов, содержание специального помещения, которое занимает управляющий, мебели, обеспечение техническими устройствами и пр.
В квитанции может стоять обозначение АУР или АХР, это зависит от формы управления многоквартирным домом. Если стоят обе эти строки расходов – это незаконно.
Что включают в себя административно-управленческие расходы?
АУР – необходимые издержки, которые связаны с процессами управления многоквартирными домами. Выше уже перечислены статьи расходов, но это далеко не все. Административные расходы идут на издержки, которые направляются на содержание сотрудников, оплату коммунальных счетов, оплату командировочных (если в них возникает необходимость), покрытие судебных издержек (если, к примеру, управленческая компания представляет интересы жильцов в суде, по неправомочном начислении оплаты или не предоставление услуг, указанных в договоре).
Администрация берет на себя ряд работ, которые собственники сами выполнить не могут:
Все эти работы необходимы для содержания многоквартирного дома в отличном состоянии, обеспечения бесперебойной работы систем и ответственных служб.
Сколько нужно платить на АХР, что будет если не вносить оплату?
Плата за управление (АХР или АУР) взимается в размере 0,20 рублей с одного квадратного метра квартиры, если собрание собственников ТСЖ не установило другую фиксированную сумму оплаты. У многих вызывает возмущение, что собрание ТСЖ приняло решение и только поставили остальных собственников перед фактом. Общее собрание жильцов и ТСЖ в данном случае, по законодательству тождественные понятия, ведь ТСЖ и состоит из собственников, которые имеют более 50% жилья в многоквартирном доме. Право устанавливать тариф утверждено пунктом №2 распоряжения Комитета по тарифам 31-р (09.07.2008 г.).
Для того, чтобы добиться повышения тарифа, управляющая компания (управляющий дома) должны привести весомые аргументы, предоставить сметы, выписки счетов, графы расходов. Если собственник не согласен с принятым решением, он имеет право обжаловать его в суде.
Каждый гражданин обязан в полном объеме каждый месяц вносить оплату за коммунальные услуги. В случае невыполнения этих обязательств, собственник жилья может понести наказание в виде начисления пени, штрафа. Если гражданин длительное время не оплачивает услуги ЖКХ, средства будут взысканы через суд. В этом случае придется не только оплатить задолженность, штраф, но и судебные издержки.
Кто разносит квитанции за ЖКХ?
В пункте 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что УК обязана предоставлять потребителям полный доступ к информации об услугах, порядке их оказания и выполнения, стоимости, тарифах. Также исполнитель обязан своевременно предоставлять квитанции на оплату услуг в распечатанном бумажном виде. Разносят их контролеры или сотрудники почты, раскладывая в почтовые ящики.
Кроме этого квитанцию можно получить в электронном виде на интернет почту или в личном кабинете на ЖКХ сайте.
Сейчас многие пользуются именно электронными платежками. Они отличаются рядом преимуществ:
Также получать квитанцию можно через ЕРЦ, если единый расчетный центр занимается обслуживанием вашего дома. Для этого нужно обратиться в ближайшее отделение и написать заявление. В нем нужно указать электронный адрес. С собой нужно иметь оригинал, а также копию гражданского паспорта, документы, которые подтверждают право собственности.
Кто в ЖСК должен платить за административно-хозяйственные расходы
Второй кассационный суд общей юрисдикции разрешил вопрос о том, должны ли собственники, которые не являются членами ЖСК, платить «взносы на административно-хозяйственные расходы» (определение № 88 – 21853/2020).
Владельцы квартиры в ЖСК «Черемушкинский учитель» обратились в Черёмушкинский районный суд г. Москвы с иском к ЖСК и просили признать начисления на административно-хозяйственные расходы незаконными, взыскать уплаченные деньги, штраф и компенсацию морального вреда.
Обращаясь в суд, истцы руководствовались тем, что не состоят в ЖСК и поэтому не обязаны платить целевые взносы на административно-хозяйственные расходы по управлению многоквартирным домом.
Суд посчитал, что необходимость расходов на административно-хозяйственные нужды заложена в смету на содержание и ремонт общего имущества и принята общим собранием не только членов ЖСК, но и собственников дома.
Поэтому истцы дело проиграли.
Вышестоящая инстанция, которая рассматривала апелляционную жалобу истцов, сослалась на Жилищный кодекс РФ, который предусмотрел, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги (п. 2 ст. 154).
В итоге суд пришел к выводу о том, что «указанные расходы признаны необходимыми для оплаты услуг по управлению многоквартирным домом. Оснований полагать, что работы, связанные с организацией обслуживания дома и ведением бухгалтерского учета (заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями, обслуживающим персоналом, сбор денежных средств, выставление квитанций и т.д.), не должны оплачиваться собственником помещения, вне зависимости от того, является ли он членом ЖСК, не имеется».
Обжалованное решение осталось без изменения.
Что такое жилищно-коммунальные услуги: что входит, что делать при долге
Жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) предоставляются управляющими компаниями для обеспечения комфортного проживания и поддержания жилого фонда в исправном техническом состоянии. Документы, регулирующие правила их предоставления и оплаты, — это постановление правительства России о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и Жилищный кодекс Российской Федерации.
Эксперт в статье:
Алексей Гавришев, адвокат, управляющий партнер AVG Legal
Коммунальные услуги и жилищные — разные вещи. Коммунальное обслуживание — это деятельность управляющей компании (УК) по поставке ресурсов надлежащего качества в установленный срок. А жилищный сервис — это деятельность управляющей компании, направленная на поддержание чистоты общего имущества, обеспечение его сохранности и поддержание в нормальном состоянии всех устройств в многоквартирном доме.
Что входит в жилищно-коммунальные услуги
В список ЖКУ, которые предлагают жильцам, входят:
Алексей Гавришев, адвокат, управляющий партнер AVG Legal:
— Под коммунальными подразумеваются те услуги, которые направлены на обеспечение проживания жителей в многоквартирном доме, непосредственно в своих квартирах, в то время как жилищные услуги направлены на содержание, управление и ремонт общего домового имущества, принадлежащего жителям многоквартирного дома по праву долевой собственности. Коммунальные услуги включают в себя холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и электроснабжение. Жилищные услуги включают в себя содержание и ремонт жилых помещений и общего имущества многоквартирного дома, капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома и вывоз бытовых отходов.
Правила предоставления коммунальных услуг
Исполнителем коммунальных услуг могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья (ТСЖ), жилищные кооперативы, а также специализированные потребительские кооперативы. Кроме того, исполнителем таких услуг может быть садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество.
Предоставление коммунальных услуг собственникам возможно только с момента заключения ими договора поставки коммунальных ресурсов с ресурсоснабжающими организациями, которые отвечают лишь за предоставление коммунальных ресурсов до границы многоквартирного или жилого дома.
Обязанности исполнителя:
Граждане и организации обязаны оплачивать коммунальные услуги за помещение, которое они занимают. Обязанность оплачивать КУ у собственника, нанимателя или арендатора появляется с момента возникновения права собственности или заключения соответствующего договора. Тот, кто принял квартиру от застройщика по передаточному акту, но право собственности еще не установил, обязан оплачивать коммунальные услуги с момента подписания акта.
Нормативы потребления
Норматив потребления — количественный показатель объема потребления коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, природный и (или) сжиженный газ, электрическая энергия, тепловая энергия, сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения), применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета. Порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг утвержден постановлением правительства России от 23 мая 2006 года № 306 (в ред. постановления правительства России от 28 марта 2012 года № 258).
Установка нормативов на коммунальные услуги входит в обязанности местных властей — по каждому виду услуг свой норматив. Срок действия нормативов потребления коммунальных услуг составляет не менее трех лет, в течение этого периода нормативы потребления коммунальных услуг пересмотру не подлежат.
В каких случаях вносятся изменения в нормативы:
Квитанция на оплату коммунальных услуг
Единый платежный документ (ЕПД) — квитанция, которую получают собственники жилых и нежилых помещений, а также наниматели жилых помещений по договору социального найма. Счет за коммунальные услуги формируется на основании нормативов или объема потребления коммунальных ресурсов.
В ЕПД входит плата за следующие услуги:
Если в помещении установлены приборы учета, размер платы рассчитывается по формуле, в которой объем потребленного ресурса умножают на существующий тариф. При отсутствии прибора учета размер платы определяется по нормативам и рассчитывается по формуле, когда на норматив потребления и цену ЖКУ умножается число проживающих в доме или квартире. В случае если прибора учета нет, но имеется техническая возможность для его установки, в формуле расчета появляется повышающий коэффициент — 1,5.
С января 2021 года россиянам начали начислять пени за долги по квартплате и обяжут проводить поверки счетчиков.
Субсидии на оплату коммунальных услуг
На льготы от государства на оплату могут претендовать следующие граждане:
Также к категориям льготников относятся:
Каким должен быть доход для получения субсидии
Если семья тратит более 22% своего общего дохода на оплату коммунальных услуг, она имеет право на субсидии. Но региональные власти могут устанавливать собственные льготы и субсидии по оплате ЖКУ. Например, в Москве максимально допустимая доля совокупных расходов семьи на оплату услуг ЖКХ установлена в размере 10%, в Санкт-Петербурге — 14%, в Якутии — 15%, в Омске — 18%, в Кемерово — от 5 до 17%.
Большой долг за коммунальные услуги: что делать?
Последствия большого долга за коммунальные услуги:
Начисление пени за несвоевременную оплату предоставленной услуги.
Претензия управляющей компании с просьбой оплатить образовавшуюся задолженность. В ней указывается сумма задолженности, период ее образования и пени, начисленные за несвоевременную оплату услуги. В документе есть реквизиты для перечисления денежных средств и срок, в течение которого нужно погасить задолженность.
Алексей Гавришев, адвокат, управляющий партнер AVG Legal:
— Нередки случаи, когда у собственников жилых и нежилых помещений в силу различных обстоятельств образуются существенные задолженности по оплате ЖКХ, нередко суммы задолженностей исчисляются сотнями тысяч рублей.
Гражданское законодательство закрепляет положения, согласно которым срок исковой давности по задолженностям ЖКХ составляет три года, это срок, в течение которого УК может обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности в принудительном порядке, при этом сумма задолженности, как правило, увеличивается на сумму пени и размер госпошлины. Чаще всего указанные суммы взыскиваются путем получения судебного приказа, то есть упрощенно, без проведения традиционных судебных заседаний.
Если должник имеет желание погасить имеющуюся задолженность, даже частично, он имеет право обратиться в управляющую компанию с заявлением о рассрочке платежа. Однако такое действие будет приниматься как признание долга и сроки давности на него уже распространяться не будут.
Отключение коммунальных ресурсов. Управляющая организация может ограничить или приостановить поставку ресурсов должнику. Но сначала его уведомят о предстоящем отключении и попросят погасить долг. Если он не исполнит просьбу, могут ограничить коммунальный ресурс.
Обращение в суд за взысканием задолженности. По решению суда в счет погашения долга может быть изъята бытовая техника, наложен арест на автомобиль и недвижимость, банковские счета и ценные бумаги.
Выселение неплательщиков. Законодательство позволяет выселить потребителя за долги по ЖКХ. Но это крайняя мера, к ней прибегают очень редко.