аюб гагиев биография председатель конституционного суда ри
Глава Конституционного суда Ингушетии отказался участвовать в выборах в Госдуму
Избирком Ингушетии нашел формальный повод, чтобы аннулировать регистрацию кандидата от партии «Яблоко», главы Конституционного суда Ингушетии Аюпа Гагиева в депутаты Госдумы, в ответ он сам снял свою кандидатуру, пояснил сегодня Гагиев.
Кандидат от партии «Яблоко», председатель Конституционного суда Ингушетии Аюп Гагиев выбыл из дальнейшей выборной кампании в депутаты Госдумы России.
Как писал «Кавказский узел», осенью 2018 года и весной 2019 года в Ингушетии проходили массовые акции протеста против соглашения о границе, подписанного 26 сентября 2019 года Рамзаном Кадыровым и Юнус-Беком Евкуровым. 30 октября 2019 года Конституционный суд Ингушетии признал неконституционным республиканский закон о границе с Чечней. Однако на тот момент глава республики Юнус-Бек Евкуров обратился в Конституционный суд России, и он утвердил соглашение о закреплении границы между регионами. В 2020 году новый глава республики Махмуд-Али Калиматов предложил упразднить республиканский Конституционный суд, однако 22 сентября 2020 года Народное собрание Ингушетии отказалось рассматривать проект закона об упразднении Конституционного суда. Этот шаг главы региона имеет признаки политической расправы, руководство Ингушетии попыталось устранить этот суд из-за неприятия некоторых его решений, указали опрошенные «Кавказским узлом» юристы.
Новости о выборах на юге России «Кавказский узел» публикует на странице «Выборы 2021: Юг России»
Автор: «Кавказский узел»
Глава Конституционного суда Ингушетии поддержал противников изменения границ республики
Позиция жителей Ингушетии, раскритиковавших соглашение о закреплении границы с Чечней, является абсолютно законной и справедливой, считает председатель Конституционного суда Ингушетии Аюб Гагиев. Народное собрание Ингушетии получило отрицательный отзыв Конституционного суда республики на законопроект об изменении административных границ, сообщил «Кавказскому узлу» источник в парламенте.
Как информировал «Кавказский узел», 26 сентября главы Чечни и Ингушетии Рамзан Кадыров и Юнус-Бек Евкуров подписали Соглашение о закреплении границы между двумя республиками. Жители Ингушетии раскритиковали подписание соглашения и провели несколько акций протеста. 29 сентября Евкуров предупредил пользователей соцсетей о наказании за противоправные высказывания по поводу установления границы с Чечней, а Кадыров 1 октября обвинил жителей Ингушетии в неуважении к своему руководителю и к нему самому, потребовав от противников установления чечено-ингушской границы «не создавать себе проблем».
Соглашение затронуло горно-лесистые территории, на которых нет населенных пунктов, пояснил Евкуров. Согласно документу, Чечня передает Ингушетии земли сельхозназначения в Надтеречном районе, граничащем с Малгобекским районом Ингушетии, а Ингушетия взамен уступает Чечне территорию в приграничном Сунженском районе, рассказал «Кавказскому узлу» представитель чеченского парламента. Полный текст Соглашения, а также три приложения к нему (карта и геодезическое описание границы), размещены в разделе «Нормативные акты» на «Кавказском узле».
Член комиссии по определению границ между Чечней и Ингушетией, председатель Конституционного суда Ингушетии Аюб Гагиев выступил в защиту позиции жителей Ингушетии, раскритиковавших соглашение, подписанное главами двух республик.
Источник уточнил, что Гагиев сделал это заявление 2 октября на встрече депутатов парламента Ингушетии с членами комиссии по определению границ с Чеченской Республикой, выступая на этом заседании в качестве члена комиссии.
4 октября Народное собрание Ингушетии, как ожидается, может сразу в трех чтениях рассмотреть законопроект о закреплении административной границы с Чеченской Республикой, которая определена подписанным между главами регионов соглашением, рассказал «Кавказскому узлу» источник в парламенте Ингушетии.
3 октября депутаты ингушского парламента в обращении к жителям заявили, что законность соглашения о закреплении границы Ингушетии и Чечни должны обсуждать не участники акций протеста и пользователи соцсетей, а профессионалы.
На сайте парламента Ингушетии, по данным на 04.30 мск 4 октября, информации о намеченном на сегодня пленарном заседании Народного собрания, как и сведений о внесении в парламент законопроекта об изменении административных границ, не было.
«Кавказский узел» также писал, что 2 октября комитет чеченского парламента по вопросам агропромышленного комплекса, земельных отношений, экологии и природных ресурсов рассмотрел проект закона «Об утверждении Соглашения об установлении границы между Республикой Ингушетия и Чеченской Республикой». Этот законопроект включен в повестку ближайшего заседания совета парламента Чечни.
В разделе «Справочник» на «Кавказском узле» опубликована справка «Территориальные споры между Ингушетией и Чечней». Новости, касающиеся границы между Чечней и Ингушетией, собраны «Кавказским узлом» на специальной тематической странице «Как Кадыров Чечню укрупняет».
Автор: Магомед Туаев источник: корреспондент «Кавказского узла»
Граница дошла до второго суда
Кто приехал на первое заседание КС
Конституционный суд (КС) России во вторник, 27 ноября, провел слушания по делу о проверке конституционности соглашения о новой границе Ингушетии и Чечни, а также утвердившего его закона. Заседание транслировалось на сайте суда.
С соответствующим запросом в КС 8 ноября обратился глава Республики Ингушетия Юнус-Бек Евкуров. Заявитель полагает, что вопрос о правомерности утвержденной границы, рассмотренный Конституционным судом Ингушетии, этому органу был неподведомственен.
Спорная граница
Главы двух республик Юнус-Бек Евкуров и Рамзан Кадыров подписали соглашение о закреплении административной границы между Ингушетией и Чечней 26 сентября, после чего передали соглашение на ратификацию парламентам. Соглашение закрепляет административную границу между регионами, которая не была четко установлена после распада Чечено-Ингушской АССР в 1991 году. По соглашению Ингушетия получила от Чечни часть Надтеречного района — горную и лесистую местность. А Ингушетия передала Чечне территорию на границе с Малгобекским районом, участок Сунженского района.
Это решение вызвало возмущение у жителей Ингушетии — за подписанием договора последовали 13 дней протестов.
4 октября власти Ингушетии объявили, что 17 из 25 депутатов, присутствовавших на заседании Народного собрания республики, проголосовали за ратификацию соглашения. Однако вышедшие на площадь в Магасе депутаты объявили митингующим, что из 24 членов собрания, присутствовавших на заседании, только пятеро проголосовали за ратификацию, еще 15 высказались против и четверо испортили бюллетени. Группа депутатов Народного собрания обратилась с запросом в республиканский Конституционный суд, и он признал соглашение с Чечней незаконным, пояснив, что такие вопросы необходимо решать на референдуме.
26 ноября активисты подали в избирком Ингушетии документы для регистрации инициативной группы для проведения республиканского референдума о границе с Чечней.
На слушания в КС были приглашены главы Чечни и Ингушетии, однако они не прибыли — их представляли адвокаты. Также на слушание были приглашены представители парламента Чечни, полномочные представители Госдумы, Совета Федерации и президента России, Генпрокуратуры, Минюста и представители Всемирного конгресса ингушского народа. Председатель КС Валерий Зорькин подчеркнул, что на заседание позвали и главу Конституционного суда Ингушетии Аюба Гагиева. Но тот отказался, и КС пригласил на рассмотрение дела представителя депутатов Народного собрания республики, инициировавших запрос в КС Ингушетии, отметил Зорькин.
«Гагиев не принял приглашение на заседание, сославшись в письме на то, что утверждение договоров и соглашений относится к исключительной компетенции субъектов Российской Федерации, а поэтому проверка конституционности закона Республики Ингушетия об утверждении соглашения относится к компетенции КС Ингушетии и не может быть предметом рассмотрения КС РФ», — сказал также Зорькин.
Ранее федеральный судья в отставке Сергей Пашин пояснил РБК, что по закону «О Конституционном суде Республики Ингушетия» этот орган вправе принимать решения лишь о договорах, не вступивших в силу (п. 1б ст. 3), следовательно, в случае соглашения о границе его предписание не имеет никакой силы.
Кто поддержал соглашение
Спикер парламента Чечни Магомед Даудов на слушаниях заявил, что отсутствие четкой границы между республиками осложняло их отношения. «Будучи председателем комиссии Чеченской Республики, созданной для определения границы, я лично принимал участие в ее работе и в непосредственном исследовании местности, по которой прошла граница между республиками. Я могу подтвердить, что как хозяйствующие субъекты, так и жители близлежащих населенных пунктов обеих республик — каждый, кто хотел, имел возможность высказать свое мнение», — заявил он, отметив, что спорных ситуаций на месте с жителями не возникало. Парламент Чеченской Республики как одна из сторон, утвердивших соглашение, просит признать соглашение соответствующим Конституции, заключил Даудов.
Аюп Гагиев привел аргументы против изменения границ Чечни и Ингушетии
Как писал «Кавказский узел», подписание 26 сентября 2018 года Рамзаном Кадыровым и Юнус-Беком Евкуровым Соглашения о закреплении границы между Чечней и Ингушетией привело к массовым акциям протеста в Ингушетии. 30 октября Конституционный суд Ингушетии признал республиканский закон о границе с Чечней неконституционным. Однако Конституционный суд России, рассмотрев тот же вопрос 6 декабря 2018 года, признал законность соглашения о объявил о его немедленном вступлении в силу.
Подписание соглашения вызвало массовые протесты в Ингушетии. По подсчетам «Кавказского узла», после мартовских акций не менее 96 активистов подверглись преследованиям, в отношении по меньшей мере 29 из них возбуждены уголовные дела. «Кавказский узел» ведет хронику «Протесты в Ингушетии: хроника передела границы с Чечней».
Глава Конституционного суда Ингушетии Аюп Гагиев продолжил критиковать юридические обоснования соглашения о границе с Чечней. Вернувшись к этой теме на своей странице в Facebook, Гагиев дал правовой анализ соглашений о чечено-ингушской границе 1993-1994 годов, поскольку на них было основано и соглашение 2018 года.
Договор «О принципах определения границ их территории» от 23 июля 1993 года и Соглашение о пересмотре государственной границы между Чеченской Республикой Ичкерия и Республикой Ингушетия от 29 марта 1994 года, заключенные президентом Ингушетии Русланом Аушевым с руководством Ичкерии, «изначально не имели и не могли иметь юридической силы, а носили чисто политический характер», считает Гагиев. Он пояснил, что подобные соглашения могли заключаться лишь с участием федерального центра, а сама Ичкерия была непризнанной республикой. С чеченской стороны договор был подписан нелегитимным с точки зрения российского законодательства лицом, и по своей сути эти документы противоречат российскому законодательству, указал Гагиев.
По состоянию на 17.55 мск 13 сентября эта публикация собрала 88 «лайков» и 40 комментариев, ее перепостили 28 раз.
Протокол Зязикова и Кадырова 2003 года, по сути, дублировал соглашение Аушева и Дудаева от 1993 года, отмечается в материале «Кавказского узла» «Территориальные споры между Ингушетией и Чечней». По мнению ГИС-специалиста, проанализировавшего соглашение 2018 года, Чечне отошли 26 800 га территории Ингушетии, но ни одного населенного пункта. Ингушетия получила примерно 1000 га.
Между осетинами и ингушами, проживавшими в Пригородном районе Северной Осетии, осенью 1992 года произошел вооруженный конфликт. В результате, по данным прокуратуры, погибли 583 человека, 939 человек были ранены, еще 261 человек пропал без вести. Десятки тысяч ингушей вынужденно покинули места исторического проживания в Северной Осетии, говорится в материале «Осетино-ингушский конфликт 1992 г.: истоки и развитие», размещенном в разделе «Справочник» на «Кавказском узле».
Отметим, что после подписания соглашения о границе с Ингушетией чеченские власти договорились о демаркации границы и с Дагестаном. В апреле дагестанская общественная комиссия по демаркации указала на восемь крупных спорных территорий на границе с Чечней. У жителей Дагестана вызвали протест такие действия, как установка чеченских дорожных знаков близ Кизляра и строительство на башни близ села Ансалта.
На «Кавказском узле» также можно ознакомиться с полным текстом Соглашения 2018 года о закреплении границы между Чечней и Ингушетией с приложениями к нему (картой и геодезическим описанием границы). Кроме того, на «Кавказском узле» размещен материал «Спор о чечено-ингушской границе: аргументы сторон». На тематической странице «Как Кадыров Чечню укрупняет» «Кавказский узел» публикует новости о том, как проходило изменение границы между Чечней и Ингушетией, и о спорах по чечено-дагестанской границе.
Автор: Кавказский Узел
Конституционный Суд
Председатель Конституционного Суда Республики Ингушетия. Родился 10 августа 1972 года в селе Али — Юрт Назрановского района ЧИАССР. В 1989 году окончил с золотой медалью среднюю школу с Али – Юрт Назрановского района ЧИАССР. Имеет два высших образования, окончил в 1995 году Ингушский государственный университет по специальности «история» и в 1999 году Кабардино–Балкарский государственный университет по специальности «юриспруденция».
С мая 1995 года по июль 1996 года работал помощником депутата Совета Федерации Федерального Собрания РФ Р.С. Аушева по работе в субъекте Федерации. С августа 1996 года по сентябрь 2000 года являлся Руководителем группы помощников – советников Президента Республики Ингушетия. С сентября 2000 года по август 2002 года состоял в должности заместителя Министра юстиции Республики Ингушетия. В мае 2002 года был назначен заведующим кафедрой государственно–правовых дисциплин Института экономики и правоведения. С марта 2003 года по апрель 2004 года являлся директором филиала ЗАО «Страховая группа «Спасские ворота» в г. Назрань. С апреля 2004 года по октябрь 2006 года занимался адвокатской деятельностью. С ноября 2006 года по ноябрь 2008 года работал старшим преподавателем Института экономики и правоведения. Указом Президента Республики Ингушетия от 15 ноября 2008 года был назначен на должность Руководителя Аппарата Правительства Республики Ингушетия. Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 26 декабря 2009г. № 288 назначен Председателем Конституционного Суда Республики Ингушетия Присвоен первый квалификационный класс судьи.
Указом Президента Республики Ингушетия от 11 августа 1999 года награжден Почетной грамотой Республики Ингушетия, имеет классный чин – Действительный государственный советник Республики Ингушетия 1 класса. Указом Главы Республики Ингушетия №20 от 23 февраля 2011 года присвоено почетное звание «Заслуженный юрист Республики Ингушетия». Кандидат юридических наук. 23 мая 2013 года в Московском гуманитарном университете защитил диссертацию на тему «Критерии эффективности деятельности судов в гражданском и арбитражном процессе». Решением Президиума Ассоциации юристов России награжден Медалью имени О.Е. Кутафина «За заслуги в юриспруденции». Указом Президента Российской Федерации №199 от 6 мая 2018 года награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством II степени».
Председатель Совета Ингушского регионального отделения Ассоциации юристов России.