бадмаев санал васильевич администрация президента биография
Регионы получили нового куратора
Заместителем главы УВП назначен Ярослав Замычкин
Как стало известно “Ъ”, в понедельник глава администрации президента (АП) Антон Вайно подписал распоряжение о назначении референта управления президента по внутренней политике (УВП) Ярослава Замычкина заместителем главы УВП. В новой должности он продолжит отвечать за взаимодействие с регионами. Начальник департамента по взаимодействию с Федеральным собранием Денис Степанюк станет референтом управления. Этими назначениями перестановки в УВП не ограничились.
Фото: Кристина Кормилицына, Коммерсантъ / купить фото
В УВП в понедельник произошло сразу несколько кадровых перестановок (управление курирует первый заместитель главы АП Сергей Кириенко). По сведениям “Ъ”, глава АП Антон Вайно подписал распоряжение о назначении Ярослава Замычкина заместителем главы УВП. До этого он занимал должность референта управления и отвечал за взаимоотношения с регионами в территориальном блоке УВП (сохранит этот функционал в новой должности). После перехода в 2016 году в Госдуму бывшего первого заместителя главы АП Вячеслава Володина и куратора регионов в УВП Игоря Дивейкина господин Замычкин фактически исполнял обязанности зама. Позднее этот функционал замкнули на главу УВП Андрея Ярина, господин Замычкин оставался при нем референтом.
«Ярослав Замычкин достаточно давно работает в управлении, и уже это говорит о его системности и эффективности»,— отмечает источник, близкий к АП. «Еще со времен Удовиченко (Игорь Удовиченко был заместителем главы УВП до середины 2012 года.— “Ъ” ) Замычкин обеспечивал коммуникацию между кураторами территорий и руководством управления, а в последнее время он во многом тянул и функционал заместителя руководителя. Так что это назначение вполне логичное»,— замечает собеседник “Ъ”. Политолог Андрей Колядин подчеркивает, что «территориальный блок — самый объемный по задачам, на него уходит две трети работы управления». «В начале года я выражал сомнение, стоит ли загружать таким объемом работы Андрея Ярина, так как у него множество своих дел как у начальника УВП. Назначение Замычкина правильно и абсолютно логично»,— заявил “Ъ” политолог.
Тем же распоряжением на должность референта УВП был назначен Денис Степанюк, занимавший должность начальника департамента по взаимодействию с Федеральным собранием. За шесть с половиной лет руководства департаментом у него сложились хорошие отношения с депутатами всех фракций. Первый зампред комитета по ЖКХ Александр Сидякин («Единая Россия») называет господина Степанюка «блестящим юристом и настоящим профессионалом». «Кажется, он наизусть знает все законодательство и всегда готов подсказать грамотное юридическое решение проблемы»,— говорит господин Сидякин. Глава думского комитета по труду и соцполитике Ярослав Нилов (ЛДПР) вспоминает, что в шестом созыве, когда он возглавлял комитет по делам общественных объединений, они с господином Степанюком «иногда спорили по некоторым позициям, но взаимодействие всегда было конструктивным и продуктивным, помогало решать приоритетные вопросы, зависящие от Госдумы».
Почему общественным проектам Кремля понадобился новый куратор
Еще одним референтом УВП был назначен Алексей Семенов, до последнего времени работавший помощником полпреда в Северо-Кавказском федеральном округе (в 2012–2013 годах работал в территориальном блоке УВП). По сведениям “Ъ”, он прежде всего должен работать в связке с заместителем начальника УВП Александром Харичевым, отвечающим за региональные выборы. Начальником департамента по взаимодействию с регионами Урала и Приволжья станет Санал Бадмаев, также работавший в территориальном блоке. Должность стала вакантна после перехода Константина Каданина вместе с господином Володиным в Госдуму. Кадровые перемещения внутри УВП стали возможны после того, как 4 марта Антон Вайно подписал новое штатное расписание УВП и управления по общественным проектам.
Куратор Свердловской области в администрации президента отстранен от работы. Его подозревают в связях с Тунгусовым и интригах против губернатора
В администрации президента РФ сменился куратор Свердловской области. Занимавший ранее этот пост Санал Бадмаев будет налаживать связи Кремля с другими регионами. Фамилию его преемника представителям свердловской власти объявят позже.
Официальные причины кадровой ротации не называются. По одной из версий, Бадмаева уличили в неформальных связях с бывшим первым заместителем свердловского губернатора Владимиром Тунгусовым и оказании ему содействия в решении его личных политических вопросов.
Во время прошедшей кампании по выборам депутатов думы Екатеринбурга без согласования с губернатором была выдвинута «Российская партия пенсионеров». Ее свердловский лидер Евгений Зяблицев утверждал, что согласовал вопрос с Бадмаевым, но при проведении очной ставки тот заявил, что не знаком с уральцем. Тогда и вскрылось, что переговоры с Бадмаевым вел Владимир Тунгусов, не имея на это полномочий от губернатора. Это переросло в ревизию всей работы первого вице-губернатора и привело к отставке последнего.
Однако контакт остался, и, уже проиграв борьбу за контроль над новым составом думы, Тунгусов продолжил борьбу за голосование по выборам мэра Екатеринбурга. Источник агентства утверждает, что именно Санал Бадмаев дал председателю Заксобрания Свердловской области Людмиле Бабушкиной провести заседание парламента 25 сентября, тем самым выведя с первого заседания думы Екатеринбурга Игоря Володина (он региональный депутат, который намерен перейти на муниципальный уровень и отстаивать там позицию губернатора. А в думе — каждый голос на счету). В этой истории вновь потребовалось вмешательство губернатора: Бабушкина перенесла заседание на 24 сентября.
Информированный источник «URA.RU» в областных органах власти дипломатичен: «Перемещение Бадмаева — это скорее ротация, которая обычно присутствует в администрации президента. Его просто передвинули по горизонтали. Никаких эксцессов или некрасивых историй с ним связано не было».
Санал Бадмаев имеет большой опыт работы с регионами. В частности, в 2010—2012 годах он контролировал от имени Кремля Тюменскую область, Югру, Ямал, Удмуртию и Амурскую область. Куратором Свердловской области он стал в начале 2017 года.
ПФО получил нового куратора в администрации президента России
Начальником департамента по взаимодействию с регионами Урала и Приволжья стал Санал Бадмаев, сообщает «Коммерсант». Соответствующее распоряжение накануне подписал глава администрации президента РФ Антон
Начальником департамента по взаимодействию с регионами Урала и Приволжья стал Санал Бадмаев, сообщает «Коммерсант». Соответствующее распоряжение накануне подписал глава администрации президента РФ Антон Вайно. Также произошли и другие кадровые перестановки.
Назначенец Санал Бадмаев для широкой общественности фигура не самая известная. Мало информации о нем и в открытых источниках. В 2010-2012 годах Бадмаев контролировал Тюменскую область, Югру, Ямал, Удмуртию и Амурскую область. В октябре 2016 года после прихода в администрацию президента первого замглавы аппарата по внутренней политике Сергея Кириенко институт кураторов регионов был реформирован.
СМИ сообщают, что работу с Уралом Санал Бадмаев начал после перехода Вячеслава Володина в Госдуму РФ, который забрал туда с собой Константина Каданина. Именно последнего назначенец и сменил в качестве куратора УрФО. Теперь должность за ним закреплена официально. Ко всему прочему вместе с Уралом Бадмаев стал куратором и Приволжья.
Приволжский федеральный округ занимает 6,1% территории РФ. Это второй по численности населения федеральный округ после Центрального. В его состав входит 14 регионов: 6 республик (Башкортостан, Марий-Эл, Мордовия, Татарстан, Удмуртия, Чувашия), Пермский край и 7 областей (Кировская, Нижегородская, Оренбургская, Пензенская, Самарская, Саратовская, Ульяновская). Центром ПФО считается Нижний Новгород.
В Кремле назначили нового куратора Урала
Знакомьтесь: интеллигент, знает все регионы, может разговорить кого угодно
В администрации президента РФ приступил к работе новый начальник департамента по взаимодействию с регионами Урала и Приволжья станет Санал Бадмаев, Как сообщает «Коммерсант», он сменил на данном посту перешедшего на работу в Госдуму Константина Каданина. Кадровые перемещения внутри кремлевского Управления внутренней политики прошли в соответствии с подписанным главой администрации Антоном Вайно новым штатным расписанием.
До приема на госслужбу в кремлевские структуры в 2009 году он работал в банковской сфере. В начале карьеры, в 2010—2012 годах, Бадмаев курировал Тюменскую область, Югру, Ямал, Удмуртию и Амурскую область. «В этот период кремлевские кураторы не вылезали из регионов, они постоянно общались с губернаторами, со всей региональной элитой. Имели своих агентов в госструктурах: о любом тайном или явном движении политической ситуации куратор узнавал одним из первых», — отметил информированный федеральный эксперт. Составленные кураторами аналитические доклады ложились на стол руководителя управления по внутренней политике АП РФ, на их основе первыми лицами администрации принимались принципиальные решения.
Работавшие в то время с Саналом Бадмаевым эксперты отзываются о нем как о профессионале высокого уровня. «Это очень размеренный интеллигентный чиновник с достаточно большим опытом. Его задачей был сбор и донесение наверх информации, обеспечение коммуникации с региональными властями в условиях множества существующих вводных по различным темам. Если это нужно для дела, он мог часами разговаривать с человеком за чашкой чая. Бадмаев четко знает свою работу, работал с вице-губернаторами по политике», — говорит тюменский политолог Александр Безделов.
Начиная с 2011 года после прихода в Кремль Вячеслава Володина роль кураторов была минимизирована. До последнего времени ответственные за территории специалисты не выезжали в командировки на места и занимались лишь трансляцией из Москвы на места политических вводных. «По факту они стали техническими работниками, передаточным звеном, чья работа заканчивалась сбором и передачей в нужное место пакетов бумаг», — говорит наблюдатель. Возможно, именно поэтому, например, большинство из опрошенных «URA.RU» свердловских политиков не смогли вспомнить, кто до последнего времени отвечал за Свердловскую область в администрации президента.
Очередная смена первого заместителя руководителя кремлевской администрации по внутренней политике (в октябре 2016 года им стал Сергей Кириенко) ознаменовалась новой реформой.
Число подконтрольных кураторам территорий резко уменьшилось, что позволило им глубже погружаться в региональную повестку.
В начале года стало известно, что Бадмаев стал куратором Свердловской области. 9 марта он уже побывал в Свердловской области. Как сообщало «URA.RU», кремлевский чиновник проверял готовность региона к намеченным на сентябрь 2017 года выборам губернатора. В рамках этого визита он встречался с главой региона Евгением Куйвашевым. «Вернулась ранее действовавшая система. В условиях усложняющейся в стране ситуации они держат руку на пульсе событий, чтобы понимать, что реально происходит в регионах», — отметил известный уральский политолог, один из основателей консалтинговой группы «Bakster group» Дмитрий Гусев.
Руководитель уральского филиала Фонда развития гражданского общества Анатолий Гагарин считает, что Кремль строит принципиально новую систему взаимоотношений с регионами, целью которой станет «не следование за событиями, а их предвосхищение»: «Все более востребованы прогнозные функции. Чтобы понимать, что ждет регион, кураторы будут вовлечены в жизнь регионов. В нынешней сложной ситуации опаздывать с решениями нельзя, и в Москве это понимают все более остро».
Понимали значимость нового чиновника и свердловские власти. Как ранее сообщало «URA.RU», своего человека на данный пост продвигал первый заместитель губернатора Свердловской области Владимир Тунгусов. По данным источников агентства, подконтрольный кремлевский куратор нужен был ему для продвижения своего сценария губернаторских выборов. В Кремле настаивают на повышении явки и конкурентном сценарии, в ходе которого избиратели смогут максимально «выпустить пар» в преддверии выборов президента РФ. Тунгусов, напротив, заинтересован в «высушивании» информационной повестки и полном контроле над ходом кампании. Через «своего» человека в управлении внутренней политики администрации президента Тунгусов смог бы повлиять на оценку ситуации в регионе. Но не смог его пролоббировать.
По мнению Дмитрия Гусева, Санал Бадмаев успешно справится с новыми обязанностями: «Главное, чтобы он сохранил беспристрастное отношение ко всем перипетиям непростой уральской политики».
Источник в администрации президента советует не ждать серьезных изменений от кадрового назначения. Высокопоставленный чиновник напомнил, что кураторы и начальники департаментов — несамостоятельные фигуры, системные люди. Они не будут принимать решения и будут ограничиваться лишь подготовкой аналитических данных для начальника Управления президента по внутренней политике Андрея Ярина.
Скепсис ощущается и в комментариях уральских политиков. Сразу несколько випов из территорий отметили: «Нужно понять, о ком идет речь, какие у Бадмаева будут полномочия и что от него можно получить. Пока делать какие-то даже предварительные выводы и прогнозы сложно. Давайте подождем немного».
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛМЫКИИ ВОЗГЛАВИЛ ЮРИЙ ЗАЙЦЕВ
Недолгой была интрига, кто сменит на посту председателя правительства Калмыкии ушедшего в отставку в конце прошлой недели Игоря ЗОТОВА — сегодня вр.и.о. главы Степной республики Бату ХАСИКОВ подписал указ о назначении на должность и.о. председателя правительства Юрия ЗАЙЦЕВА — последние годы возглавлявшего ПАО «МРСК Северного Кавказа», а в конце марта текущего года перешедшего на работу в главк «Россетей».
«Юрия Викторовича знаю как человека опытного, преданного своему делу. Человека, который умеет работать в команде. Он имеет несколько высших образований. Является выпускником программы развития кадрового резерва для выдвижения на государственные должности регионального и федерального уровней Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте России. Последние пять лет работал в региональной распределительной сетевой компании Северного Кавказа. Имеет большой опыт в реализации крупных, социально-значимых проектов. Знает специфику работы предприятий с повышенной долговой нагрузкой, что для нашей республики весьма актуально. Уверен, что профессиональный и жизненный опыт поможет ему в решении задач во благо Калмыкии», — цитирует Бату ХАСИКОВА РИА «Калмыкия».
Отметим, что фамилия ЗАЙЦЕВА в качестве возможного сменщика ЗОТОВА появилась в политическом обсуждении вскорости после назначения ХАСИКОВА вр.и.о. главы Калмыкии. Инсайдеры связывали это со значительным интересом к намеченным для реализации в регионе крупным инфраструктурным проектам людей из окружения главы Минэнерго Александра НОВАКА и вице-премьера Юрия ТРУТНЕВА.
Наряду с ЗАЙЦЕВЫМ в своеобразном шорт-листе также фигурировали вице-премьер правительства Калмыкии Боова БАДМАЕВ и глава Минэкономторга Зоя САНДЖИЕВА.
В качестве веского довода в пользу первого источники указывали его брата Санала БАДМАЕВА, занимающего ответственный пост в Администрации Президента России и Боова Васильевич в пятницу, 19 апреля, действительно был назначен вр.и.о. председателя правительства Калмыкии. Однако, как оказалось, совсем ненадолго.
Ворвавшаяся в политику Калмыкии и в республиканское правительство яркой звездой Зоя САНДЖИЕВА в работе на посту министра экономики и торговли также совершала прорыв за прорывом. В затерянную среди бескрайних южных степей буддийскую республику потянулись инвесторы из Евросоюза и коучи из Москвы, а местная активная молодежь вместо традиционного для провинции поиска «места под солнцем» в мегаполисах начала запускать стартапы на малой Родине.
Зое Олеговне прочили, как минимум, кресло вице-премьера республиканского правительства и даже поговаривали о ее переходе на статусную должность в Минэкономразвития России.
Первого не случилось — сегодня Зоя Олеговна покинула пост министра экономики и торговли Калмыкии. А второе вполне может произойти — госпожа САНДЖИЕВА только что вернулась из Крыма, где не только запомнилась яркими выступлениями на площадках Ялтинского международного экономического форума, но и, как сообщают информированные источники, провела ряд успешных для личной карьеры переговоров с федеральными чиновниками.
Вернемся, однако, к пришедшему в Калмыкию из «Россетей» Юрию ЗАЙЦЕВУ. На заседании правительства Калмыкии Юрий Викторович поблагодарил Бату ХАСИКОВА за предоставленную возможность работать в его команде и пообещал в течение недели провести встречи с каждым из министров и лиц их замещающих, после этого сделать выводы и выйти на руководителя региона с кадровыми предложениями.