еруз что это такое расшифровка
Инструкция по работе с реестром участников госзакупок в ЕИС
ЕРУЗ — это единый реестр, в котором хранят сведения обо всех поставщиках по 44-ФЗ. Если в нем не зарегистрироваться, участвовать в закупках нельзя.
Скачать руководство по регистрации пользователей в ЕИС версия 11.1 |
Скачать схему регистрации юридических лиц для участия в электронных процедурах |
Скачать схему регистрации ИП для участия в электронных процедурах |
Что такое ЕРУЗ
С 2019 года в Единой информационной системе функционирует новый справочник — единый реестр участников закупок: официальный сайт ЕРУЗ Госзакупки такой же, как и у ЕИС. В реестре находятся организационные и регистрационные данные всех поставщиков, которые принимают участие в закупках и направляют предложения заказчикам.
Организация-заказчик получает полную информацию о потенциальном исполнителе заказа — это существенное преимущество. Поставщик от включения в ЕРУЗ прямой выгоды не имеет, но если сведения о нем не включены в перечень, он не сможет отправлять заявки и участвовать в торговых процедурах.
Отдельный официальный сайт единого реестра участников закупок разрабатывать не стали, справочник расположили в Информационной системе в сфере закупок. Подраздел находится во вкладке «Организации» контекстного меню.
Кто формирует реестр
Порядок формирования реестра строго регламентирован:
В ЕИС видно, сколько участников закупок зарегистрировано в ЕИС, — их более 580 000. Ведет реестр Федеральное казначейство. Специалисты ФК несут всю ответственность за достоверность и полноту информации.
Остались вопросы? Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как зарегистрироваться в ЕИС без ошибок. Используйте эти инструкции бесплатно.
Что указывается в ЕРУЗ
Цель — систематизация основных регистрационных данных каждого исполнителя, участвующего в торгах. Вот какую информацию включают в единый реестр участников закупок специалисты ФК:
В каждой реестровой записи указывают статус и тип участника. В ФК разъясняют, где найти номер реестровой записи из единого реестра участников закупок: уникальный номер указан в первой строчке карточки организации.
Правила регистрации в ЕРУЗ
Чтобы попасть в ЕРУЗ, исполнитель регистрируется в ЕИС. После этого регистрация в ЕРУЗ поставщика по 44-ФЗ происходит автоматически. Пользователь, зарегистрированный в ЕИС, в дополнение получает аккредитацию на всех электронных площадках, которые используются для закупок по 44-ФЗ.
Чтобы попасть в реестр поставщиков 44-ФЗ, пользователь регистрируется в ЕИС. Перед началом процедуры ответственный специалист получает усиленную квалифицированную электронную подпись в лицензированном удостоверяющем центре. Помимо ЭЦП, поставщику понадобятся оригиналы и сканы уставных документов, правоустанавливающих документов и регистрационных бланков. Сведения о поставщике доступны посетителям открытой части ЕИС.
Порядок регистрации в ЕРУЗ для индивидуальных предпринимателей
Как только получили электронную подпись, приступайте к регистрации. Настройте компьютер и пройдите первичную регистрацию и авторизацию поставщика в Единой информационной системе. Пошаговая инструкция по регистрации в ЕРУЗ для поставщиков — индивидуальных предпринимателей приведена ниже.
Шаг 1. Доводим технические параметры ПК до требований системы.
Шаг 2. На главной странице ЕИС находим вкладку «Личный кабинет» и переходим в ЛК участника закупок.
Шаг 3. ЕИС продемонстрирует технические условия для работы. Если настроили ПК, то выбирайте команду «Продолжить работу». Система переведет вас на сайт ЕСИА — государственных услуг для прохождения аутентификации пользователя. Если процедура прошла успешно, то на почту получите положительный отчет.
А если ИП не зарегистрирован в Единой системе идентификации и аутентификации, отобразится соответствующее уведомление. В таком случае необходимо сначала зарегистрироваться на портале госуслуг, пройти аутентификацию (то есть подтвердить запись) и только потом регистрироваться в ЕИС.
Шаг 4. После подтверждения учетной записи в ЕСИА пользователю открывается доступ к регистрации в Единой информационной системе. Выбираем «Регистрация нового участника закупок».
Шаг 5. Выбираем тип участника закупок — индивидуальный предприниматель.
Шаг 6. Определяем ИП, которого регистрируем.
Шаг 7. Нажимаем «Да» во всплывающем уведомлении ЕИС.
Шаг 8. После всех внутренних системных проверок открывается регистрационная форма — заполняем её. Сведения указываются в ячейках, помеченных красной звездочкой. Это вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, и контакты.
Шаг 9. После внесения данных в форму сохраните её. Завершаем процедуру — нажимаем кнопку «Зарегистрировать». Если все сведения внесены правильно, система откроет бланк для подписания и публикации информации в ЕРУЗ. Главное — согласиться на подписание этих данных.
Шаг 10. Регистрация в ЕИС и в реестре участников закупок завершена. Пользователю присваивается уникальный номер реестровой записи, а сведения автоматически попадают в реестр.
Порядок регистрации в ЕРУЗ для юридических лиц
Регистрация юридического лица ничем не отличается от процедуры, предусмотренной для индивидуального предпринимателя. Различия есть только в содержании указываемых регистрационных сведений. Вот как регистрировать юридическое лицо.
Шаг 1. Настроить рабочее место (требования едины для всех), перейти в ЛК участника закупки и пройти процедуру регистрации в ЕРУЗ для поставщиков через Госуслуги (аутентификации через ЕСИА).
Шаг 2. После получения уведомления об успешной аутентификации выбрать тип регистрируемого участника закупок.
Шаг 3. Выбрать организацию и согласиться с уведомлением ЕИС.
Шаг 4. Заполнить регистрационную форму ЕРУЗ. В отличие от ИП, в бланке следует указать информацию о руководителе и о лицах, которые действуют от имени юридического лица без доверенностей. Контактные данные укажите актуальные.
После заполнения обязательных полей выбрать команду «Зарегистрировать». Система проведет проверку на нарушения. В случае успешной проверки пользователь получает статус зарегистрированного и попадает в ЕРУЗ.
Шаг 5. Нажать кнопку «Подписать и разместить». Сведения о юридическом лице попадают в реестр участников закупки. Поставщику присваивается уникальный номер. По нему проверьте информацию в ЕРУЗ.
Как работать с реестром участников госзакупок в 2020 году
Единый реестр участников закупок 44-ФЗ — это перечень сведений об организациях, участвующих в закупочном процессе. ЕРУЗ начал функционировать с 2020 года. Рассказываем, что это такое и как с ним работать.
Что такое Единый реестр участников закупок
Федеральным законом № 504, принятым 31.12.2017, вносится ряд изменений в закон № 44-ФЗ, которые носят масштабный характер. К одному из вводимых изменений относится реестр участников в ЕИС.
Единый реестр участников закупок на сайте ЕИС — это совокупность сведений (а также документов) об индивидуальных предпринимателях, юридических лицах, которые участвовали, участвуют или в будущем намерены принять участие в такого рода процедурах.
Ведение Единого реестра участников закупок осуществляется, начиная с 01.01.2019. Ведет в ЕИС ЕРУЗ Федеральное казначейство, а значит, и ответственность также лежит на данном регулирующем органе.
Единый реестр участников закупок (официальный сайт) формируется в соответствии с порядком, установленным Постановлением Правительства № 1752 от 30.12.2018.
Для того чтобы попасть в реестр участников закупок на ООС, или, как сейчас называется система, ЕИС, необходимо быть зарегистрированным пользователем Единой информационной системы в сфере закупок. Регистрация в Едином реестре участников закупок для поставщиков осуществляется автоматически после авторизации в ЕИС. Исполнитель, сведения о котором внесены в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ), вправе принимать участие в закупочных процедурах, проводимых в рамках закона № 44-ФЗ.
Далее расскажем подробно, как зарегистрироваться в Едином реестре участников закупок.
Как зарегистрироваться в реестре
Реестр поставщиков в ЕИС формируется по факту регистрации организаций в Единой информационной системе. В ЕИС, а следовательно, и в ЕРУЗ регистрация осуществляется в электронном виде. Основанием для регистрационной процедуры являются регламентирующие деятельность поставщика документы (учредительные, регистрационные и проч.) (ч. 1 ст. 24 44-ФЗ).
Правила и сроки формирования, а также порядок, в котором осуществляется внесение сведений в ЕРУЗ, регулируется Правительством РФ посредством ПП РФ № 1752.
После того как организация будет успешно зарегистрирована в Единой информационной системе, а сведения о ней попадут в Единый реестр участников закупок в ЕИС, она будет автоматически аккредитована на всех действующих электронных площадках.
Регистрация и аккредитация поставщика в системе и на ЭТП действительна в течение трех лет. Также необходимо отметить, что поставщик вправе продлить срок регистрации в ЕИС путем повторного прохождения процедуры (но не ранее, чем за полгода до момента окончания ее действия).
Обращаем внимание на то, что за три месяца до момента окончания срока регистрации в Единой информационной системе исполнитель уже не вправе принимать участие в закупках.
С 01.01.2019 процедура аккредитации поставщиков на ЭП и участие их в электронных торгах производится после регистрации в ЕИС, согласно нормам ч. 5 ст. 24.2 44-ФЗ (ч. 48 ст. 112 44-ФЗ).
При этом в период с 01.01 по 31.12.2019 все исполнители, которые были ранее аккредитованы на ЭП с целью участия в торгах, должны в обязательном порядке зарегистрироваться в ЕИС и ЕРУЗ (ч. 47 ст. 112 44-ФЗ).
Вся информация, указанная в перечне поставщиков, имеет открытый характер и доступна всем пользователям системы.
Обращаем внимание на то, что после внесения сведений в реестр ЭТП в течение одного рабочего дня должны аккредитовать поставщика. Аккредитация происходит путем взаимодействия площадки и ЕИС. При этом ЭТП не может требовать в процессе авторизации от поставщика какие-либо дополнительные документы.
Далее расскажем, как технически проходит регистрация в ЕРУЗ для поставщиков, инструкция будет представлена как для юридических лиц, так и для индивидуальных предпринимателей.
Как зарегистрироваться юридическому лицу
Разберемся, как разместить сведения в ЕРУЗ участникам закупок со статусом «юридическое лицо».
В первую очередь представитель юридического лица должен обратиться в любой аккредитованный удостоверяющий центр для получения электронной подписи. После ее получения сертификат ЭП устанавливается на пользовательский компьютер.
Затем ответственному специалисту нужно пройти регистрацию в ЕСИА и подтвердить свою учетную запись.
Схематично процедура регистрации в ЕИС и внесения сведений в ЕРУЗ для юридического лица выглядит следующим образом.
Далее представим подробную инструкцию действий для юрлица.
В ЕРУЗ вносятся сведения, указанные в п. 5 Порядка № 1752.
Для начала регистрационной процедуры специалист переходит во вкладку «Личный кабинет» на официальном сайте ЕИС, выбирая действие «Личный кабинет нового участника».
Из открывшегося списка выбираем опцию «Регистрация нового участника».
Далее нужно определить тип — «Юридическое лицо РФ».
Согласившись с запросом на подтверждение регистрации, переходим к заполнению формы авторизации. После подтверждения система автоматически выполняет проверку организации на соответствие данным в ЕСИА и на актуальность ключа электронной подписи.
После успешной проверки открывается регистрационная форма. Сама процедура должна выполняться только тем лицом, которое имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица.
Форма состоит из трех вкладок, регистрирующих:
В первой вкладке вводится информация о регистрируемом юрлице, во второй — данные об ответственном лице, в третьей — о перечне представителей участника закупок. Практически все сведения выгружаются из ЕСИА и ЕГРЮЛ.
Если учреждение относится к субъектам СМП и состоит в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, это также нужно отразить в форме.
Вручную заполняются следующие поля:
После заполнения всех полей необходимо прикрепить требуемые документы в ячейке «Документация».
Выбираем действие «Далее» и переходим во вкладку «Регистрация пользователя». Заполняются все доступные поля (контактная информация) регистрирующегося ответственного лица.
После нажатия кнопки «Далее» данные сохраняются, и система направляет пользователя на следующую вкладку, где перечислены все пользователи организации.
В завершении процедуры специалист выбирает действие «Зарегистрировать». Отображается форма для подписи и публикации.
Если при заполнении формы пользователь не допустил ошибок, то регистрация будет завершена успешно. Система вышлет соответствующее уведомление.
Информация о юридическом лице будет включена в ЕРУЗ, а организации будет присвоен уникальный номер реестровой записи.
Как внести сведения индивидуальному предпринимателю
Рассмотрим, как внести информацию в Единый реестр поставщиков госзакупок участнику закупок со статусом «физическое лицо», зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя. Общая схема действий для ИП будет такой.
Первые действия в процессе регистрации ИП будут аналогичны вышеописанной процедуре для юридического лица — выход на официальный сайт ЕИС, переход в «Личный кабинет» и выбор регистрации нового пользователя.
Специалист выбирает статус.
Далее отображается сообщение о согласии пользователя на регистрацию в статусе индивидуального предпринимателя.
После подтверждения действия система выполняет проверку статуса учетной записи участника закупок в ЕСИА, сертификат электронной подписи и гражданства пользователя.
Если все проверки пройдены успешно, открывается регистрационная форма для последующего заполнения.
Признак «Участник закупок (физическое лицо РФ, являющееся ИП РФ)» установлен по умолчанию.
Практически все поля заполняются автоматически — данные выгружаются из ЕСИА и ЕГРНИП.
Пользователю необходимо самому заполнить паспортные данные, контактную информацию и загрузить надлежащие документы.
После выбора действия «Зарегистрировать» откроется окно для подписи и публикации.
Если в регистрационном бланке отсутствуют ошибки, пользователь размещает регистрационную форму, после чего ИП считается зарегистрированным в ЕИС, а сведения о нем размещаются в ЕРУЗ.
Индивидуальному предпринимателю присваивается уникальный реестровый номер.
Если регистрация не пройдена
Существует ряд последствий неосуществления регистрационных действий в системе. Если поставщик не зарегистрируется в ЕИС, то он не попадет в реестр участников закупок по 44-ФЗ. Результатом станет отсутствие статуса участника электронных закупок, проводимых в рамках 44-ФЗ, а соответственно, и возможности принять участие в торговых процедурах.
Для чего нужен единый реестр участников закупок по 44-ФЗ и как участнику закупки попасть в него?
Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ) – это перечень сведений об участниках закупок по 44-ФЗ, который начал формироваться с января 2019 года. До начала 2020 года все участники, которые планируют принять участие в закупках по 44-ФЗ, обязаны пройти регистрацию в ЕРУЗ.
Что такое реестр участников закупок
ФЗ-504 от 2017 года внес масштабные изменения в 44-ФЗ. Одним из наиболее существенных изменений в контрактную систему стал новый реестр участников в ЕИС. Отдельный сайт для данного реестра решили не делать: он будет представлен непосредственно в ЕИС.
Ответственным за ведение нового реестра было назначено федеральное казначейство. Именно это ведомство отвечает за полноту и достоверность представленных в реестре сведений.
ЕРУЗ, или единый реестр участников закупок, представляет собой перечень поставщиков или участников, которые зарегистрированы в ЕИС. С 2019 года началась аккредитация участников в данном реестре. В реестре содержатся данные об участниках закупок как по 44-ФЗ среди государственных и муниципальных заказчиков, так и по 223-ФЗ среди отдельных категорий юридических лиц.
Участники, сведения о которых отсутствуют в реестре, не смогут принять участие в закупках по 44-ФЗ.
Нужно ли регистрироваться в ЕРУЗ
До конца 2019 года участники вправе принять участие в закупках без регистрации в ЕРУЗ, если они имеют аккредитацию на отдельных электронных площадках (хотя и с некоторыми ограничениями). Такое право им предоставлено по ч. 50 ст. 112 44-ФЗ.
Но с начала 2020 года принять участие в закупке смогут только участники, аккредитованные в ЕРУЗ. Сейчас некоторые заказчики предъявляют дополнительное требование к участникам закупки в виде наличия действующей регистрации в ЕРУЗ (лица, не имеющие такой регистрации, отстраняются от участия в торгах).
Таким образом, участникам закупочной деятельности предоставили один год для прохождения аккредитации в ЕРУЗ.
Для участников закупок есть еще один стимул для регистрации в едином реестре участников: в этом случае им автоматически будет предоставлен доступ ко всем электронным площадкам.
Обязательная регистрация поставщиков в ЕРУЗ до конца 2019 года для участия в торгах предусмотрена ч. 47 ст. 112 44-ФЗ. Затягивать с регистрацией в системе до последних месяцев 2019 года участникам не стоит, так как она занимает несколько дней.
Какие сведения включаются в реестр
В ЕРУЗ систематизируется полный спектр регистрационной, учредительной информации о юридических и физических лицах, а также предпринимателях. Такая информация позволяет заказчику быстро получить сведения о потенциальном исполнителе по государственному контракту.
В ЕРУЗ включается следующая информация о поставщиках:
Порядок регистрации
Процедура регистрации в ЕРУЗ осуществляется полностью в электронной форме. Основанием для регистрации становятся регламентирующие деятельность поставщика документы по ч. 1 ст. 24.2 44-ФЗ: учредительные и пр.
Затем участнику закупок следует наладить свое рабочее место для дальнейшей работы с сервисом. В частности, участнику нужно:
На портале государственных услуг руководитель организации должен будет наделить определенными полномочиями сотрудников.
После того как весь процесс подготовки будет пройден, участникам нужно перейти на сайт ЕИС и продолжить там регистрацию. Порядок регистрации будет немного различаться в зависимости от статуса участника: юрлицо или ИП.
Для юридического лица
Юрлица вносят в ЕГРУЗ сведения, перечисленные в п. 5 Постановления Правительства №1752.
Порядок размещения сведений в ЕРУЗ участникам закупочной деятельности со статусом «юридическое лицо» следующий:
Сведения о юрлице по результатам регистрации включают в ЕРУЗ, а компании присваивается уникальный номер записи в реестре.
Для индивидуального предпринимателя
Внесение сведений в единый реестр поставщиков индивидуальным предпринимателем предполагает прохождение следующих этапов:
После успешной регистрации откроется уведомление об этом факте, и предпринимателю присвоят уникальный номер в системе.
Сроки внесения сведений
Сроки включения сведений об участнике в ЕРУЗ составляют 5 рабочих дней после поступления нужного комплекта документов в систему. При необходимости участник сможет вносить изменения в сведения, которые содержатся о нем в ЕРУЗ. Информация будет обновлена в реестре в течение 5 дней.
Все сведения, которые вносятся в реестр, будут доступны для ознакомления всем желающим и находятся в открытом доступе.
Аккредитация участников происходит через взаимодействие электронной площадки и ЕИС. ЭТП не вправе требовать от поставщика дополнительные документы.
Необходимые документы
Для регистрации в ЕРУЗ от участника потребуются:
Сроки действия аккредитации
По умолчанию аккредитация в ЕРУЗ действует три года. После истечения указанного срока участник должен будет подтвердить свои намерения по дальнейшему участию в сфере государственных закупок.
Одновременно ему нужно будет проверить сведения о себе в реестре и обновить их при необходимости. Если участник не успеет подтвердить сведения о себе, то данные о нем будут исключены из реестра, и это закроет ему доступ для дальнейшего участия в закупках.
Регистрация участника в ЕРУЗ может быть завершена досрочно в следующих случаях:
Причины для отказа в регистрации
Регистрацию в ЕРУЗ не смогут пройти офшорные компании и участники, не имеющие квалифицированную электронную подпись.
Причинами для отказа в регистрации в ЕРУЗ являются:
Таким образом, единый реестр участников закупок – это перечень информации об участниках закупочного процесса. Данный реестр начал функционировать с 2019 году и упростил для участников участие в торгах: теперь им не нужно проходить регистрацию на каждой электронной площадке. Аккредитация в ЕРУЗ открывает участникам доступ ко всем площадкам и оформляется на 3 года. С 2020 года лица, которые не прошли регистрацию в реестре, не смогут принять участие в закупках по 44-ФЗ.