если на бирже труда пропустил день отметки что будет
Споткнулись о бюрократию. Как не лишиться пособия по безработице
Государство обещало, что безработные не встретят проблем на пути к пособию, ведь у нас запущен единый федеральный портал для отправки заявлений «Работа в России». Межведомственное взаимодействие избавляет от сбора справок. Но безработные по-прежнему недовольны и жалуются на бюрократию. Вот о ней мы и расскажем, поскольку это может лишить пособия.
Просто прийти нельзя
Не все знают, что статус безработного надо подтверждать, чтобы Центр занятости знал: человек не устроился на работу и до сих пор нуждается в выплатах. Это закреплено в законе. В обычной жизни человек лично приходит в отделение ЦЗН, показывает документы, получает отметку и государство дальше ему выплачивает пособие.
Пока Центр занятости на карантине, взаимодействие идёт онлайн. Фото: tuapsevesti.ru
В мире, охваченном коронавирусом, нельзя просто взять и прийти туда, куда тебе надо. Приходится действовать через онлайн-сервисы и удалённые процедуры, созданные буквально «на коленке». Это шокировало не только людей, но и службы, которые отвечают за выплаты. Слаженной работы не получилось.
Надо или нет проходить перерегистрацию?
Перерегистрацию проходить нужно. Так прописано в законе. На сайте ЦЗН читаем:
В соответствии с Законом о занятости пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц
Но вспоминаем о межведомственном взаимодействии. Если человек устроится на работу, то информация об этом появится в Пенсионном фонде и налоговой службе. Получается, что человека можно оставить в покое и лишний раз не запрашивать информацию.
В целом так и есть. По информации на портале «Работа в России», перерегистрация проходит автоматически. Однако стоит почаще проверять электронную почту, указанную в резюме. Судя по комментариям на форумах и в социальных сетях, письма о перерегистрации всё-таки приходят.
Если же регистрация в качестве безработного проходила не через портал «Работа в России», а через региональный сайт ЦЗН, по электронной почте или другими способами, то перерегистрация обязательна, межведомственное взаимодействие тут не задействовано.
Правила устанавливает региональный ЦЗН. Возможны варианты:
Если не пройти перерегистрацию, то пособие не продлится.
Смотри в почту чаще, иначе лишишься пособия
Опасность таится не только в перерегистрации. На электронную почту могут приходить приглашения на собеседование. На них тоже надо реагировать. Если его не пройти, то ЦЗН лишит пособия.
За невнимательность можно лишиться пособия. Фото: twitter.com
Итак, в каждом регионе свои правила и процедуры перерегистрации. Их нужно уточнить во время получения статуса безработного. Чтобы не было проблем, надо корректно указать номер телефона и адрес электронной почты, иначе инспектор не сможет с вами связаться. Чтобы не пропустить письмо о назначении перерегистрации, почту необходимо проверять каждый день.
Если от ЦЗН нет никаких известий, то лучше самостоятельно туда позвонить.
Как встать на биржу труда
И получать максимальное пособие по безработице
Биржа труда — это посредник между работником и работодателем: помогает им найти друг друга.
Обычно так называют государственное учреждение — центр занятости населения (ЦЗН).
На учет в центр занятости становятся, чтобы получать пособие, а еще там бесплатно учат новым профессиям. В статье расскажем об условиях постановки на учет и о том, какие документы нужны для биржи труда и как туда попасть.
Что вы узнаете
Что дает статус безработного
Встать на биржу — значит получить статус безработного. Безработным платят пособие, помогают искать работу, освоить бесплатно новую специальность или запустить свой бизнес.
Обучение. Можно пройти различные курсы, всего их несколько десятков. Например, курсы бухгалтера, оператора котельной или лифтера. Обучение длится от месяца до шести, после него выдается сертификат. Учат бесплатно. За время прохождения курсов выплачивается стипендия.
Пособия. Зарегистрированным безработным платят пособие. Размер и срок выплат зависит от нескольких факторов. Например, работал ли человек раньше, сколько платили за последние три месяца на последнем месте и как много он работал за последний год.
Пройдите наш короткий тест и узнайте, какой размер пособия вам положен и как долго его будут платить.
Основания и условия постановки на учет
Официально безработный — это не любой человек, который не работает, а только тот, кого служба занятости поставила на учет.
Встать на биржу труда может трудоспособный человек без заработка, который готов искать работу и приступить к ней. Заработком считается не любой доход.
Сроки и порядок признания безработным
Служба занятости должна признать безработным не позднее 11 дней с момента принятия заявления. В течение первых 10 дней сотрудники биржи будут предлагать варианты трудоустройства.
Будущему безработному выдают список вакансий, он выбирает подходящие и получает направления на работу. Если подавали заявление онлайн, направления пришлют.
В направлении указано название и адрес компании, а также номер телефона и должность сотрудника, с которым предстоит общаться. Если на работу не берут, работодатель отмечает в направлении причину. Чаще всего пишут: «Отказано в связи с рассмотрением другой кандидатуры».
Можно искать варианты и самостоятельно. На этот случай центр занятости выдает другой бланк — «Индивидуальный план поиска работы». В народе его называют «бегунок». Это таблица, в которой нужно записать дату, этапы прохождения и результат собеседования.
В «бегунке» работодатель тоже делает отметки о результатах рассмотрения кандидатуры.
Если за 10 дней никто не возьмет на работу, то служба занятости признает безработным. За эти первые десять дней тоже заплатят пособие.
Регистрация на бирже труда возлагает и некоторые обязанности. Придется периодически посещать биржу труда и получать направления на трудоустройство. Приходить нужно будет не чаще двух раз в месяц, точнее скажет сотрудник биржи.
Кому не нужно оформляться в качестве безработных
Незанятые граждане не обязаны вставать на биржу труда. Если трудоспособный человек нигде не работает и не ищет работу, его нельзя заставить.
Поэтому нет таких категорий, которым нужно или не нужно оформляться в качестве безработных. Зато бывают случаи, когда взрослый человек фактически не работает, но встать на биржу труда у него не получится.
Предприниматели. Индивидуальным предпринимателям нельзя встать на биржу труда. Даже если у ИП давно нет оборотов, безработным такого человека не признают. То же насчет учредителей коммерческих организаций.
Наоборот, один из вариантов, который предложит служба занятости, — открыть ИП, чтобы трудоустроить самого себя. Еще и денег могут дать — почитайте, как встать на биржу и открыть свой бизнес.
Пенсионеры. Пенсионера не оформят и пособие платить не будут, но могут помочь подобрать вакансию, если тот хочет работать.
Встать на биржу не получится даже тому, кто вышел на пенсию раньше общепринятого возраста, например по выслуге. Исключение — инвалиды трудоспособных групп. Их ставят на учет.
Работающие по гражданско-правовым договорам. Также нельзя регистрироваться на бирже труда людям, которые регулярно оказывают платные услуги по договорам гражданско-правового характера. Те, кто постоянно выполняет разовые заказы по таким договорам, считаются трудоустроенными. Если вы получаете деньги за свои услуги, то фактически заключаете договор, даже если его нет в письменном виде.
Например, биржа труда в Республике Татарстан отказалась регистрировать безработного из-за того, что он заключил с одной фирмой бессрочный договор оказания услуг.
Незаконное получение пособия могут признать преступлением. При этом сумма незаконно полученного пособия значения не имеет — даже за тысячу рублей могут привлечь к ответственности. За это могут выписать штраф в размере до 120 000 рублей или отправить на принудительные работы на срок до 2 лет.
Курс о больших делах
Как встать на учет на биржу труда при личном визите
На сайте Роструда узнайте, где находится главное управление службы занятости по вашему региону. Сначала лучше позвонить им, потому что в городе может быть несколько окружных центров занятости. По телефону скажут, как и где встать на биржу труда. Например, если вам нет 30 лет, могут рассказать, как встать на молодежную биржу.
Ранее работавшие граждане. Тем, кто раньше работал, нужно взять с собой трудовую книжку и справку с работы о среднем заработке за последние 3 месяца.
Пособие для этой категории зависит от причины увольнения. Например, если сотрудника уволили по его вине, то платить будут минимум.
Ограничение по максимальной сумме с четвертого месяца не будет действовать для предпенсионеров — у них лимит составит 12 130 Р на весь срок выплат.
После сокращения. Если вас сократили, тоже потребуется принести в центр занятости трудовую книжку и справку с работы о среднем заработке за последние три месяца. В отдельных регионах эта сумма увеличивается на районные коэффициенты.
Компания, которая сократила сотрудника, будет платить ему в течение двух месяцев среднемесячную зарплату. Если сотрудник встанет на учет в центр занятости, то еще месяц в том же размере.
После прекращения выплат от компании безработный будет получать пособие с биржи труда.
Беременные. Беременные тоже могут встать на биржу труда. Но после 30 недель вставать на учет бессмысленно — статус безработного в этом случае ничего не дает.
Если срок беременности до 30 недель, женщина получает пособие по безработице. Затем ей дают отпуск по беременности и родам на 140 дней, и выплаты из ЦЗН прекращаются. В этот период она считается нетрудоспособной и получает пособие для беременных.
Срок выплаты пособия по безработице в это время тоже не идет. Когда женщина выйдет из декрета, она будет снова получать пособие по безработице столько времени, сколько ей оставалось до ухода в декрет.
В некоторых случаях листок нетрудоспособности дают раньше тридцатой недели. Например, если женщина беременна несколькими детьми.
Инвалиды. Инвалида поставят на учет, если медико-санитарная экспертиза признала его трудоспособным. Поэтому инвалиду потребуется принести в ЦЗН индивидуальную программу реабилитации, содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.
Фактически встать на биржу труда могут только инвалиды второй и третьей групп.
Повторное обращение в центр занятости
Если биржа труда отказалась признать безработным, повторно пробовать можно через месяц со дня отказа.
Как встать на биржу труда в условиях самоизоляции
На биржу труда можно встать онлайн через портал госуслуг или на сайте «Работа в России». Для этого достаточно там заполнить заявление и резюме. Предоставлять копию трудовой книжки, приказа об увольнении и справку о среднемесячном заработке от предыдущего работодателя не нужно. Эти сведения центр занятости получит сам по системе межведомственного взаимодействия.
Постановление от 12.04.2020 № 485PDF, 147 КБ
Предложения вакансий будут поступать гражданину в личный кабинет. Если в течение 11 дней гражданину не удалось устроиться на работу, ему назначат пособие.
Портал «Работа в России» — это одновременно и общероссийская база вакансий. Людям, которые ищут работу через центры занятости и при этом не претендуют на получение пособия по безработице, достаточно зайти на сайт, заполнить заявление и прикрепить к нему резюме, где указать квалификацию и стаж работы. Поиск подходящих вакансий будет проходить автоматически с помощью интеллектуальных технологий и с учетом потребностей регионов России. Все услуги оказываются бесплатно.
Особенности обращения
Встать на биржу труда можно и по месту фактического проживания, а не только регистрации.
Не по месту регистрации. Не надо путать областные, городские и районные биржи труда. Областная служба занятости находится в областном центре, но там не поставят на учет человека, который прописан в этом городе. Они работают с жителями области. И наоборот: городская биржа труда не возьмет на учет жителя области.
Служба занятости Воронежской области находится в Воронеже. Но если туда придет житель Воронежа, а не области, то статус безработного и пособие ему не дадут. Могут только предоставить вакансии и попробовать трудоустроить.
С временной пропиской. Граждан признает безработными центр занятости по месту жительства. Но это не означает, что без прописки встать на учет не получится.
Конституционный суд РФ разъяснил, что отсутствие прописки по месту жительства при наличии временной регистрации по месту пребывания само по себе не может быть основанием для отказа в регистрации в качестве безработного.
В случае если центр занятости откажется принимать на учет без постоянной прописки, его отказ можно оспорить в прокуратуру.
Документы, чтобы встать на учет
Любая биржа труда требует следующие документы:
Перечень необходимых документов может быть шире: некоторые биржи труда просят СНИЛС или свидетельство о заключении брака, хотя таких требований нет в законе. Лучше заранее уточнить, какие документы нужны для конкретной биржи.
При этом Конституционный суд РФ пояснил, что центры занятости не имеют права отказывать в признании безработными бывших индивидуальных предпринимателей или граждан, которые стремятся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, только на том основании, что ими не представлена справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.
Почему могут не признать безработным
Биржа труда отказывает по трем группам причин: нетрудоспособность, занятость и невыполнение требований службы занятости.
Откажут нетрудоспособным. К ним относятся:
Откажут трудоспособным, но занятым. К ним относятся:
Откажут трудоспособным и незанятым, но не выполнившим требования. К ним относятся:
Размер пособия по безработице
Безработным платят пособие. Если безработный пошел на обучение от биржи труда, на это время пособие заменяют на стипендию.
Минимальную выплату — 1500 Р — получат:
Ограничение по максимальной сумме с четвертого месяца не будет действовать для предпенсионеров — у них лимит составит 12 130 Р на весь срок выплат. Они получают пособие дольше. Первые три месяца — 75% от среднего заработка, следующие три — 60%, через полгода — 45%.
Размер пособия центр занятости будет высчитывать по справке о среднем заработке с последнего места работы.
Сколько можно находиться на учете
Платить стали больше, но не так долго, как раньше. До 2019 года платить могли год, а теперь шесть месяцев.
Есть исключения, когда период выплат еще меньше — только три месяца:
Когда прекращают платить пособие, с учета не снимают. Можно оставаться безработным до выхода на пенсию.
В каких случаях происходит снятие с учета
Когда безработный находит работу, он отмечается на бирже труда и его снимают с учета.
Кроме трудоустройства, безработного снимут с учета, если он:
Безработные граждане спрашивают.
Ответы на вопросы о перерегистрации в качестве безработного, периоде выплаты пособия по безработице и его размере
Дистанционная перерегистрация в качестве безработного
«Я стою на учете в центре занятости г. Ирбита, а проживаю в Екатеринбурге. Можно ли будет перерегистрироваться в качестве безработного дистанционно? Ехать к ним на перерегистрацию для меня затратно».
В начале апреля 2020 г. Правительство предусмотрело возможность дистанционного режима работы центров занятости населения из-за пандемии коронавируса. Дистанционный формат работы предполагает электронную регистрацию безработных с помощью портала «Работа в России» и оформление пособий по безработице через личный кабинет на портале госуслуг. То есть гражданам не нужно предоставлять копии трудовой книжки, приказ об увольнении, справки о среднемесячном заработке от предыдущего работодателя. Необходимые сведения центры занятости получают из государственных информационных систем. Кроме того, до 8 апреля прошлого года граждане, стоявшие на учете в центре занятости, должны были соблюдать условия перерегистрации в качестве безработных: посещать центр занятости в назначенный день, каждый раз предъявлять инспектору центра трудовую книжку и удостоверение клиента службы занятости. Однако после введения Правительством временных правил у граждан появилась возможность проходить перерегистрацию в качестве безработных и получать направления на новую работу в режиме онлайн. Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2021 г. № 1278 срок действия этих временных правил был продлен до 31 декабря 2021 г. Поэтому перерегистрация онлайн по-прежнему возможна.
Вместе с тем правила перерегистрации в качестве безработного во время очного приема сохранены и действуют, если на момент перерегистрации не введены ограничения, которые этому препятствуют. В случае если в центре занятости вам назначили личную встречу, но явиться на нее вы не сможете, нужно сообщить об этом сотрудникам центра. Можно обратиться к ним с просьбой изменить очную форму перерегистрации на онлайн в связи с продлением временных правил перерегистрации безработных граждан.
При нарушении условий и сроков перерегистрации возможна приостановка выплаты пособия по безработице начиная со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию. Выплата пособия прекращается в случае длительной, более месяца, неявки в центр занятости без уважительных причин.
Наличие уважительной причины пропуска дня очной или онлайн-перерегистрации должно быть подтверждено документами. Такими документами могут быть:
Если вы не смогли явиться в центр занятости из-за того, что проживаете в другом городе, можно обратиться в суд с просьбой признать причину неявки уважительной. Но если вы переехали, лучше заново встать на учет в центре занятости по месту регистрации. Сотрудники центра будут предлагать работу именно по месту регистрации. При этом законодательство допускает возможность зарегистрироваться в качестве ищущего работу в любом центре занятости населения по временной регистрации (регистрация по месту пребывания). В таком случае вам будут содействовать в поисках работы, но без выплаты пособия по безработице.
Период выплаты пособия по безработице
«Меня сняли с учета в качестве безработного и перестали платить пособие по безработице. Это правомерно?»
Период выплаты пособия по безработице начинается со дня регистрации гражданина в качестве безработного. Ранее этот период составлял до 12 календарных месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев при условии беспрерывного пребывания гражданина на учете в центре занятости. Однако поправками в ст. 31 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» период выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, был изменен. Сейчас он не может превышать 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев. А для отдельных категорий граждан данный период не может превышать 3 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев. Все эти категории перечислены в п. 4 ст. 31 указанного закона.
В некоторых случаях выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена (ст. 35 Закона «О занятости населения в Российской Федерации»). Решение о прекращении или приостановке выплаты пособия принимается органом службы занятости с обязательным уведомлением безработного.
При прекращении выплаты пособия человека одновременно снимают с учета в качестве безработного. Основаниями для прекращения выплат являются:
Выплата пособия по безработице приостанавливается на месяц в случаях:
Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в период его выплаты.
Выплата пособия по безработице не производится в периоды:
Указанные периоды не засчитываются в период выплаты пособия по безработице и продлевают его.
Еще раз обращаем внимание, что Правительство продлило срок действия временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным безработными, до 31 декабря 2021 г. (подробнее об этом – выше). Поэтому необходимо внимательно следить за изменениями законодательства и периодически консультироваться со специалистами центра занятости населения.
Размер пособия по безработице
«В центре занятости мне назначили минимальное пособие по безработице на том основании, что на последнем месте работы я отработал менее 26 недель. Правильно ли это?»
Пособие по безработице гражданам, которые уволены в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состояли в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель и признаны безработными, начисляется:
При этом размер пособия по безработице не может быть больше максимальной величины такого пособия и меньше его минимальной величины, увеличенных на размер районного коэффициента.
Если вы не набрали 26 недель трудовой деятельности, то не сможете получать максимальное пособие. Претендовать в таком случае можно лишь на пособие в минимальном размере.
Все категории граждан, которые могут рассчитывать лишь на минимальное пособие, перечислены в п. 2 ст. 30 Закона «О занятости населения в Российской Федерации». Отметим также, что Правительство расширило возможности получения максимальных пособий по безработице: изменения коснулись отдельных категорий безработных граждан, в том числе уволенных из-за ликвидации организации или сокращения штата, а также женщин, находящихся в отпуске в связи с рождением ребенка (Постановление Правительства РФ от 27 марта 2021 г. № 454).
Неявка в центр занятости в назначенный день, последствия
Я нахожусь на учете в службе занятости. Мне раз в месяц в конкретный день, на конкретный час нужно приходить в службу занятости отмечаться. В следующий раз нужно идти послезавтра. Однако у меня в этот день срочные дела, нужно ехать в другой город. Я ходил в службу занятости сегодня. Просил отметить меня раньше, однако сотрудница, к которой я обратился, отказала мне в просьбе и сказала, что я должен прийти в указанный день, поскольку я безработный и у меня не должно быть неотложных дел. Имеет ли законное основание ответ работницы. Если я не приду отмечаться в указанный день, что меня ожидает?
Здравствуйте! После получения статуса безработного необходимо в назначенное время приходить и отмечаться в центре занятости.
После постановки на учет безработный должен два раза в месяц отмечаться в центре занятости. Дату и время назначает сотрудник центра. За неявку без уважительной причины могут сократить пособие, или снять с учета.
Статья 35 пункт3 ФЗ «О занятости населения в РФ»:
Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случае:
нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию;
Весь вопрос заключается в том, является ли причина Вашей неявки уважительной или нет. Поскольку перечня уважительных причин нет, решение принимается в каждом случае службой занятости.
Вы можете оформить больничный лист по уходу за отцом, что будет служит доказательством уважительной причины.
Добрый день!
У зарегистрированных безработных появилось больше уважительных причин для неявки в Центр занятости. Вступил в силу Приказ Минздравсоцразвития РФ «Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан». Ранее пропустить дату обязательного посещения можно было из-за болезни. Только в этом случае безработный не терял пособие и не лишался своего статуса.
Теперь права расширились: помимо больничных листов, можно предъявить повестки из полиции, прокуратуры, суда, военкомата, а также документы, подтверждающие факты пожара, коммунальных аварий и других чрезвычайных обстоятельств.
Нормы права
пункт 5 Приказ Минздравсоцразвития РФ «Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан»
5. Граждане, не явившиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в государственные учреждения службы занятости населения для предложения им подходящей работы, могут представить документы, подтверждающие наличие уважительных причин неявки, выданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке уполномоченными органами и организациями (листок нетрудоспособности; повестка о прохождении медицинской комиссии при призыве на военную службу, на военные сборы, привлечении к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе; документы, подтверждающие участие в осуществлении правосудия в качестве присяжного или арбитражного заседателя; повестка в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суд или налоговый орган в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, переводчика, понятого; документы, подтверждающие факты пожара, аварий систем водоснабжения, отопления и других чрезвычайных обстоятельств, противоправных действий третьих лиц, препятствующие явке гражданина в государственное учреждение службы занятости населения; иные документы, обосновывающие причины неявки гражданина).
Можете посмотреть во вложенном файле полный текст данного приказа.