как определить что дом в аварийном состоянии
Часто задаваемые вопросы
1. Как признать дом аварийным?
Вынести решение о признании дома аварийным могут только районные или городские межведомственные комиссии (МВК).
Комиссия после осмотра строения, может признать аварийными лишь некоторые квартиры в доме, а вот остальные отнести к категории жилфонда.
Гражданину для того, чтобы признать дом аварийным, необходимо подать заявление в местную администрацию, при которой создана МВК. Вместе с заявлением необходимо подать следующие документы:
· нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение.
· план жилого помещения с его техническим паспортом.
Если жилье соответствует всем признакам, но администрация не признает дом аварийным, то необходимо самостоятельно провести независимую экспертизу технического состояния дома через специализированную компанию, имеющую соответствующую лицензию. Это будет стоить 20-40 тыс. руб. за дом (40 тыс. – средняя цена за пятиэтажку). Заключение специализированной организации надо представить в МВК или обратиться с этим документом в суд.
2. Дом признан аварийным. Какие мероприятия должны проводить управляющие компании до момента расселения дома?
До момента переселения граждан из аварийных домов, в них выполняются ремонтные работы, направленные на поддержание надлежащего технического состояния общего имущества многоквартирных домов.
В соответствии с п.2.4.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170, капитальный ремонт в домах, подлежащих сносу в течение ближайших 10 лет, допускается производить в виде исключения только в объеме, обеспечивающем безопасные и санитарные условия проживания в них на оставшийся срок.
3. Дом согласно заключению межведомственной комиссии признан аварийным и подлежащим сносу, но администрация его не расселяет. Что делать?
В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суде.
Если жилье соответствует всем признакам, но администрация не признает дом аварийным, то необходимо самостоятельно провести независимую экспертизу технического состояния дома через специализированную компанию, имеющую соответствующую лицензию. Это будет стоить 20-40 тыс. руб. за дом (40 тыс. – средняя цена за пятиэтажку). Заключение специализированной организации надо представить в МВК (межведомственную комиссию), созданную в администрации. Если и в этом случае администрация отказывается признавать дом проблемным, то необходимо обратиться в суд на бездействие органов местного самоуправления.
Можно воспользоваться другим вариантом. Если дом соответствует признакам аварийного, но не признан администрацией таковым, то сначала можно обратиться в суд, чтобы суд назначил организацию для проведения экспертизы технического состояния дома и в случае, если организация признает дом аварийным, обязал администрацию признать дом таковым.
4. Кто занимается переселением из аварийных жилых домов находящихся в федеральной собственности?
В соответствии с Жилищным кодексом РФ решение вопросов по переселению граждан из жилых домов, находящихся в федеральной собственности, и по сносу таких домов отнесены к полномочиям федеральных органов исполнительной власти РФ.
5. Каким образом предоставляется жилое помещение собственникам жилья?
На основании ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием предъявления муниципальным образованием к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме.
Жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для муниципальных нужд.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
6. Что положено при переселении из аварийного жилья нанимателю жилого помещения по договору социального найма?
Статьей 89 Жилищного кодекса РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади и находиться в границах данного населенного пункта.
В случае если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты в коммунальной квартире, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Благоустроенное жилое помещение предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете
7. Когда предоставляются жилые помещения маневренного фонда?
В соответствии со ст.106 Жилищного Кодекса РФ, жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются на время проведения капитального ремонта или реконструкции жилого помещения по договору найма до предоставления гражданам жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены Жилищным Кодексом РФ.
Кто и как определяет аварийные дома, подлежащие сносу? Процедура признания дома аварийным
Для человека очень важно знать, что у него есть надежная крыша над головой. Однако так бывает далеко не всегда. На сегодняшний день в нашей стране есть здания, которые по тем или иным причинам находятся в аварийном состоянии. От этого не застрахован никто. А причины возникновения такой ситуации бывают как внешние, так и внутренние. Поэтому каждому следует знать понятие «аварийные дома», а также то, как не допустить появления такого состояния, что должно делать государство, если здание получило такой статус.
Что представляет собой понятие?
Нужно отметить, что аварийные дома становятся такими вследствие внешнего воздействия окружающей среды или естественного износа в процессе использования помещений. Если не укреплять конструкции, то они постепенно разваливаются и становятся опасными. В этом случае необходимо проводить либо реконструкцию, либо капитальный ремонт, либо снос здания, который требует отселения жильцов.
По каким причинам сооружение становится непригодным?
Аварийные дома могут становиться таковыми вследствие разных факторов:
Во многом целостность здания зависит от человека. Достаточно просто вовремя проводить текущий ремонт. Другое дело, если сооружение было разрушено стихией.
Какие основания для признания дома аварийным существуют?
Надо отметить, что государственные органы не могут просто так совершить данное действие. Поэтому признание дома аварийным производится вследствие его осмотра и вынесения обоснованных решений специальной комиссии. В любом случае такое сооружение является небезопасным для жизни и здоровья проживающих в нем людей. Оснований для признания дома не соответствующим нормам обитания в нем всего несколько:
Если есть хотя бы одно из этих оснований, признание дома аварийным должно производиться незамедлительно, так как от решения комиссии часто зависит здоровье или даже жизнь многих людей (особенно если здание многоквартирное).
Какие органы принимают решения?
Далее главное решение принимает местный орган власти. Акт обследования и заключение комиссии необходимо сделать в трех экземплярах. В этих документах полностью описывается состояние сооружения и обосновывается решение. Далее исполнительный орган должен в течение заданного времени его выполнить. Срок устанавливается в зависимости от состояния постройки. Есть случаи, когда ждать нельзя.
Какое решение может быть принято?
Какое бы решение ни было принято, оно должно быть максимально обоснованным. Дело в том, что процедура требует оформления определенных документов, а также связана с трудностями расселения семей. Однако этот вопрос необходимо рассматривать отдельно.
Особенности расселения
Если в здании невозможно жить, т. к. оно может рухнуть в любой момент, то у людей есть возможность получить другое помещение, равноценное старому. Расселение аварийных домов производится по процедуре, предусмотренной ЖК РФ. Срок проведения представленных действий зависит от степени износа конструкции и определяется решением государственных органов. Если расселение необходимо провести срочно, то на это дается не более двух суток. Решение соответствующей комиссии должно быть направлено в местный орган власти, собственнику аварийного жилья, а также заявителю. Делается это не позже чем на следующий день после оформления документа.
Что касается особенностей расселения, то они все предусмотрены в законодательстве. Например, жилец не может получить квартиру или дом, который будет иметь меньше комнат, чем было в старом здании. При этом учитывается жилая площадь. То есть уменьшать ее нельзя, даже если технические помещения (ванна, кухня) значительно больше предыдущих.
Коммунальные квартиры и частное жилье
Право на расселение имеют и владельцы коммунальных квартир. Если собственник подписывал договор социального найма помещения, то его переселение носит компенсационный характер. Он обязательно получит равноценное жилье. Что касается частных владений, то власти вправе и не предоставлять другую квартиру, однако обязаны выплатить выкупную ее стоимость. Нужно отметить, что жилье может быть выдано в любом районе города. Все зависит от возможностей и резервов государственных органов.
Таким образом, переселение из аварийных домов производится чаще всего тогда, когда эти здания включены в адресную программу. В противном случае предусматриваются денежные выплаты потерпевшему.
Какие документы необходимы?
Любая процедура должна сопровождаться оформлением определенных бумаг, которые свидетельствуют о ее законности. Особенно это важно, если планируется снос аварийных домов. Естественно, для этого сначала следует признать сооружение непригодным для проживания. Для этого необходимы такие документы:
Кроме представленных документов вы можете еще предоставить жалобы, обращения в администрацию, фотодоказательства, заявления, в которых сказано о неудовлетворительных условиях жизни или опасности для здоровья.
Что такое «ветхое сооружение»?
Какие показатели характерны для ветхого дома?
Естественно, ветхие дома встречаются очень часто. Поэтому не следует допускать такого разрушения здания, чтобы впоследствии к нему можно было применить только снос.
Капитальный ремонт или снос?
В некоторых случаях сооружение может быть спасено от полномасштабного разрушения. Для этого может быть произведен капитальный ремонт. Естественно, только в том случае, если несущие конструкции позволяют это. Капитальный ремонт включает в себя:
Особенности произведения капитального ремонта
Если в одном здании нарушена целостность несущих конструкций, крыши, а также инженерных систем, то восстанавливать его нецелесообразно. Дело в том, что государство потратит огромную сумму денег и не сможет дать гарантии на то, что сооружение будет отремонтировано. В этом случае проще снести постройку и построить новую.
Заниматься ремонтом могут специальные бригады строителей, которые знают особенности архитектуры здания, способы его укрепления, разбираются в современных материалах. Такую команду может предоставлять ЖЭК. Или ее нанимают жильцы дома.
Можно ли получить помощь от государства на ремонт?
Если дом находится в частной собственности, то, увы, все действия по восстановлению конструкции вам придется производить за собственные средства. Если же жильцы создали ТСЖ или выбрали определенную компанию по управлению многоквартирным домом, то государство может помочь с капитальным ремонтом.
Для того чтобы получить поддержку, следует сначала принять решение об участии в программе по осуществлению восстановительных работ. При этом управляющая организация обязана собрать необходимые бумаги и подготовить смету.
Далее уполномоченные люди подают заявку в администрацию города или района. Государственные органы на основании поданных документов, которые рассматриваются не менее месяца, принимают решение о выдаче необходимых средств.
Далее специалисты производят контроль над выделением денег и их использованием. Средства поступают через казначейство. Далее, собственно, и производится капитальный ремонт.
Вот и все особенности признания домов аварийными, особенности их ремонта и сноса. В любом случае помните: если это в ваших силах, то старайтесь не доводить свое жилье до плачевного состояния. Удачи!
Как переселиться из аварийного дома?
В каких случаях дом можно признать аварийным и куда для этого нужно обращаться?
Аварийные, ветхие дома и непригодные для проживания помещения. В чем разница?
Непригодными для проживания признаются помещения (в том числе квартиры, комнаты), которые представляют опасность для жизни и здоровья жильцов и находятся в зданиях:
Расположенных на территориях, где превышены показатели безопасности (например, шум, электромагнитное излучение, радиация);
Находящихся в производственной зоне, зоне инженерной и транспортной инфраструктуры, зоне;
В свою очередь дом может быть признан аварийным, если конструкции здания изношены до такой степени, что существует угроза обрушения.
Ветхим считается здание, которое имеет высокую степень износа, но несущие конструкции сохраняют достаточную прочность.
Как узнать, признан ли мой дом аварийным?
Проверить, признан ли ваш дом аварийным, можно на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ. На данном портале собраны сведения обо всех аварийных домах в России.
В случае, если вам не удалось найти свой дом на портале, вы можете направить запрос в свой муниципалитет.
Мой дом не признан аварийным, но он в очень плохом состоянии. Что делать?
Если вы считаете, что ваш дом должен быть признан аварийным, следует сделать следующее:
Если орган власти примет решение о признании дома аварийным, он будет включен в региональную программу расселения, а информация появится в федеральном реестре аварийных домов.
Муниципалитет отказывается проводить обследование дома. Что дальше?
Если муниципалитет отказывается проводить обследование дома, ссылаясь на недостаток средств в бюджете, и предлагает вам провести ее за свой счет, можно обратиться в суд. В этом случае муниципалитет могут обязать провести экспертизу за бюджетные деньги.
Также возможен вариант, при котором муниципалитет напишет стандартный ответ, в котором сообщит об уже проведенных экспертизах и сошлется на то, что аварийное состояние не установлено. В этом случае можно обратиться с жалобой в надзорные органы или заказать у специализированной организации экспертизу. После этого можно повторно направить обращение в муниципалитет или обратиться в суд.
Дом признан аварийным, но жильцы не согласны. Куда обращаться?
Возможна и обратная ситуация, при которой жильцы не согласны с признанием их дома аварийным и подлежащим сносу. Перед тем как обращаться в органы власти, следует подкрепить свою позицию мнением экспертов. Для этого можно обратиться в специализированную организацию, которая даст свое заключение.
Имея на руках документы, можно обратиться в муниципалитет и сообщить о том, что дом не находится в аварийном состоянии, после чего запросить проведение повторного обследования. В случае, если местные органы власти не идут на встречу, можно обратиться в суд.
Что такое программа переселения из аварийного жилья?
В каждом регионе действует собственная программа переселения граждан из аварийного жилья. Все многоквартирные дома, признанные аварийными, автоматически включаются в региональную программу, и для них формируется график расселения. Плановую дату можно посмотреть в федеральном реестре аварийных домов.
Если на портале не указана информация, сроки расселения можно уточнить в муниципалитете.
А что если многоквартирный дом признан аварийным до 1 января 2017 года?
Многоквартирные дома, признанные аварийными до 1 января 2017 года, расселяются с помощью программы Фонда ЖКХ. Если по причине дом не включен в данную программу, можно обратиться напрямую в Фонд ЖКХ.
Сколько времени займет переселение из аварийного дома?
График расселения аварийных домов формируется региональными органами власти. Очередность расселения определяется по дате признания домов аварийными. При расселении приоритет отдается домам, в которых выявлена угроза обрушения.
В какое жилье переселяют жителей аварийного дома?
Собственники помещений в аварийном доме могут получить денежную компенсацию или равноценное помещение, если это предусмотрено региональной программой. В каждом случае с собственником составляется соглашение, в котором прописываются условия расселения.
Жильцы, арендующие квартиры в аварийном доме, переселяются на условиях социального найма в равнозначные помещения.
Как рассчитывается выкупная стоимость аварийного жилья?
Выкупная стоимость помещения в аварийном доме фиксируется в соглашении с собственником. Она складывается из рыночной стоимости помещения (учитывая состояние аварийного дома), доли в собственности на квартиру и в общем имуществе (в том числе земельном участке).
Оценку проводит независимый оценщик.
Что делать, если я не согласен с оценкой стоимости жилья?
В этом случае придется обратиться в суд. В процессе разбирательства будет назначена новая экспертиза. Если собственник и в этом случае не согласится получить определенную судом сумму, денежные средства могут принудительно перевести на депозит нотариуса.
🏢 Просто и понятно — признание жилья аварийным и возможности сделок с ним в 2020 году
По закону в отдельных случаях жилье может быть признано аварийным со всеми вытекающими из этого последствиями (может попасть под снос или реконструкцию).
В данном случае у жильцов зачастую возникают следующие вопросы – какое здание может считаться аварийным и можно ли это как-то проверить? возможна ли в этом случае продажа недвижимости?
⚒ Что признается аварийным жильем?
Вопрос признания дома, находящимся в аварийном состоянии, регулируется положениями следующих нормативных актов:
Так, в соответствии с п. 34 раздела III упомянутого выше Постановления Правительства РФ многоквартирный дом может быть признан аварийным в случае, если будет установлено, что его несущие конструкции (или все здание в целом) находятся в аварийном техническом состоянии. Оно может характеризоваться следующими проявлениями:
Все эти три характеристики указывают на то, что исчерпана несущая способность дома, снижена его устойчивость (из-за кренов) и есть риск обрушения.
Многоквартирный дом, признанный аварийным, может подлежать сносу или реконструкции. В каждом из этих случаев он признается непригодным для дальнейшего проживания в нем людей.
👩💻 Можно ли проверить статус аварийности жилья?
Многих граждан интересует вопрос о том, можно ли проверить статус дома, с точки зрения его признания, аварийным. Особенно это актуально для лиц, планирующих в ближайшем будущем покупку квартиры.
Получить такую информацию можно следующими способами:
Стоит отметить, что в целях упрощения доступа к сведениям о состоянии многоквартирных домов, в апреле 2020 года был внесен на рассмотрение законопроект, предусматривающий включение информации об аварийности жилья в ЕГРН.
Данная законодательная инициатива была поддержана профильным комитетом Госдумы. В случае ее принятия Росреестр обязан будет включать такие сведения в выписку ЕГРН.
🤝 Разрешено ли продавать/покупать?
В действующем законодательстве нет запрета на покупку или продажу жилья, находящегося в аварийном состоянии. Отсюда можно сделать вывод, что такая сделка вполне реальна.
Однако продавцу следует сразу предупредить о состоянии дома. В будущем это позволит избежать судебных разбирательств.
В целом, несмотря на то, что продавать/покупать аварийное жилье разрешено, тут могут возникнуть следующие сложности:
К одному из существенных преимуществ приобретения аварийного жилья можно отнести его сравнительно низкую стоимость. Как правило, недвижимость такой категории реализуется по ценам в разы ниже рыночных.
Суть программы переселения
Как уже было сказано выше, аварийные дома признаются непригодными для дальнейшего проживания. В связи с этим на государственном уровне разрабатываются специальные программы по расселению собственников такой недвижимости.
Порядок реализации данной процедуры регламентируется нормативными актами, которые принимаются органами местной власти соответствующего субъекта (региона).
Собственники квартиры, размещённых в аварийном доме, в случае сноса (реконструкции) такого здания вправе рассчитывать на получение следующих видов компенсации (на выбор):
Все нюансы и порядок предоставления компенсации в случае признания дома аварийным, подробно описываются в соглашении об изъятии объекта недвижимости для государственных и муниципальных нужд. Оно заключается между собственником и органами местной власти.
Что делать, чтобы дом признали ветхим? Критерии аварийности и рекомендации для жильцов
После того, как распался СССР, в стране осталось много аварийного жилья. Проживать в нём опасно.
Такое историческое наследие не оставляет выбора многим людям, несмотря на то, что дома зачастую не соответствуют жилищным характеристикам.
Собственники квартир часто заходят в тупик, поскольку они не имеют понятия, что стоит делать в таких ситуациях. О том, что нужно знать об аварийном жилье и куда обращаться за помощью, и пойдёт речь далее.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Что говорит законодательство?
Основной законодательный акт, который действует на территории страны – это ЖК РФ. На его основе делают разные программы, составляют акты и постановления, согласно которым решаются проблемы, связанные с расселением жильцов опасных домов.
Переселение проводится согласно Постановлению Правительства №47, а также ФЗ №185. В статье 32 ЖК РФ установлено, что собственники жилья, пребывающие в аварийном строении, могут потребовать возмещения убытков и возврат денег за непригодное для жизни недвижимое имущество.
Критерии, которые позволяют определить
Основные критерии чтобы признать дом аварийным и ветхим:
Чтобы установить аварийность зачастую проводят следующие работы:
Такое обследование даёт возможность выявить:
Что не является признаком?
Принято считать, что признак неаварийного жилья – это нормальное техническое состояние здания, в котором нет деформаций или повреждений. Жильё должно обладать отличной несущей способностью и не иметь опасности обрушения.
Какой могут признать, а какой нет?
Не аварийные дома не имеют признаков разлома и признаются благоприятными для жилья.
Могут ли допустить ошибку?
Безусловно, могут. Вопрос только в том, является ли такое признание официальным. Если да, то жители здания могут собраться и попробовать оспорить такой факт. Нужно собрать доказательства того, что конструкция полностью пригодна для жилья и не представляет опасности для человеческих жизней.
Оспорить такое признание можно только в суде, но для того, чтобы запустить процесс в действие, не лишним будет найти основания для его проведения. Если расселение граждан будет проводиться по причине ветхости здания, а не по причине того, что застройщик решит застроить выбранную территорию, то каждой семье должны выдать квартиру, в которой такое же количество квадратных метров, как и в аварийном жилье. Однако, если вы уверены в том, что дом действительно крепкий, вы можете побороться за него.
Для этого вам нужно будет включить его в список жилых и подождать, пока застройщик, который решил использовать вашу площадь, не откажется от своей идеи.
Что делать в случае отказа?
Некоторые люди вынуждены жить в аварийных домах по причине того, что государственные органы не признают их таковыми. Для этого, стоит подать заявление в местные органы исполнительной власти по месту жительства. В течение 30-ти дней чиновники рассмотрят его, а после проведут проверку на признание аварийности (что делать, если дом признают аварийным?). Если даже в таком случае жители не будут согласны с этим решением, они могут обжаловать его в суде в течение трёх месяцев с момента получения отказа.
Заключение
В заключении стоит отметить, что в нашей стране каждый человек имеет право на безопасное жильё и рабочее место. Поэтому, если вопрос о месте жительства только добавляет проблем, стоит немедленно решать его. Для этого нужно подключить всех жильцов дома, организовав небольшое собрание.
Активисты могут заняться оформлением документов и написанием заявлений. Если действовать коллективно, то шанс получить безопасное жильё или отстоять право на проживание в доме увеличится в несколько раз.