как определить что семья малоимущая
Как получить статус малоимущей семьи и зачем
Дорогой Тинькофф! Постоянно читаю ваш журнал. Есть один вопрос, не дающий покоя.
Я здоровый работающий мужчина 26 лет с зарплатой за 26 тысяч рублей без НДФЛ. У меня есть жена и несовершеннолетний ребенок. Родители тоже присутствуют, полная семья. Работаю официально с 18 лет, соответственно, плачу налоги. Проживаем в однушке, в которой половина принадлежит мне, а половина — матери. Жена не работает официально — фрилансит.
Смогу ли я подать документы, чтобы нас признали малоимущей семьей, дабы поднять бюджет? Если да, то как это сделать?
Дмитрий, документы подать вы, конечно, сможете. Возможно, вас даже признают малоимущей семьей. Но вот поднимете ли вы этим бюджет — это вопрос.
Расскажу, как семье получить статус малоимущей и что она может получить от государства.
Кого признают малоимущими
В социальном праве малоимущие — это те, у кого доход меньше прожиточного минимума, ПМ. Причем то, какой доход должен быть у семьи, чтобы она считалась малоимущей, зависит от прожиточного минимума по субъекту РФ, а не общефедерального.
Прожиточный минимум для взрослых и детей различается. Обычно для детей он немного меньше, но, например, в Севастополе, Костромской и Астраханской областях — наоборот. Самый маленький прожиточный минимум определен для пенсионеров.
Прожиточный минимум в конкретном субъекте в 2021 году можно узнать, скачав таблицу с сайта РосстатистикиDOC, 238 КБ
Если в семье двое взрослых и ребенок, нужно сложить прожиточные минимумы, которые установлены для каждого из них. Полученная сумма будет порогом, ниже которого находятся малоимущие семьи. Эта величина — прожиточный минимум вашей семьи.
Данные о величине прожиточного минимума в МосквеPDF, 274 КБ
В других регионах критериями малоимущей семьи в 2021 году могут быть прожиточные минимумы за другой период: например, за второй квартал 2020 года или за 2021 год. При этом нельзя брать значения ниже ПМ за второй квартал 2020 года. Мы сделали аналогичный расчет для всех субъектов федерации.
Если ваша зарплата меньше прожиточного минимума для семьи из двух взрослых и ребенка, формально вы подходите под условия. Официальный доход вашей семьи позволяет встать на учет как малоимущим.
Но бюрократию придумали не для того, чтобы все было так просто.
Как считают доход семьи
Порядок учета доходов семьи для признания ее малоимущей определяет специальный закон. Основные правила такие:
Обманывать государство я вам не советую. Если выяснится, что доход семьи реально был выше, чем вы заявили, все излишне выплаченное государство потребует обратно.
Чтобы учесть доходы семьи, государство должно о них узнать. Для этого органу соцзащиты дано право проверять сведения о доходах. Он может направлять запросы в налоговую, пенсионный фонд и Росреестр, может проверить жилищные условия.
Вы пишете, что у вашей жены есть доход от фриланса. Если она проводит его официально, вам нужно учитывать этот доход при обращении в органы соцзащиты.
Кому дают соцпомощь
Семьи, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, могут рассчитывать на государственную социальную помощь. Но ее оказывают не всем малоимущим семьям, а только тем, которые не могут получать больше прожиточного минимума. То есть если просто не работать и не вставать на учет в службе занятости, государство не станет помогать.
У семьи должны быть причины, из-за которых доход семьи ниже прожиточного минимума. Например:
Этот перечень нигде прямо не прописан и не может быть прописан. Насколько уважительна причина, по которой малоимущая семья оказалась в трудном финансовом положении, оценивает орган соцзащиты. Его объективность проверит суд. Если причин для низкого дохода нет, соцпомощь не дадут.
Субсидии по оплате жилых помещений дают на основании ст. 159 ЖК РФ. Правила определены постановлением правительства № 761.
Сколько платят малоимущим
Размер социальной помощи невелик. Задача государства — обеспечить малоимущим прожиточный минимум, поэтому выплаты небольшие. От субъекта к субъекту они сильно различаются.
Натуральная помощь. Помощь может иметь натуральный характер: малоимущим выдают дрова, еду, одежду, обувь, медикаменты. В Пермском крае натуральную помощь могут предоставить на сумму не более 3500 Р в год.
Социальный контракт — это особый вид социальной помощи. По нему семье дают денег, а она должна выйти из кризисной ситуации и повысить свой прожиточный минимум. Это социальный договор между государством и малоимущими.
Например, в Тверской области размер выплаты по соцконтракту зависит от того, сколько в семье детей. Если детей нет — дадут не больше 40 тысяч рублей, если детей не больше двух — 100 тысяч рублей, а если больше трех — 150 тысяч рублей.
Выплаты могут измеряться в десятках тысяч, но с государством нужно согласовывать все траты и отчитываться по ним. В контракте может быть прописано, что нужно пройти обучение, активно искать работу, пройти лечение от алкоголизма, купить сельскохозяйственную технику. Это обязательное условие получения денег.
Социальные пособия — это регулярные денежные выплаты. Скорее всего, говоря о том, как поднять бюджет семьи, вы имеете в виду именно пособия. Приведу несколько примеров, чтобы вы представляли, о каких суммах идет речь.
В Свердловской области социальное пособие малоимущим выплачивают из расчета 387 Р на одного человека в месяц.
В Санкт-Петербурге установлено общее правило: социальное пособие малоимущей семье не может быть выше, чем разница между прожиточным минимумом семьи и ее доходом.
Цель выплаты пособия — довести доход семьи до прожиточного минимума. Сильно бюджет на этом, к сожалению, не поднять.
Куда обращаться за социальной помощью
Чтобы получить соцпомощь, нужно обратиться в орган социальной защиты населения по месту постоянной или временной регистрации. Что это за орган, определяет законодательство субъекта РФ, в котором вы живете.
Социальная помощь малоимущим — это государственная услуга, поэтому ее можно получить на портале госуслуг или в МФЦ. Это упрощает задачу. В МФЦ сотрудники подскажут, куда адресовать заявление.
На портале госуслуг последовательно откройте разделы «Услуги», «Пенсия, пособия и льготы»:
Дальше выбирайте раздел «Помощь малоимущим». Страницу надо прокрутить вниз:
Дальше вам расскажут, какие услуги малоимущим оказывают в вашем регионе:
Там же можно узнать, как получить услугу и какие документы нужно собрать. Копии можно отправить через портал госуслуг, но оригиналы будьте готовы отнести в орган соцзащиты лично. Скорее всего, от вас потребуют:
Этот перечень различается от субъекта к субъекту, как и размеры пособий.
Что в итоге
Соцпомощь малоимущим — это поддержка для тех, кому тяжело зарабатывать на жизнь. Среди них государство должно выбрать тех, кому тяжелее прочих, и помочь именно им. Это инвалиды, тяжелобольные, безработные, неполные и многодетные семьи. Государство обеспечивает им прожиточный минимум. Все остальные обеспечивают его себе самостоятельно.
Если вы все-таки хотите получить статус малоимущей семьи, вот ваш план действий:
Если вы не получили право на соцпомощь, не расстраивайтесь. Значит, у вас все не так плохо.
Если же ситуация на самом деле тяжелая, а работники соцзащиты необъективны, обращайтесь в суд. Вам могут помочь в бесплатных юридических консультациях, например, при правовых вузах. Граждане, чей доход ниже прожиточного минимума, имеют право на бесплатную юридическую помощь.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Бедные люди
Малоимущие россияне глазами статистики
С 2013 года число россиян с доходами ниже прожиточного минимума выросло на четверть.
Сегодня, по официальным данным, за чертой бедности живут больше 19 млн жителей страны — это примерно 13 человек из 100. Мы проанализировали отчеты Росстата и собрали портрет среднестатистического малоимущего.
Кого считают малоимущими
Ликвидация крайней нищеты. Доклад Всемирного банкаPDF, 1,6 МБ
Где живет
Среднестатистический малоимущий обитает в небольшой деревне: в сельской местности живет больше половины всех российских бедняков, причем чаще всего это населенные пункты, в которых меньше тысячи жителей.
Самая большая доля малоимущих — в Тыве, почти 42% жителей республики имеют доходы ниже прожиточного минимума. Для сравнения: меньше всего бедных — в Татарстане, всего 7,7% от общего числа жителей. Среднестатистический бедняк — тувинец из глубинки.
Как и с кем живет
Почти половина всех малоимущих — это семьи, в которых минимум трое детей. Более того, каждая третья российская многодетная семья живет за чертой бедности. Причем в среднестатистической бедной семье как минимум двое человек работают — видимо, это родители.
Живет такая многодетная семья в отдельной трехкомнатной квартире. В среднем на одного человека приходится 15 квадратных метров. Нуждающейся в улучшении жилищных условий такую семью не признают: в разных регионах минимум колеблется от 9 до 15 квадратных метров. Например, в Москве, чтобы встать на учет, надо иметь менее 10 квадратных метров на человека, в Санкт-Петербурге — менее 9. Новая просторная квартира от государства нашей малоимущей семье не светит.
Сколько зарабатывает и чем питается
Средний ежемесячный доход малоимущей семьи — 27 078 Р на пятерых. До минимума не хватает примерно столько же. Большая часть — 17 833 Р — зарплата по основному месту работы взрослых членов семьи, 396 Р — регулярные подработки. Еще 1425 Р — доходы от самозанятости, например от продажи овощей со своего огорода. Чуть больше ста рублей типичная малоимущая семья получает от сдачи имущества в аренду. Остальное — социальные выплаты и пособия. При этом денег хватает только на еду и одежду.
Среднестатистический малоимущий покупает значительно меньше еды, чем его соотечественники выше черты бедности. Например, среднестатистический россиянин с низкими доходами ест в полтора раза меньше мяса, молока, яиц и рыбы, а фруктов и ягод — в два раза.
Потребление основных продуктов питания в малоимущих домашних хозяйствах, РосстатDOC, 46 КБ
Сравнение годовых наборов продуктов малоимущих россиян и россиян с доходами выше прожиточного минимума, кг
Продукт | Малоимущий | С доходами выше прожиточного минимума |
---|---|---|
Молоко и молочные продукты | 181,6 | 284,6 |
Хлеб, макаронные изделия, крупы и бобовые | 87,8 | 99,3 |
Овощи и бахчевые | 70 | 109,5 |
Мясо и мясные продукты | 60,9 | 94,5 |
Картофель | 51,8 | 61,2 |
Фрукты и ягоды | 43 | 79,8 |
Сахар и кондитерские изделия | 25,2 | 32,9 |
Рыба | 14,4 | 23,2 |
Растительное масло, маргарин и другие жиры | 9,1 | 11,2 |
Яйца (в штуках) | 176 | 243 |
Несмотря на то что с деньгами у среднестатистической российской малоимущей семьи туго, необходимый минимум домашней техники, если верить Росстату, у нее есть. Почти в каждом доме стоит холодильник, стиральная машина, микроволновая печь, пылесос, компьютер и телевизор. Еще есть три мобильных телефона. Примечательно, что в среднестатистической семье с доходами выше прожиточного минимума всего два мобильных телефона. А вот машины в типичном российском небогатом домохозяйстве нет: личным транспортом владеют только 40% таких семей.
Приходилось, родом из бедной семьи(2-е работающих за минимальную зарплату) в полумоногороде. Было плохо, чертовски плохо. Больше всего не нравилось абсолютная невозможность выбраться из этого состояния адекватными путями и то, что тебе навязывают выбор из 2-х вариантов:
— сгнить на местном полумертвом заводе
— нарушать закон с закономерным итогом
Если бы не социальный лифт в виде бесплатной вышки, я бы стал очередной угрозой обществу ))
Просто смешно. 10 тыс-малоимущий,12-уже нет. Как будто есть большая разница. Объективная планка гораздо выше. Мне кажется,тысяч 20,вот это реальный прожиточный суперминимум.
Станислав Киселёв, у людей в этом плане ограниченный кругозор просто может быть. Я сама когда из университета выпустилась,искренне считала,что могу только секретаршей работать. Это теперь,сменив ряд сфер деятельности и приобретя опыт,могу сказать,что ничего подобного. А кто-то просто не знает,что где-то есть лучше,и по-другому. Или не может. Я прохожу сейчас курсы для переквалификации,но как же тяжело это делать параллельно с основной работой,потому что большой обьем. Но у меня хоть нет семи ртов,которых кормить надо. А если у кого-то семья ещё, да такая,что ты не можешь просто уйти на более низкий заработок (сфера ведь совсем другая). Все сложно бывает.
Анастасия, секретаршей еще попробуй устройся.
Станислав Киселёв, вы еще молодой, поэтому судите, наверное, уже по годам, которые были «хлебными». Видно, неведомо вам, что творилось в 90-е. И сейчас ненамного лучше. Частная собственность на «средства производства» порой не дает заработать, сколько бы ты ни старался. Судите еще, исходя из своей специальности. У нас только менеджеры да айтишники (в основном) хорошо зарабатывают. Даже модельки идут подрабатывать в эскорт (не хватает на «бриллианты), что говорить о людях, которые в силу разных причин не получили специальность.
Анатолий, слово-то какое несуразное. Может, вам, как вы пишете, нассал кто-то в уши, если кроме как через оскорбления не можете вести диалог.
Nadezhda, что тогда мешает стать айтишником-самоучкой? Порог входа в профессию один из самых низких, не нужно ничего, кроме интернета. Дипломы редко где спрашивают. Слесарем, плотником, вышеупомянутой моделью стать сложнее. Да даже помидоры с огурцами выращивать сложнее, чтобы они не дохли.
Создадите конкуренцию, зарплаты у айтишников упадут.
В раннем детстве доходы семьи были достаточно неплохими, родители работали фарцовщиками, занимались продажей товаров в основном приведённых из Польши и Финляндии. Потом отец стал алкоголиком, из-за чего родители развелись. Долгое время, пока не нашёл более-менее оплачиваемую работу после окончания колледжа, доходы были очень низкими, денег едва хватало на покупку одежды, жили, можно сказать, почти только на пенсию бабушки и подачи от государства. Из всего этого можно сделать несколько выводов:
1. В семье без отца никогда не воспитают мужчину и не дадут ему нужных качеств. Как можно быстрее научитесь жить отдельно и ни на кого не рассчитывать, даже если вы будете зарабатывать 15,000 и отдавать половину только за коммунальные платежи. Для вас проживание отдельно будет уникальным опытом.
2. Учитесь самостоятельно. На настоящее время те знания, которые даёт среднее-специальное или высшее образование далеки от того, что требуется рынку. Скорее всего, после окончания учебного заведения вам придётся повысить квалификацию, либо переучиться.
3. Научитесь тому, что будет востребовано всегда, вне зависимости от ситуации на рынке.
Мое субъективное наблюдение о малоимущих:
Я менеджер проектов, поэтому постоянно в своей компании сталкиваюсь с необходимостью ставить задачи новым людям. Большинство сотрудников можно определить в одну из двух больших групп:
1. Не малоимущие. Эти люди легко принимают новые для них задачи и качественно их выполняют. Как правило эти люди являются и хорошими специалистами своего дела, знают большинство современных технологий, их касающихся в постоянной работе. Руководство постоянно или периодически поднимает им ЗП.
2. Малоимущие. Новые задачи эти сотрудники рассматривают как наказание от руководства. Принимают тяжело и стараются всячески отказаться или переложить на других. Результат работы, как правило, слабый, приходиться переделывать самому или несколько раз просить сотрудника сделать как следует. Свою основную работу делают на уровне ниже среднего, современные технологии не знают и чураются их под предлогом «это московские/Coka-Colo`ские бредни». ЗП этих специалистов давно замерла на определенном низком уровне. Большинство светских разговоров о том как их обижает власть/руководство/соседи и т.д., но однажды придет добрый царь и всех сделает богатыми и счастливыми.
Anton, живу в городе 350к.
Если бы Вы внимательно читали, а не просто комментировали, то увидели бы что если человек работает то он зарабатывает. Но у нытиков всегда и место не то и работа не та. Только они молодцы непонятые и обделенные.
Ну и к слову говоря: не знаю ни одного человека который действительно работает и не зарабатывает.
Михаил, а я живу в городе 60 к. Там реально негде зарабатывать. Только если пахать без выходных.
Михаил, мысли системно. А не на уровне своей компании.
Может где-то человек и рад отдаваться работе, только результат его трудов никак не скажется на ЗП. Не всех желающих могут принять мегаполисы, где можно заработать.
Anton, согласна с вами. Я могла на работе больше суток находиться (когда кого-то увольняли), но за это даже премию не давали, а зарплату хозяин положил минимальную. Сколько хотел, столько и платил. Когда второй раз пришла в эту же лавочку и напомнила этому хозяину, сколько получала. Он сказал, что ему «стыдно». Не думаю. Такие дельцы стыда не имеют. Кстати, работала в учреждении, которое прихватизировали (почти, как всё в стране) и где при Советах очень даже неплохо платили.
Михаил, согласен. И вообще уровень образования такой, что у меня был в 9м классе. Я просто поражаюсь, в мир интернета и доступности знаний быть идиотом и нищим, надо постараться
Anton, много друзей живут совсем не в мегаполисах и отлично себя чувствуют, потому-что работают. А есть друзья, которые живут в столице, имеют свои квартиры и вот уже лет 10 получают одну и ту же зарплату в районе 40-50 тысяч и не чешутся )
Ivan, полностью солидарен
Oleg, не зарабатываю в день миллионов. Но на жизнь хватает. Тогда, зачем все эти дискуссии. Давайте работать и зарабатывать, а не пенять на обстоятельства. Тем более вы молодой и все впереди, в свои 37 я тоже не стар
Анатолий, я вас не оскорблял.
Я лет так на 25 младше Вас и успею ещё заработать.
А вы такой же нищий как я. И 2,5 млн рублей как председатель Газпрома в день не зарабатываете.
Здоровья вам крепкого, не у всех «идиотин» есть возможность как у вас толстых быков.
Люди не малоимущие и вовсе не посещают Т-Ж и новостные ресурсы.
Oleg, вы почему свою бездарность прикрываете детьми? Я не ною как вы о том, что кто сидит на местах, не малоимущий, воспитываю троих детей. Достойно живу и работаю. Вопрос не в отсутствии работы. И безработные живут без нужды, на пассивный доход. А если вы ничего не заработали за свою трудовую жизнь, то надо быть идиотиной полной. А вообще малоимущие за ссаный пятак друг друга убивают и продают. В этом же все виноваты, кто не малоимущий, верно? буржуи хапуги вам нищим житья не дают. Уморы вы нищеброды конечно
Голодное детство 90-х, потом голодное студенчество, потом голодные периоды пока были паузы между заказами на фрилансе, потом случаи когда кидали с оплатой и т.д. Кажется что вроде как совсем недавно стал жить в относительном достатке. Были случаи когда жил на 2500 руб в месяц, бывало что последние 500 руб. отдавал за оплату интернета (а не за еду), потому что без интернета нет работы. Сейчас вроде не жалуюсь. Но это не времена другие, а просто сам стал больше зарабатывать.
Наталья, вас кто-то обманул. Для Тюмени это 10197 + 8630 на ребенка. Вас просто обманули соцработники или кто вам это сказал. Ну если у вас нет других доходов.
Когда читаешь про все эти прожиточные минимумы, то невольно в голове картинка крепостного крестьянина: главное, чтоб с голоду не сдох, а то работать (в нашем случае налоги платить) будет некому. Примечательно, что во всех этих расчетах типа включено ЖКХ, а вот квартира типа у меня по умолчанию?
Мне, к счастью, не приходилось выживать на прожиточный минимум, родители получали немного, но кушали регулярно) еще и отдыхать иногда ездили, хотя, зная сейчас, сколько они получали, удивляюсь как?
Мама воспитывала нас с сестрой одна, зарплата была тысяч 15, я вообще удивлена, как она могла нас кормить/оплачить хорошие школы/водить на секции/одевать.
Катя, Инфляцию не забываем, 10 лет назад это совсем другие деньги.
Не понятно как наши правители борются с бедностью если каждый год дают добро на повышение цены на энергоносители и коммуналку.
Анатолий, вы, кажется, со своей успешностью пришли не туда. Вы ошиблись адресом.
Антон, понятно где была все это время жена, но где были Вы и зачем брать кредит что бы выжить? Чтобы выжить надо работать!
С 88 по 98 жили относительно нормально, хотя помню, что не было работы, а если и была, то часто не платили на ней. Вроде не голодали, но часто спасал огород и друзья семьи из деревни. Точно жили на талоны и на местную валюту Татарстана, которая дублировала рубли РФ. Потом было совсем сложно. После 2000 стало налаживаться, но по факту семья оставалось за чертоц бедности. Это митовировало меня уехать учиться в Москву, а брата много работать в родном городе. Сейчас в целом все ок у обоих. Родители живут на 4 пенсии с 2 бабушками и даже умудряются откладывать. Если до 2000х из техники был холодильник и стиралка, то сейчас уже могут позволить себе любую технику. Не путешествуют исключительно из-за здоровья бабушек, а так могли бы раз в год выезжать с нашей помощью точно. Формально они вчетвером сейчас немалоимущие точно
«Еще есть три мобильных телефона. Примечательно, что в среднестатистической семье с доходами выше прожиточного минимума всего два мобильных телефона.»
Лично мне повезло: меня забрали на воспитание бабушка с тетей и я в принципе не знала бедной жизни. А вот отец с мамой в итоге горя хлебнули. Он зарабатывал всегда очень неплохо, но в 90х наши родственники и его «друг» очень нехило его подставили, и у него конфисковали почти все деньги, а работу он потерял. И очень долго, пока он налаживал хоть какой-то заработок, они с моей мамой-инвалидом жили фактически на ее пенсию. Я знаю, как это было тяжело, потому что будучи маленькой приезжала на выходные регулярно. Ели одну овсянку на воде, даже молоко и колбасу могли себе позволить далеко не всегда. Не буду вдаваться в детали, но тот факт, что были добрые родные, которые взяли меня еще грудничком себе, очень сильно облегчил отцу ситуацию, потому что иначе и подумать страшно.
в моей жизни было 2 периода.Первый это в лихие 90-е, тогда жили все так, мама тянулась как вол, в итоге не выдержала и ушла с нищенской зарплаты, оставались только небольшие алименты от отца, начала пить и жизнь пошла по наклонной.Благо тогда была жива еще бабушка и помогала тетя. Маму отправили на лечение в психбольницу, а я уехал жить к тетке, потом мы все вместе переехали на юг в Ростов, смена климата и менталитета, сказалась благотворно. Второй период начался в 2012 году на работе перевели на полставки, в компанию которую так стремился и работал хорошо, полставки маленькая зарплата, я уволился, у меня висел кредит, начались непостоянные заработки брался за любую работу, в 2014 году устроился по договору ГПХ зарплата была 10 тысяч, нищенская продержался полгода и уволился,похудел до 49 кг, мать инвалид, иногда приходилось жить на пенсию. Даже бросил курить, мне казалось тогда что я понимаю жизнь и отношения между людьми, друзья разбежались никто не помогал.Нашел стабильную работу только в конце 2016 года.Плюс только один, бросил курить потому что не было денег, а теперь за эти деньги езжу в отпуск.Купил современный ПК в случае непредвиденных обстоятельств, если не удастся найти работу в городе, то можно и на удаленке, и пытаюсь копить подушку безопасности..