как узнать идентификатор фргу
Как узнать идентификатор фргу
(1).jpg "как узнать идентификатор фргу. p1110798(1)(1). как узнать идентификатор фргу фото. как узнать идентификатор фргу-p1110798(1)(1). картинка как узнать идентификатор фргу. картинка p1110798(1)(1).")
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Функциональные требования к ФРГУ (утв. протоколом заседания проектного комитета от 5 октября 2017 г. N 69(12))
1 Термины, определения, сокращения
| Термин, сокращение | Определение |
|---|---|
| ВИС КНО | Ведомственная информационная система (либо совокупность ведомственных информационных систем) автоматизации контрольно-надзорной деятельности контрольно-надзорного органа. Системы электронного документооборота, кадрового учёта и иные информационные системы могут рассматриваться как составляющие ВИС КНО в том случае, если с их помощью автоматизируются какие-либо процессы в рамках КНД (например, внутриведомственное согласование документов в СЭДО, внесение показателей результативности деятельности должностного лица в систему кадрового учёта). |
| ГАСУ | Государственная автоматизированная информационная система «Управление» |
| ЕИС КНД | Единая информационная среда контрольно-надзорной деятельности. |
| ЕПГУ | Федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». |
| Информационная система | Совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств. |
| Информационный ресурс (ИР) | Информация, содержащаяся в информационных системах органов и организаций, а также иные имеющиеся в их распоряжении сведения и документы. |
| КНО | Контрольно-надзорный орган. |
| Контрольно-надзорная деятельность (КНД) | Деятельность по реализации функций федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации при осуществлении государственного контроля (надзора), органа местного самоуправления при осуществлении муниципального контроля в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и иными нормативными правовыми актами, регулирующими общественные отношения в сфере государственного контроля (надзора), муниципального контроля». |
| ЛК должностного лица ВИС КНО | Личный кабинет должностного лица КНО в ВИС КНО. |
| ЛК должностного лица ФГИС ЕРП | Личный кабинет должностного лица органов прокуратуры в ФГИС ЕРП. |
| ЛК должностного лица УО | Личный кабинет должностного лица органа, уполномоченного на ведение реестров КНО, видов контроля, наборов обязательных требований в ФРГУ. |
| ЛК должностного лица Минэкономразвития России | Личный кабинет должностного лица Минэкономразвития России в ФРГУ. |
| Мероприятия по контролю (контрольно-надзорные мероприятия, КНМ) | Действия должностного лица или должностных лиц органа государственного контроля (надзора), либо органа муниципального контроля и привлекаемых в случае необходимости в установленном законодательстве порядке к проведению проверок экспертов, экспертных организаций по рассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя и иной информации об их деятельности, по осмотру и обследованию используемых указанными лицами при осуществлении деятельности производственных объектов и перевозимых указанными лицами грузов, по отбору образцов продукции, объектов окружающей среды, объектов производственной среды, по проведению их исследований, испытаний, плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, лесных участков, охотничьих угодий, земельных участков, акваторий водоемов, районов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, транспортных средств (судов и иных плавучих средств, находящихся на внутренних водных путях и в акваториях портов, во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне Российской Федерации, автомобильного и городского наземного электрического транспорта, самоходных машин и других видов техники, подвижного состава железнодорожного транспорта, воздушных судов) в процессе их эксплуатации, а также по проведению экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, с фактами причинения вреда. |
| Модель данных | Стандартизованное машиночитаемое описание способа представления структурированных данных об определенной разновидности объектов (субъектов) и отношений между ними в определенной предметной области, устанавливающее формализованные требования к взаимному расположению и иерархии элементов данных, их кодировке, обозначениям, допустимым типам и значениям. |
| НПА | Нормативно-правовой акт |
| Объекты государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, проверяемые объекты | Деятельность и действия (бездействия) граждан и организаций; производственные объекты (здания, помещения, сооружения, установки (объекты защиты), территории (в том числе земельные и лесные участки), оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, перевозимые ими грузы, объекты охраны окружающей среды и иные подобные объекты, используемые гражданами и организациями при осуществлении своей деятельности и (или) совершении действий); результаты деятельности граждан и организаций, в том числе продукция (товары), работы и услуги. |
| Обязательные требования | Требования к проверяемым лицам, принадлежащим им объектам, осуществляемым видам деятельности, установленные нормативными правовыми актами, нормативными документами; требования, контроль за исполнением которых осуществляют контрольно-надзорные органы, уполномоченные на осуществление контрольно-надзорной деятельности в отдельной отрасли. |
| ОМСУ | Орган местного самоуправления. |
| Паспорт контрольно-надзорного мероприятия | Совокупность данных в машиночитаемом виде о ходе проведения конкретного контрольно-надзорного мероприятия, начиная от организации до результатов и наступивших последствий, хранящиеся в ФГИС ЕРП, имеющие свой учетный идентификатор (номер). Реестровая запись в реестре паспортов КНМ. |
| Проверочный лист | Перечень вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки. В соответствии с положением о виде государственного контроля (надзора), муниципального контроля перечень может содержать вопросы, затрагивающие все предъявляемые к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обязательные требования, либо ограничить предмет плановой проверки только частью обязательных требований, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. |
| Проверяемые лица | Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в отношении которых проводится контрольно-надзорное мероприятие. |
| Проектный комитет | Функциональный заказчик приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» |
| РОИВ | Региональный орган исполнительной власти |
| СМЭВ | Единая система межведомственного электронного взаимодействия. |
| Стандарт информатизации КНД | Комплекс требований к информационным системам, входящим в состав единой информационной среды контрольно-надзорной деятельности, направленный на реализацию основных направлений приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» (паспорт программы утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным программам (протокол от 21 декабря 2016 г. N 12), и предусматривающий три уровня функциональных возможностей информационных систем: базовый, средний, высокий. |
| СЭДО | Система автоматизации документооборота, система электронного документооборота. |
| ФГИС ЕРП | Государственная информационная система «Единый реестр проверок». |
| ФОИВ | Федеральный орган исполнительной власти |
| ФРГУ | Федеральная государственная информационная система «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)». |
2 Общие положения
2.1 Назначение ЕИС КНД
В настоящем документе под ЕИС КНД понимается совокупность информационных систем, обеспечивающих исполнение обязанностей, реализацию прав и взаимодействие в электронной форме участников КНД, а также иных заинтересованных лиц на базе инфраструктуры электронного правительства.
ЕИС КНД как совокупность информационных систем обеспечивает автоматизацию следующих основных процессов для участников КНД:
— управление рисками при осуществлении КНД;
— оценка результативности и эффективности КНД;
— систематизация и учёт обязательных требований к проверяемым лицам, объектам, видам деятельности;
— проведение профилактической работы;
— планирование и проведение КНМ;
— информационное взаимодействие между КНО и заинтересованными гражданами и организациями;
— работа КНО с заявлениями и жалобами проверяемых лиц;
В ЕИС КНД осуществляется информационное взаимодействие между следующими участниками (пользователями):
— контрольные (надзорные) органы;
— орган уполномоченный на ведение реестров наборов обязательных требований и проверочных листов;
— Аппарат Правительства Российской Федерации, Администрация Президента Российской Федерации;
— независимые поставщики сведений для контрольно-надзорной деятельности;
— заинтересованные граждане и организации.
2.2 Роль ФРГУ в ЕИС КНД
2.2.1 ФРГУ предназначена для обеспечения реализации прав, исполнения обязанностей и взаимодействия в электронной форме в ходе и в связи с КНД следующих лиц:
— органы, уполномоченные на ведение реестров КНО, видов контроля, наборов обязательных требований, проверочных листов;
— контрольные (надзорные) органы;
2.2.2 ФРГУ автоматизирует ведение следующих информационных ресурсов:
— реестр видов контроля (надзора);
— реестр наборов обязательных требований;
— реестр проверочных листов.
3 Общие требования
3.1 Взаимодействие ФРГУ с иными информационными системами
Взаимодействие осуществляется с целью проверки органами прокуратуры соответствия указанных в паспорте КНМ и проверочном листе сведений о КНО, видах контроля (надзора), обязательных требованиях сведениям из реестров КНО, видов контроля (надзора), проверочных листов. Формирование и направление запроса из ФГИС ЕРП в ФРГУ, а также формирование и направление ответа из ФРГУ в ФГИС ЕРП происходит в автоматизированном режиме. Таким образом, обмен данными между ФРГУ и ФГИС ЕРП носит двунаправленный характер и осуществляется посредством СМЭВ.
3.1.2.1 Внесение сведений в реестр КНО
КНО разрабатывает проект описания КНО, и, после внутриведомственного согласования, вносит в ФРГУ. После формирования замечаний к проекту Минэкономразвития России и последующего устранения КНО замечаний проект описания КНО вносится в реестр КНО, согласуется Минэкономразвития России.
Таким образом, обмен данными между ФРГУ и ВИС КНО носит двунаправленный характер. Обмен данными осуществляется посредством СМЭВ.
3.1.2.2 Внесение сведений в реестр видов контроля (надзора)
Аналогично внесению сведений в реестр КНО.
3.1.2.3 Внесение сведений в реестр проверочных листов
Аналогично внесению сведений в реестр КНО, однако согласующим органом является орган, уполномоченный на ведение реестров наборов обязательных требований и проверочных листов.
3.1.2.4 Внесение сведений в реестр наборов обязательных требований
Аналогично внесению сведений в реестр КНО, однако согласующим органом является орган, уполномоченный на ведение реестров наборов обязательных требований и проверочных листов.
Кроме того, КНО импортирует из ФРГУ в ВИС КНО утвержденный (то есть согласованный органом, уполномоченным на ведение реестров наборов обязательных требований, проверочных листов, а также опубликованный на ЕПГУ) базовый перечень отраслевых обязательных требований для дополнения реквизитного состава на базе расширенной модели описания обязательного требования.
После внесения проекта описания КНО, перечня видов контроля (надзора), перечня отраслевых обязательных требований, проверочных листов в реестры КНО, видов контроля (надзора), наборов обязательных требований, проверочных листов соответственно и согласования уполномоченными органами, проект приобретает статус утвержденного описания КНО, перечня видов контроля (надзора), перечня отраслевых обязательных требований, проверочных листов и направляется на ЕПГУ для публикации (ЕПГУ направляет запросы в ФРГУ для получения описаний информационных объектов, утвержденных в период с момента последнего взаимодействия).
Таким образом, обмен данными между ФРГУ и ЕПГУ носит двунаправленный характер. Обмен данными осуществляется посредством СМЭВ.
Взаимодействие между ФРГУ и ГАСУ осуществляется в рамках предоставления в ГАСУ сведений реестра видов контроля (надзора) как справочной информации.
Взаимодействие носит однонаправленный характер (передача сведений из ФРГУ в ГАСУ) и осуществляется с использованием СМЭВ.
3.2 Пользовательские интерфейсы ФРГУ
В условиях базового уровня соответствия ВИС КНО Стандарту информатизации КНД внесение сведений в реестры ФРГУ осуществляется КНО исключительно посредством пользовательских интерфейсов ФРГУ. После обеспечения соответствия всех ВИС КНО среднему уровню (с 31 августа 2019 г. в соответствии с паспортом приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности», утвержденным протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 21.12.2016 г. N 12), взаимодействие с ФРГУ может осуществляться посредством СМЭВ.
3.3 Реестры КНО, видов контроля (надзора), наборов обязательных требований, проверочных листов
Ведение реестров наборов обязательных требований, проверочных листов осуществляет уполномоченный орган.
Модели данных для описания обязательного требования и проверочного листа разрабатываются органом, уполномоченным на ведение реестров наборов обязательных требований, проверочных листов, подлежат согласованию с оператором СМЭВ и размещению в реестре электронных сервисов СМЭВ. Модель данных должна содержать описание состава сведений, включаемых в информационный ресурс, указание на источники получения сведений, допустимые форматы представления сведений, используемые справочники или диапазоны допустимых значений.
3.4 Справочники ФРГУ
В ФРГУ должно быть обеспечено ведение (использование) по крайней мере следующих справочников и классификаторов:
— тип проверяемого лица;
— тип проверяемого объекта;
— класс проверяемого объекта;
— вид проверяемого объекта;
— тип проверяемого предмета;
— сценарий применения проверочного листа;
— тип процедуры проверки;
— вид критерия принятия решения о выполнении либо невыполнении требования;
— вид жизненных ситуаций (признак КНМ, обеспечивающий навигацию на портале ЕПГУ и в личном кабинете проверяемого лица);
— перечень НПА, устанавливающих обязательное требование и/или процедуру КНМ.
4 Требования к информационно-технологическому обеспечению ведения реестра КНО
4.1 Требования к модели данных реестра КНО
Модель данных для описания КНО должна включать как минимум следующие атрибуты:
— основные данные (полное наименование, сокращенное наименование, регион, ФОИВ/РОИВ/ОМСУ, ОКТМО, перечень полномочий, адрес местонахождения, номер телефона, номер факса, адрес сайта, адрес электронной почты, график работы);
— ключевые руководители по направлениям (ФИО, должность, описание полномочий/курируемых вопросов, номер телефона, адрес электронной почты, график приема посетителей, способ записи на прием);
4.2 Жизненный цикл описания КНО
| N | Наименование стадии жизненного цикла | Условие перехода на стадию |
|---|---|---|
| 1 | Проект описания КНО | Документ направлен из ЛК должностного лица ВИС КНО и получен в ЛК должностного лица Минэкономразвития России (уполномоченного органа субъекта Российской Федерации) впервые, либо с устранёнными замечаниями. |
| 2 | Проект описания КНО на рассмотрении | Принятие документа в работу подтверждено в ЛК должностного лица Минэкономразвития России (уполномоченного органа субъекта Российской Федерации). |
| 3 | Проект описания КНО на доработке | В ЛК должностного лица КНО направлено предложение устранить замечания в документе. |
| 4 | Утвержденное описание КНО | Документ утвержден Минэкономразвития России (уполномоченным органом субъекта Российской Федерации), размещен в реестре КНО, размещен на ЕПГУ, соответствующее уведомление направлено в ЛК должностного лица КНО. |
| 5 | Описание КНО в стадии корректировки | Из ЛК должностного лица КНО направлено заявление о внесении изменений в описание КНО (в случае принятия новых НПА и ПА, регулирующих деятельность данного КНО: к примеру, о реорганизации или ликвидации КНО); заявление получено в ЛК должностного лица Минэкономразвития России (уполномоченного органа субъекта Российской Федерации). |
| 6 | Описание КНО перенесено в архив | Документ более не размещён на ЕПГУ, однако хранится в реестре КНО с соответствующим атрибутом. |
5 Требования к информационно-технологическому обеспечению ведения реестра видов контроля (надзора)
5.1 Требования к модели данных реестра видов контроля (надзора)
Модель данных для описания вида контроля (надзора) должна включать как минимум следующие атрибуты:
— наименование вида контроля (надзора);
— отраслевая принадлежность вида контроля (надзора);
— применимость для каждого типа проверяемых лиц (перечень);
— применимость для каждого класса проверяемых объектов (перечень);
— виды возможных к осуществлению КНМ (перечень и отметка об обязательности);
5.2 Жизненный цикл описания вида контроля (надзора)
Аналогичен жизненному циклу описания КНО.
6 Требования к информационно-технологическому обеспечению ведения реестра наборов обязательных требований
6.1 Требования к модели данных наборов обязательных требований
Модель данных для описания обязательного требования должна включать как минимум следующие атрибуты:
6.1.1 Базовые атрибуты
Эта группа атрибутов характеризует обязательное требование в целом:
— наименование вида контрольно-надзорной деятельности;
— наименование вида деятельности проверяемого лица (в качестве классификатора следует использовать Общероссийский классификатор видов экономической деятельности);
— тип проверяемого лица (например, индивидуальный предприниматель, субъект малого и среднего предпринимательства;
— тип проверяемого объекта (например, имущество, деятельность, продукция, вид работ); при формировании описания требования может быть выбрано более одного класса проверяемого объекта;
— вид проверяемого объекта (например, благотворительная деятельность, пищевая продукция, высотные работы); при формировании описания требования может быть выбрано более одного наименования проверяемого объекта;
— нормативный правовой акт, а также структурная единица акта, устанавливающая требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю.
6.1.2 Атрибуты, определяющие порядок проверки соответствия требованию
Эта группа атрибутов связана с порядком и возможными последствиями выявления несоответствия требованию:
— вид контрольно-надзорного мероприятия (например, проверка, контрольная закупка, мероприятие без взаимодействия с проверяемым лицом, только в рамках расследований);
— тип процедуры проверки выполнения требования (например, лабораторное исследование, визуальная проверка наличия);
— описание процедуры проверки выполнения требования;
— вид критерия принятия решения о выполнении либо невыполнении требования (например, численный, логический)
6.1.3 Атрибуты для приоритезации обязательных требований
Эта группа атрибутов позволяет приоритезировать обязательные требования в том числе для включения в проверочные листы:
6.2 Жизненный цикл обязательного требования
Аналогичен жизненному циклу описания КНО, однако согласующим органом является орган, уполномоченный на ведение реестров наборов обязательных требований и проверочных листов.
7 Требования к информационно-технологическому обеспечению ведения реестра проверочных листов
7.1 Требования к модели данных проверочных листов
7.2 Жизненный цикл проверочного листа
* На региональном и муниципальном ведение# реестра КНО, видов контроля (надзора), наборов обязательных требований, проверочных листов осуществляется в региональных реестрах государственных и муниципальных услуг (функций), согласование реестровых записей осуществляется региональными уполномоченными в соответствующей сфере органами, в ФРГУ направляются только утвержденные сведения.
*** На настоящий момент сведения о таких КНМ либо не подлежат внесению в ФГИС ЕРП (например, мероприятия без взаимодействия с проверяемым лицом), либо подлежат внесению в течение суток с проведения проверки (например, проверки ФТС России). В целевой модели (отражённой в настоящем документе) проекты паспортов КНМ для таких мероприятий формируются до начала проведения мероприятий.
Обзор документа
Установлены функциональные требования к Федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (ФРГУ).
Она предназначена для обеспечения реализации прав, исполнения обязанностей и взаимодействия в электронной форме в ходе и в связи с контрольно-надзорной деятельностью органов (КНО), уполномоченных в т. ч. на ведение наборов обязательных требований, проверочных листов; контрольных (надзорных) органов; органов прокуратуры.
ФРГУ автоматизирует ведение реестров КНО, видов контроля (надзора), наборов обязательных требований, проверочных листов.
Реестр государственных и муниципальных услуг
Содержание
. как удалить опубликованный орган власти?
Письмо на начальника управления инноваций в органах власти с причинами удаления.
. как удалить опубликованную услугу?
Письмо на начальника управления инноваций в органах власти с идентификаторами, наименованием услуги и причинами удаления.
. как получить/удалить учётные записи?
Письмо в свободной форме на начальника управления информационных технологий Седовича В.А. с указанием ФИО, рабочего телефона и адреса электронной почты.
. по организации корректного ответа в Кадастровую палату Ростовской области по эл. почте
Коллеги из Кадастровой палаты Ростовской области направляют по электронной почте запросы по ПЗЗ и прочим данным, которые не реализованы в СИР. Для проведения юридически значимых действий им необходимо получать ответы от ОМСУ, то есть нас с вами, подписанные электронной подписью ответственного должностного лица (ЭП-СП).
Для того чтобы по электронной почте направить корректный ответ, подписанный ЭП и самое главное что бы коллеги из Кадастровой палаты могли его дальше легитимно использовать в работе, делаем следующее:
Рекомендации и прочая информация
При редактировании услуги не допускать пересоздания цели услуги, поскольку это меняет код цели ФРГУ и такую услугу придётся привязывать к пользователю заново.
Если услуга создана очень давно и нормально не заполнена, то она может быть опубликована. Но после этого форма слетит, даже если её не изменяют после этого. Исправляется заполнением услуги и повторной отправкой на согласование.
Редактирование «Рабочих документов». Кроме названия самого документа, используйте Рабочее название документа. Оно на сайте не отображается и для улучшения поиска можно добавлять именно в Рабочее название района, города, поселения, код ОКТМО и/или номер или название услуги. И по нему потом искать.
Код ведомства ФРГУ можно узнать в карточке ведомства в правом верхнем углу напротив поля «ИДЕНТИФИКАТОР»
Код паспорта ФРГУ можно узнать в карточке услуги в правом верхнем углу напротив поля «ИДЕНТИФИКАТОР»
Код цели ФРГУ можно узнать в карточке услуги в разделе «Процедуры взаимодействия с заявителем —> Наименование процедуры —> Наименование цели —> Общие сведения —> Идентификатор»
Вносить изменения в услуги необходимо в течении 1 календарного месяца со дня вступления в силу регламента.
По данным ВКС от 20.06.2017 вход через ЕСИА пока возможен только федеральным структурам.