как узнать категорию водного объекта
Как узнать категорию водного объекта
Об утверждении Правил отнесения водных объектов к категориям водных объектов для целей установления технологических показателей наилучших доступных технологий в сфере очистки сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений или городских округов
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2019 г. № 1379
МОСКВА
Об утверждении Правил отнесения водных объектов к категориям водных объектов для целей установления технологических показателей наилучших доступных технологий в сфере очистки сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений или городских округов
В соответствии с пунктом 5 статьи 23 Федерального закона «Об охране окружающей среды» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила отнесения водных объектов к категориям водных объектов для целей установления технологических показателей наилучших доступных технологий в сфере очистки сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений или городских округов.
2. Дополнить пункт 7 Положения о ведении государственного водного реестра, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. № 253 «О порядке ведения государственного водного реестра» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 19, ст. 2357), подпунктом «г» следующего содержания:
«г) о категориях водных объектов или их частей для целей установления технологических показателей наилучших доступных технологий в сфере очистки сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений или городских округов.».
3. Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации до 1 марта 2020 г. внести изменения в форму государственного водного реестра Российской Федерации.
4. Реализация предусмотренных настоящим постановлением полномочий Федерального агентства водных ресурсов осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной штатной численности и фонда оплаты труда работников Агентства, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных ему в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 26 октября 2019 г. № 1379
ПРАВИЛАотнесения водных объектов к категориям водных объектов для целей установления технологических показателей наилучших доступных технологий в сфере очистки сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений или городских округов
2. Отнесение водных объектов к категориям осуществляет Федеральное агентство водных ресурсов.
3. Отнесению к категориям подлежат водные объекты или их части. Отнесение водных объектов или их частей к категориям не является основанием для разрешения сброса сточных вод в такие водные объекты или их части, а также не отменяет запрета на сброс сточных вод в водные объекты или их части в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
5. К категории А подлежат отнесению:
а) водные объекты, полностью расположенные на территориях особо охраняемых природных территорий и их охранных зон;
б) части водных объектов, полностью расположенные на территориях особо охраняемых природных территорий и их охранных зон;
в) озеро Байкал, а также водные объекты, частично или полностью расположенные на Байкальской природной территории, входящие в водосборный бассейн озера Байкал.
6. К категории Б подлежат отнесению:
а) Азовское, Черное, Японское, Балтийское и Каспийское моря и их части (за исключением морей и их частей, подлежащих отнесению к категории А);
б) озера и водохранилища (за исключением озер и водохранилищ, подлежащих отнесению к категории А);
в) водные объекты или их части (за исключением водных объектов или их частей, подлежащих отнесению к категории А, а также прудов и обводненных карьеров), расположенные в границах водохозяйственных участков, примыкающих к государственной границе Российской Федерации;
г) болота (за исключением болот, подлежащих отнесению к категории А);
д) ручьи и каналы (за исключением ручьев и каналов, подлежащих отнесению к категории А);
е) водные объекты или их части, расположенные в границах водохозяйственных участков, примыкающих или относящихся к Азовскому, Черному, Японскому, Балтийскому и Каспийскому морям (за исключением водных объектов или их частей, подлежащих отнесению к категории А);
ж) водные объекты или их части (за исключением водных объектов или их частей, подлежащих отнесению к категории А), расположенные в границах водохозяйственных участков, в границах которых полностью или частично расположены водоемы, определяемые в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения 2 и более субъектов Российской Федерации;
з) реки или их части, расположенные в пределах одного водохозяйственного участка, подлежащие отнесению к категории Б на основании пункта 9 настоящих Правил;
и) реки или их части, расположенные в пределах одного водохозяйственного участка, не подлежащие отнесению к категориям А, В и Г и не соответствующие при этом следующим критериям в замыкающем створе:
медианное значение за календарный год концентрации в воде фосфатов (по фосфору) не превышает 0,15 мг/дм3 в течение 3 календарных лет подряд;
сумма медианных значений за календарный год концентраций в воде аммоний-иона, нитрат-иона, нитрит-иона (в пересчете соответственно на азот аммонийный, азот нитратов и азот нитритов) не превышает 1 мг/дм3 в течение 3 календарных лет подряд;
к) реки или их части, расположенные в пределах одного водохозяйственного участка, в отношении которых при отнесении к категориям отсутствуют данные, позволяющие отнести их к категориям А, В и Г в соответствии с пунктами 5, 7 и 8 настоящих Правил.
7. К категории В подлежат отнесению:
а) моря или их части, не подлежащие отнесению к категории А или Б;
б) Тихий океан (в пределах территориального моря Российской Федерации);
в) водные объекты или их части, расположенные в границах водохозяйственных участков, примыкающих или относящихся к водным объектам, указанным в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта (за исключением водных объектов или их частей, подлежащих отнесению к категории А или Б);
г) пруды (за исключением прудов, подлежащих отнесению к категории А или Б);
д) обводненные карьеры (за исключением обводненных карьеров, подлежащих отнесению к категории А или Б);
е) реки или их части, расположенные в пределах одного водохозяйственного участка, не подлежащие отнесению к категориям А, Б и Г, соответствующие при этом следующим критериям в замыкающем створе:
медианное значение за календарный год концентрации в воде фосфатов (по фосфору) не превышает 0,15 мг/дм3 в течение 3 календарных лет подряд;
сумма медианных значений за календарный год концентраций в воде аммоний-иона, нитрат-иона, нитрит-иона (в пересчете соответственно на азот аммонийный, азот нитратов и азот нитритов) не превышает 1 мг/дм3 в течение 3 календарных лет подряд;
ж) реки или их части, расположенные в пределах одного водохозяйственного участка, подлежащие отнесению к категории В на основании пункта 9 настоящих Правил.
8. К категории Г подлежат отнесению реки или их части, расположенные в пределах одного водохозяйственного участка, не подлежащие отнесению к категории А, Б или В и отвечающие при этом следующим критериям в замыкающем створе:
медианное значение за календарный год концентрации в воде фосфатов (по фосфору) не превышает 0,05 мг/дм3 в течение 3 календарных лет подряд;
сумма медианных значений за календарный год концентраций в воде аммоний-иона, нитрат-иона, нитрит-иона (в пересчете соответственно на азот аммонийный, азот нитратов и азот нитритов) не превышает 0,5 мг/дм3 в течение 3 календарных лет подряд;
9. Основанием для изменения категории для реки или ее части, расположенных в пределах одного водохозяйственного участка, с категории В на категорию Б либо с категории Г на категорию В соответственно является выполнение любого из следующих условий в замыкающем створе реки или ее части, расположенных в пределах одного водохозяйственного участка:
а) в течение 3 календарных лет подряд зафиксировано превышение более чем на 20 процентов медианных значений за календарный год концентраций фосфатов (по фосфору) или суммы медианных значений за календарный год концентраций в воде аммоний-иона, нитрат-иона, нитрит-иона (в пересчете соответственно на азот аммонийный, азот нитратов и азот нитритов) от значений, указанных в пунктах 7 и 8 настоящих Правил;
10. Сведения о местах расположения замыкающих створов рек, включая географические координаты (градусы, минуты, секунды), с указанием системы координат, предусмотренной законодательством Российской Федерации, предоставляются Федеральным агентством водных ресурсов по запросу юридического лица или индивидуального предпринимателя в течение 20 рабочих дней со дня регистрации запроса в Федеральном агентстве водных ресурсов. Запрос должен содержать код водохозяйственного участка и наименование реки, в которую осуществляется или планируется осуществлять сброс сточных вод от объекта централизованной системы водоотведения поселений или городских округов.
В целях отнесения водных объектов к категориям под замыкающими створами понимаются:
В случае расположения в замыкающих створах рек, определяемых в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, станций (пунктов) наблюдений государственной наблюдательной сети информация о среднеарифметических значениях концентраций химических веществ и медианных значениях концентраций химических веществ, необходимая для отнесения водных объектов к категориям, может быть получена юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими или планирующими эксплуатировать централизованные системы водоотведения поселений или городских округов, в соответствующих подведомственных организациях Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
12. При определении среднеарифметических и медианных значений концентраций химических веществ к рассмотрению принимаются данные за полные календарные 3 года подряд, предшествующие текущему календарному году.
Медианное значение концентрации химических веществ определяется как значение, находящееся в середине ряда всех имеющихся значений концентраций, расположенных в порядке возрастания или убывания (если общее число значений нечетное), или являющееся среднеарифметическим из 2 значений концентраций, находящихся в середине ряда (если общее число значений четное).
Среднеарифметическое значение концентрации химических веществ определяется как значение, равное сумме всех имеющихся значений концентраций, деленное на их количество.
13. Данные о содержании в воде фосфатов (по фосфору), аммоний-иона, нитрат-иона, нитрит-иона (в пересчете соответственно на азот аммонийный, азот нитратов и азот нитритов), полученные в ходе наблюдений в течение одного года по сезонам (зима, весна, лето, осень), должны включать в себя не менее 3 проб за сезон (не менее одного раза в каждом из месяцев сезона с разницей между датами отбора проб не менее 7 календарных дней). Данные о содержании растворенного в воде кислорода, полученные в ходе наблюдений, должны включать в себя не менее 3 проб в течение июля и не менее 3 проб в течение января с разницей между датами отбора проб не менее 7 календарных дней.
В течение периода наблюдений должна использоваться одна и та же методика отбора проб воды и количественного химического анализа воды (за исключением случаев признания в установленном порядке методики утратившей силу или ее изменения) по определяемому показателю.
14. Федеральное агентство водных ресурсов осуществляет отнесение водных объектов или их частей к категориям и вносит данные о категориях в государственный водный реестр.
Сведения о присвоенной водному объекту или его части категории предоставляются Федеральным агентством водных ресурсов в порядке предоставления государственной услуги по предоставлению сведений из государственного водного реестра.
а) наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя и его паспортные данные;
б) адрес места нахождения и почтовый адрес юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя;
г) наименование водного объекта и код водохозяйственного участка, в который осуществляется или планируется осуществлять сброс сточных вод от объекта централизованной системы водоотведения поселений или городских округов;
д) место нахождения выпуска сточных вод в водный объект с указанием субъекта Российской Федерации, ближайшего населенного пункта, географических координат такого выпуска (градусы, минуты, секунды) с указанием системы координат, предусмотренной законодательством Российской Федерации;
е) имеющиеся у заявителя данные о среднеарифметических концентрациях химических веществ и медианных концентрациях химических веществ, определенных в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, в замыкающем створе, представленные в виде протоколов количественного химического анализа и актов отбора проб воды, подписанных ответственным лицом испытательной лаборатории (центра), аккредитованной в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации (в случае если предоставление таких данных необходимо для отнесения водных объектов или их частей к категориям);
ж) реквизиты аттестатов аккредитации собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораторий (центров) заявителя, аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, с указанием информации об области их аккредитации (в случае если предоставление таких данных необходимо для отнесения водных объектов или их частей к категориям);
16. Регистрация заявления в Федеральном агентстве водных ресурсов осуществляется в день подачи заявления.
17. Основанием для отказа в рассмотрении заявления является одно (или несколько) из следующих обстоятельств:
несоответствие географических координат, указанных в подпункте «д» пункта 15 настоящих Правил, месту нахождения водного объекта, указанному в подпункте «г» пункта 15 настоящих Правил;
несоответствие географических координат, указанных в подпункте «д» пункта 15 настоящих Правил, месту нахождения субъекта Российской Федерации, указанному в подпункте «д
Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. N 206 «Об утверждении Положения об отнесении водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определении категорий водных объектов рыбохозяйственного значения» (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. N 206
«Об утверждении Положения об отнесении водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определении категорий водных объектов рыбохозяйственного значения»
С изменениями и дополнениями от:
В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об отнесении водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определении категорий водных объектов рыбохозяйственного значения.
2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата и территориальных органов Федерального агентства по рыболовству, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Агентству в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
Председатель Правительства
Российской Федерации
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 февраля 2019 г. N 206
Положение
об отнесении водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определении категорий водных объектов рыбохозяйственного значения
С изменениями и дополнениями от:
1. Настоящее Положение устанавливает порядок и критерии отнесения водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения, а также порядок определения категорий водных объектов рыбохозяйственного значения.
2. Отнесение водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определение категорий водного объекта рыбохозяйственного значения осуществляются для всего водного объекта по всей его площади или длине, а также для отдельных частей водного объекта (проливов, заливов, в том числе бухт и лиманов).
3. Отнесение водного объекта или части водного объекта, находящегося в собственности Российской Федерации, к водным объектам рыбохозяйственного значения осуществляется при наличии одного из следующих критериев:
а) водный объект или часть водного объекта представляет собой место обитания, размножения, зимовки, нагула, путей миграций водных биологических ресурсов (при наличии одного из показателей);
б) водный объект или часть водного объекта используется для добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
в) водный объект или часть водного объекта используется для сохранения и искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов.
4. Пруды или обводненные карьеры, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица и юридического лица, могут быть отнесены к водным объектам рыбохозяйственного значения по заявлению собственника такого водного объекта, указанному в пунктах 10 и 11 настоящего Положения, при их соответствии критериям, указанным в пункте 3 настоящего Положения.
5. Водные объекты рыбохозяйственного значения подразделяются на высшую, первую и вторую категории.
6. Высшая категория устанавливается для водных объектов рыбохозяйственного значения, которые являются местами обитания, размножения, зимовки, нагула, путями миграций особо ценных и ценных видов водных биологических ресурсов (при наличии одного из показателей) и (или) используются для добычи (вылова) таких видов водных биологических ресурсов, а также которые могут быть использованы для сохранения и искусственного воспроизводства указанных водных биологических ресурсов.
7. Первая категория устанавливается для водных объектов рыбохозяйственного значения, которые являются местами обитания, размножения, зимовки, нагула, путями миграций водных биологических ресурсов, не относящихся к особо ценным и ценным видам (при наличии одного из показателей) и (или) используются для добычи (вылова) таких водных биологических ресурсов при осуществлении всех видов рыболовства, а также которые могут быть использованы для сохранения и искусственного воспроизводства указанных водных биологических ресурсов.
8. Вторая категория устанавливается для водных объектов рыбохозяйственного значения, которые являются местами обитания, размножения, зимовки, нагула, путями миграций водных биологических ресурсов, не относящихся к особо ценным и ценным видам (при наличии одного из показателей) и (или) используются для добычи (вылова) таких водных биологических ресурсов при осуществлении всех видов рыболовства, за исключением промышленного и прибрежного рыболовства, а также которые могут быть использованы для сохранения и искусственного воспроизводства указанных водных биологических ресурсов.
9. Отнесение водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определение категорий водного объекта рыбохозяйственного значения осуществляются:
11. Заявление содержит:
а) наименование рыбохозяйственного бассейна, водного объекта или части водного объекта и (или) его границы, описываемые в географических координатах (с указанием системы координат), а также площадь или длину водного объекта или части водного объекта;
б) данные о видах водных биологических ресурсов, в отношении которых осуществляется рыболовство, а также данные о местах обитания, размножения, зимовки, нагула, путях миграций водных биологических ресурсов с информацией об источнике таких данных и дате их получения (при наличии у заявителя);
в) данные об использовании или возможности использования водного объекта или части водного объекта для сохранения и искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов (при наличии у заявителя).
Информация об изменениях:
14. Содержание и состав обосновывающих материалов, а также методика подготовки и оценки обосновывающих материалов устанавливаются Федеральным агентством по рыболовству.
15. При поступлении заявления уполномоченный орган обязан рассмотреть его в течение 30 рабочих дней и подготовить решение. Указанный срок может быть продлен однократно, не более чем на 30 рабочих дней, в случае, если для определения категории водного объекта рыбохозяйственного значения требуется дополнительный сбор данных, указанных в подпункте «б» пункта 11 настоящего Положения.
16. Решение содержит:
а) данные об использовании или возможности использования водного объекта или части водного объекта для добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
б) наименование рыбохозяйственного бассейна, водного объекта или части водного объекта и (или) его границы, описываемые в географических координатах (с указанием системы координат), а также площадь или длину водного объекта или части водного объекта;
в) данные об использовании или возможности использования водного объекта или части водного объекта для сохранения и искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов;
г) обосновывающие материалы, в том числе обосновывающие материалы, на основании которых присваивается конкретная категория водному объекту рыбохозяйственного значения;
д) наименование субъекта (субъектов) Российской Федерации, муниципального (муниципальных) образования (образований) и населенных пунктов, на территории (территориях) которых находится или к территориям которых прилегает водный объект или часть водного объекта, в отношении которого принимается решение;
е) данные об отнесении водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и присвоении ему соответствующей категории.
17. Решение подписывается руководителем (либо уполномоченным заместителем руководителя) уполномоченного органа.
18. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней после принятия решения уведомляет (в письменной форме почтовым отправлением) заявителя о рассмотрении его заявления.
19. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после принятия решения вносит в установленном порядке сведения, указанные в решении, в государственный рыбохозяйственный реестр.
20. Основанием для пересмотра решения является возникновение хотя бы одного из условий:
а) изменение видового состава водных биологических ресурсов, обитающих в водном объекте рыбохозяйственного значения;
б) появление или утрата мест размножения, зимовки, нагула, путей миграции водных биологических ресурсов, обитающих в водном объекте рыбохозяйственного значения.
21. При наличии гидрологической связи водного объекта рыбохозяйственного значения с водным объектом высшей или первой категории установление категории или понижение пересматриваемой категории одного водного объекта рыбохозяйственного значения не должно наносить ущерб гидрохимическим и гидробиологическим характеристикам другого водного объекта рыбохозяйственного значения.
22. Уполномоченный орган ежегодно осуществляет анализ обосновывающих материалов и других сведений за предшествующий календарный год и при наличии оснований, указанных в пункте 20 настоящего Положения, в течение 30 рабочих дней осуществляет внесение изменений в решение.
Внесение изменений в решение на основании заявлений осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 11, 15, 16 и 18 настоящего Положения.
23. Основанием для приостановления пересмотра решения является наличие информации о незавершенных мероприятиях по устранению последствий негативного воздействия на состояние водных биологических ресурсов и среды их обитания, предусмотренных законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов и законодательством об охране окружающей среды.
24. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений в решение вносит в установленном порядке сведения, указанные в решении, в государственный рыбохозяйственный реестр.
Водный объект (его часть) может получить статус рыбохозяйственного, если он:
— представляет собой место обитания, размножения, зимовки, нагула или путей миграций водных биоресурсов;
— используется для добычи (вылова) водных биоресурсов, для их сохранения и искусственного воспроизводства.
Решение об отнесении водного объекта (его части) к водным объектам рыбохозяйственного значения принимает Росрыболовство или его территориальные органы (в зависимости от вида объекта). Установлен порядок.
Определены категории рыбохозяйственных водных объектов.
Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. N 206 «Об утверждении Положения об отнесении водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определении категорий водных объектов рыбохозяйственного значения»
Настоящее постановление вступает в силу с 15 марта 2019 г.
Текст постановления опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 7 марта 2019 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 11 марта 2019 г. N 10 ст. 973
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 10 июня 2021 г. N 890
Изменения вступают в силу с 19 июня 2021 г.