как узнать когда ребенка возьмут в детский сад
Получение направления в детский сад
Мы уже рассказали вам, как зачислить малыша в детский сад. В этом материале собраны ответы на самые частые вопросы родителей о том, что делать после подачи заявления в садик.
Заявление отправлено, чего ждать дальше?
Заявление попадает на рассмотрение в специально созданную комиссию, которая занимается комплектованием детских садов. В каждом районе она своя, формирует ее администрация района Санкт-Петербурга (Администрация).
В течение 10 рабочих дней комиссия должна рассмотреть заявление и поставить ребенка на учет для дальнейшего зачисления. Уведомление об этом приходит в Личный кабинет.
С этого момента вы можете отслеживать ваш номер в очереди.
10 рабочих дней срок рассмотрения заявления
Как проверить номер очереди?
Номер очереди можно проверить в разделе «Проверка статуса заявления». Зарегистрированные пользователи также могут проверить номер очереди в Личном кабинете.
От чего зависит номер очереди?
Номер очереди зависит от:
Почему иногда номер растет, а не уменьшается?
Постепенно очередь будет двигаться, а ваш номер в ней уменьшаться. Если же номер увеличился, значит, поступило заявление от льготника или кто-то из другого района или детсада перевел заявление на очередь в ваш сад с сохранением первоначальной даты подачи обращения.
Изменения в очереди происходят автоматически.
Что значит статус «Ожидается ответ от заявителя»?
Такой статус появляется в истории изменения статусов, если в выбранных заявителем детских садах нет свободных мест. В таком случае Комиссия по комплектованию предлагает место в другом детском саду.
На предложение Комиссии вы можете ответить только в Личном кабинете, выбрав один из вариантов:
В разделе «Проверка статуса заявления» такая возможность недоступна.
В случае отказа или отсутствия отказа/согласия в течение 15 календарных дней с даты выдачи уведомления заявление о постановке ребенка на учет переходит в список будущих воспитанников следующего года в указанные изначально детские сады с сохранением даты постановки на учет.
Как понять, что очередь подошла?
Когда подойдет ваша очередь, в Личный кабинет на портале придет направление в детский сад. Оно обычно выдается не позже 30 июня (в этом году до 1 августа), а в период доукомплектования — при наличии свободного места в детском саду.
После получения направления необходимо в течение 30 календарных дней обратиться в детсад, чтобы подать заявление о зачислении и оформить договор. С собой нужно взять:
После получения направления обратитесь в детсад в течение 30 дней
А что если не получится прийти в сад в течение этих 30 дней?
Обязательно нужно успеть подать документы в детский сад. Иначе вам придет уведомление о неявке.
В этом случае придется лично обратиться в Комиссию по комплектованию детских садов вашего района с заявлением о восстановлении ребенка в очереди. Тогда ваше заявление будет снова учитываться в очереди по дате его изначальной подачи.
Ребенку не досталось места в детском саду. Как быть?
В этом случае вам могут предложить один из трех вариантов:
Другой детский сад (если там есть места) — в Личном кабинете на портале вы можете согласиться с этим предложением или отказаться от него.
Ожидание зачисления (ребенка могут зачислить в выбранный сад позже, если там освободится место).
Список очередников — если этого не произойдет до 1 февраля, ребенка включат в список очередников на следующий учебный год.
Как проверить очередь в детский сад
Записывать ребенка в дошкольное учреждение родители начинают сразу же после получения свидетельства о рождении. Но это не всегда помогает попасть в садик к 3 годам, так как количество претендентов в больших городах превышает количество свободных мест в государственных садиках. Для того, чтобы отказ не стал неожиданностью, родители должны проверять положение малыша в очереди до момента формирования групп.
Зачем проверять очередь в детский сад?
Порядок зачисления в детский сад основывается на времени подачи документов. Чем раньше родитель написал заявление, тем выше шансы, что ребенок попадет именно в выбранное ДОУ. По сравнению со своими сверстниками он будет находиться в более выигрышном положении. Сами заявки опекуны подают:
Вне зависимости от выбранного метода ребенок попадет в электронную базу, а проверить очередь в детский сад можно будет в любой момент. Место в списке не является постоянным, малолетний претендент на дошкольное образование может как опуститься, так и подняться в перечне. Это связано появлением новых детей в категории льготников или отказ вышестоящих в списке детей от конкретного детского сада.
Справка! Списки с составом групп формируются весной. ДОУ объявляет о количество свободных мест. В этот момент родитель может подать заявку в другой садик, если положение в перечне не позволит попасть в группу.
Льготники между собой также «соревнуются» за свободные места. Наличие особых обстоятельств выделяет малыша на фоне детей из обычных семей. При формировании списков играет значение лишь наличие льготы и дата подачи документов. Новорожденные из многодетной семьи имеют такие же права на место в государственном дошкольном учреждении, как и малыши, которых воспитывает только 1 родитель.
Способы проверки
В России последние несколько лет активно вводится понятие «электронная очередь». Это удобная система, которая отслеживает все заявления в базе и формирует единый список претендентов на дошкольное образование. Такой сервис используется в основном в крупных городах — региональных центрах. Электронная очередь ставит всех в равные условия и исключает возможность взятничества при приеме малыша в ясли. Кроме того у родителя появляются более удобные способы, как узнать очередь ребенка в детский сад.
Внимание! Наличие электронной системы записи не отменяет возможность написать заявление в детском саду. Это же относится и к отслеживанию места в списках.
Через интернет
Узнать необходимые сведения легче всего на портале «Госуслуги». Для этого потребуется:
Обычно этот метод используется, если родители ставили ребенка на учет в электронной очереди через портал. Однако при регистрации заявления в МФЦ такой способ проверки также доступен.
После авторизации в личном кабинете пользователю необходимо перейти во вкладки:
На странице с услугой гражданину потребуется ввести код обращения, а также данные из свидетельства о рождении ребенка. В результате пользователь получит «сводку», где будут указаны данные заявителя и ребенка, в том числе и место в общей череде. На все действия уйдет меньше 5 минут. Посмотреть «сводку» можно в любое время суток.
Справка! Электронный перечень не всегда верно отображает информацию. Система является новой, поэтому действует не во всех регионах. Сбои в работе становятся причиной неверно отображенных сведений. Бывали случаи, когда сервис отсылал письма об успешном зачислении ребенка в ДОУ, хотя на самом деле он не вошел в группу. Спорные вопросы из-за сбоев системы решаются по номеру горячей линии портала.
В некоторых регионах посмотреть информацию можно на региональных ресурсах. Например, в Москве — mos.ru. Аналогичные сведения предоставляют образовательные порталы областей. У них могут отличаться интерфейс и возможности, из-за чего онлайн-проверка списков ДОУ доступна не везде. Но перед тем, как использовать другие методы, рекомендуется опробовать онлайн-проверку на портале и АСУ РСО.
По телефону
Телефонная проверка также является удобным инструментом для родителей. Не требуется никуда идти. Кроме того в отличие от интернет-порталов информация по телефону чаще предоставляется без ошибок. Минусом такого метода является тот факт, что не все телефоны отвечают круглосуточно, поэтому узнать информацию получится только в рабочее время.
Проверить место в очереди в детский сад можно по разным телефонам:
Справка! Уточнять место ребенка в перечне у заведующего необходимо весной после того, как в учреждение придут списки детей на зачисление, а само руководство ДОУ будет формировать группы.
Родитель имеет право лично подойти в выбранный ДОУ для уточнения. Если заявления не будет у заведующего, то, вероятно, малышу отказано в зачислении в это учреждение. Некоторые опекуны спрашивают о перечне в Министерствах образования, так как именно они ответственны за общую распределение документов между дошкольными учреждениями.
По письменному запросу
Такой метод сегодня востребован меньше всего. Подают письменный запрос опекуны, которые ставили новорожденного на учет через МФЦ. Обычно таким заявителям выдают код заявления, с помощью которого можно отследить место в списках на сайте «Госуслуги».
Внимание! Проверка очередности доступна даже в том случае, если пользователь зарегистрировался на портале «Госуслуги» уже после подачи документов в дошкольное образовательное учреждение.
Что нужно для проверки очереди?
Для проверки места в списках на зачисление потребуется код заявления. Это набор цифр, который присваивается документам, поданным родителями. В случае, если заявка была отправлена на портале «Госуслуги», идентификационный код приходит на электронную почту пользователя. При постановке на учет через МФЦ заявление также вносится в базу и получает номер, который выдается опекунам.
Этот идентификатор необходимо вводить в соответствующее поле при поиске через портал госуслуг. Также его уточняют сотрудники горячей линии, если гражданин проверяет информацию по телефону.
Кроме идентификатора также потребуется указать данные свидетельства о рождении:
При онлайн проверке обычно требуются и идентификатор, и свидетельство о рождении. Однако если родитель забыл или потерял код, его можно восстановить или искать информацию только с помощью имеющихся документов. Уточнить инструкцию для восстановления кода обращения можно по телефону горячей линии портала «Госуслуги».
Можно ли узнать информацию при наличии только свидетельства о рождении?
Хотя идентификационный код, который присваивается обращению, является важным атрибутом при отслеживании списков детей на зачисление в ДОУ, можно обойтись и без него. Придется отказаться от использования портала «Госуслуги», однако все же доступен метод онлайн-просмотра. Через АСУ РСО очередь в детский сад уточняется только при наличии одного из идентификаторов:
Обратите внимание! Идентификатор и номер заявления — это разные данные. Все документы регистрируются в базе под номерами, однако сама заявка получает дополнительный код — идентификатор для упрощенного поиска. Номер заявления состоит из букв и цифр, идентификатор — только из цифр.
Проверить очередь в детский сад по номеру заявления можно на региональных сайтах АСУ РСО. Чаще всего они дают выбор пользователю, по какому критерию искать малыша в списках. Потребуется только пройти по веткам поиска заявления и ввести известные данные. Эту же информацию сможет предоставить заведующий дет.сада.
Введение система электронной очереди облегчило задачу по отслеживанию малолетнего претендента в списках на зачисление в детские сады. Онлайн-поиском удобно пользоваться, а данные можно посмотреть и изменить в любой момент. Кроме того родитель подает заявку сразу в несколько ближайших учреждений, что увеличивает шансы попасть в ясли.
Не нашли ответа? Остались вопросы?
Получите бесплатную юридическую консультацию прямо сейчас: *
* Внимание! Юристы не консультируют по адресам и режимам работы МФЦ, порядку оказания государственных и муниципальных услуг и не оказывают техническую поддержку портала Госуслуг. Консультация носит исключительно юридический характер!
Не нашли ответа? Остались вопросы?
Здесь вы можете получить правовую поддержку. Проконсультируйтесь у юриста (бесплатно, круглосуточно, без выходных): *
* Внимание! Юристы не консультируют по адресам и режимам работы МФЦ, порядку оказания государственных и муниципальных услуг и не оказывают техническую поддержку портала Госуслуг. Консультация носит исключительно юридический характер!
Как встать в очередь в детский сад
Полгода назад у меня родился сын. Знакомые рассказывают, что с садиками сейчас большая проблема и надо записываться чуть ли не с рождения. Как раз за 3—4 года очередь, может быть, и дойдет.
Не понимаю, как может очередь в детский сад двигаться несколько лет. Я думала, что подам заявление, когда сыну будет два года, и максимум через полгода получу путевку. Но теперь сомневаюсь: вдруг правы те, кто говорит о многолетней очереди. Расскажите, как записать ребенка в очередь в детский сад, как она формируется и движется. А если я захочу отказаться от места? Или пропущу свою очередь? Очень не хватает подробностей.
Галина, ваши опасения верны: те, кто советует записать ребенка как можно раньше, правы. Расскажу подробнее, как это сделать и что вообще происходит с очередью в детский сад.
Как формируется очередь в садик и как быстро она двигается
Очередь в детский сад формируют на основании поданных родителями заявлений.
Сейчас реестр данных ведут в свободной форме, но в 2014 году правительство утвердило единую концепцию федеральной межведомственной системы учета.
По этой концепции Минобрнауки рекомендует местным органам управления вести учет данных в электронном виде и закрепить порядок ведения учета в муниципальном нормативном правовом акте.
Задать вопрос о том, как ведут учет данных именно в вашей местности, можно лично или по телефону в территориальных органах управления образованием — департаменте округа или района. В некоторых муниципальных образованиях льготников и детей, у которых нет преимуществ поступления, записывают в одну очередь. В других очереди для этих категорий граждан отдельные.
Движение электронной очереди зависит от свободных мест в садиках. Данные о свободных местах директора дошкольных учреждений передают в органы управления образованием. Зачисляют детей в садики обычно до июня-июля текущего года. Например, в Москве направления на зачисление в сад комплектуются с 1 марта по 31 мая. В Санкт-Петербурге садики на текущий год комплектуют с 1 февраля по 30 июня. В Чите — с 10 апреля по 29 июня.
В течение учебного года группы могут доукомплектовывать, но уже на единичные места, которые освобождаются по личному заявлению родителей об отчислении из организации.
Чаще всего электронная очередь движется медленно и может не подойти к тому моменту, когда родители планировали отдать ребенка в садик. Иногда даже случается, что очередь смещается в обратную сторону.
Вот почему электронная очередь может сместиться назад:
Бывает, что откатывается электронная очередь даже среди льготников: если появился ребенок, у которого льгота более высокого уровня — например, у ребенка судьи или прокурора федеральная льгота на внеочередное зачисление.
Посмотреть перечень категорий граждан, которые имеют право на льготу по состоянию здоровья, семейным обстоятельствам и другим критериям, можно на сайте детского сада. Обычно там же указывают законодательные акты, на основании которых предоставлены льготы, и документы, которые должны предъявить родители или опекуны, чтобы подтвердить внеочередное или первоочередное право на зачисление в детсад.
Кроме льготников преимущества в большинстве случаев есть у граждан, зарегистрированных по месту жительства на территории муниципального образования. В первую очередь обеспечивают местами тех, кто прописан в этой местности, — только после этого рассматривают заявления граждан с регистрацией по месту пребывания.
Вперед очередь в детский сад может сместиться по следующим причинам:
Как и где записаться в детский сад, сколько стоит запись
Порядок постановки на учет и предоставления мест в детском саду регулируется местным законодательством, поэтому подробности о правилах подачи заявлений можно посмотреть на официальном сайте администрации вашего города или уточнить по телефону в службе информподдержки.
К примеру, в Москве записать ребенка в детский сад можно на официальном сайте мэра Москвы. Электронное заявление может подать один из родителей или законных представителей ребенка. На сайте есть страница с ответами на частые вопросы родителей.
Можно записать ребенка в детский сад по фактическому месту проживания родителей, а не по месту регистрации. В федеральных нормативных актах нет ограничений на зачисление из-за того, что у ребенка или заявителя нет постоянной регистрации в районе города, где расположен детский сад.
В России право на бесплатные услуги дошкольного образования в государственных или муниципальных образовательных организациях предоставляется всем гражданам. Отказать в приеме документов в государственную или муниципальную образовательную организацию могут, только если в ней нет свободных мест. Такого основания для отказа, как прописка в другом районе, в законе нет.
Какие документы нужны для очереди в детский сад
Точный перечень рекомендуем смотреть в местном регламенте. Обычно для учета в службе информподдержки от заявителя требуют такие документы:
Если от имени законного представителя заявление подает кто-то другой, у него должна быть нотариальная доверенность с указанием, что заявитель имеет право совершать такие действия.
Если заявление подает человек, заменяющий ребенку родителя, — опекун или попечитель, — он должен представить в службу информподдержки документ, подтверждающий его права.
Очередь в какой садик выбрать
Садик вы выбираете сами — смотрите, какой вам ближе и удобнее. Кому-то удобнее садик рядом с домом, кому-то — рядом с работой.
Еще родители обращают внимание на время работы садика. Большая часть детских дошкольных образовательных учреждений работают с 07:00 до 19:00, но есть и те, что закрываются в 17:00. Если необходимо, можно подобрать пятидневный или круглосуточный детский сад.
Обращайте внимание на то, в каком состоянии здание, как давно сделан ремонт, какими игрушками играют дети, есть ли детская площадка. И на то, что имеет значение конкретно для вашей семьи: есть ли логопед, занятия иностранными языками, танцы, плавание, другие дополнительные занятия и услуги.
По правилам в группе должно быть не больше 20 детей, за которыми присматривают воспитатели — в первую и вторую смену, — а также помощник воспитателя. Но на практике в группах обычно больше детей: из-за нехватки мест приходится нарушать нормативы, иначе слишком много детей не сможет попасть в садик.
Поговорите с заведующей, воспитателями и родителями других детей. Посмотрите, как сотрудники общаются с детьми во время прогулки, послушайте отзывы других родителей о садике.
Если вы хотите, чтобы ваш ребенок пошел в детский сад к началу нового учебного года — в июле-августе, — укажите в заявлении желаемую дату зачисления, но учтите, что она должна быть не позднее 1 сентября того года, в котором вы собираетесь отдать ребенка в сад. Вы можете указать и более позднюю дату, например 15 ноября, — в этом случае заявление будет отправлено на постановку в электронную очередь, но документ не будет учитываться системой до указанной вами даты.
При выборе детского сада проверьте, чтобы возраст вашего ребенка на момент зачисления попадал в возрастную группу, которой комплектуется этот садик. Например, если на 1 сентября 2019 года вашему ребенку будет только два года, не получится попасть в сад, в который принимают с трех лет. Вам надо подать заявление в службу информподдержки того садика, который принимает детей, к примеру, от полутора до трех лет.
Можно поменять выбранные сады, если прежние по каким-то причинам перестали вас устраивать. Для этого придется обратиться за услугой повторно и внести изменения в список. Дата постановки в очередь останется первоначальной, обновятся только сведения о выбранных образовательных организациях в вашем городе.
Первый указанный сад будет приоритетным, а остальные — дополнительными. Но не факт, что путевку вы получите именно в предпочтительный садик. Система формирует направление в детский сад в автоматизированном режиме и выбирает тот сад, вероятность зачисления в который наиболее высока.
С какого возраста идет запись в детский сад
Ограничений по возрасту для постановки в очередь нет. Чем раньше вы внесете ребенка в очередь, тем больше шансов у него попасть в садик в соответствующем возрасте. Лучше всего записать ребенка в очередь в детский сад сразу после получения свидетельства о рождении.
Как узнать номер очереди в детский сад и что такое нулевая очередь
Можно ли поменять номер в очереди или ускорить ее
Поменять номер в очереди по своему желанию не получится. Место меняется только с движением очереди.
Нельзя отказаться от своей очереди в детский сад в пользу кого-то другого. Если вы получили и вернули путевку, она поступит в общую базу и компьютер выдаст ее следующему в очереди ребенку.
Посмотрите перечень всех льготных категорий в вашем регионе. Возможно, там найдется еще какой-то подходящий вариант получения образовательных услуг.
Можно ли попасть в садик без очереди
Без очереди в образовательное учреждение можно попасть только с определенной льготой.
Есть пять категорий льготников с правом на внеочередное зачисление ребенка в образовательную организацию:
Как снять ребенка с очереди
Если вы решили, что не будете отдавать ребенка в сад, можно написать заявление с просьбой снять вас с очереди в образовательное учреждение. Документ можно подать лично в службу информационной поддержки ДОУ или по электронной почте в органы управления образованием, через МФЦ или портал госуслуг.
Если вы еще не решили, отдавать ли ребенка в детский сад, а очередь уже подошла, можно написать заявление с просьбой перенести поступление в садик на год. В этом случае вы переместитесь в список очередников на следующий год: при постановке в новую очередь ваш номер будет рассчитываться по первоначальной дате подачи заявления.
Куда жаловаться на очередь в сад
Если вы полагаете, что ваши права нарушены и очередь в детский сад движется неправильно, можно написать жалобу на организацию в отдел образования. Если на ваше обращение не ответят или вы сочтете полученный ответ неудовлетворительным, можно жаловаться в органы прокуратуры — например, если вам говорят, что все в порядке и никто не проходит в сад без очереди, а вы видите, что ваш номер в очереди в организацию все дальше от цели. Сотрудники прокуратуры проведут проверку работы отдела образования и продвижение очереди в порядке надзора.
Еще можно обратиться в суд за понуждением сотрудников отдела образования устранить нарушения предоставления услуги — если подтвердится, что установленный законом порядок формирования и движения очереди в организацию нарушен.
Что делать, если пропустили очередь
Если вы пропустили извещение о том, что вашему ребенку предоставлена путевка в сад, и в результате ваше место в организации отдали другому ребенку, напишите заявление в отдел образования. В этом случае вас должны оставить в очереди — просто место в детском саду вы можете получить не сразу, если в выбранных вами садиках будет полная комплектация. Придется или менять садик на тот, где есть места сейчас, или ждать, пока в нужной образовательной организации освободится место.
Когда очередь подойдет, проблемы с получением места в саду все равно могут возникнуть. Почитайте, как получить место в бесплатном детском саду, чтобы знать, как можно отстаивать свои права на образовательные услуги.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
В детский сад без регистрации и смс
Приключения одного ребенка, двух чиновников и Конституции РФ
В сентябре 2017 года моя сестра переехала в другой город и захотела отдать ребенка в детский сад.
Хозяин съемной квартиры отказался оформлять сестре и мужу с дочкой временную регистрацию, а без нее ребенка принимать в детский сад не хотели. Но нам удалось настоять на своем.
Как записать ребенка в очередь в детский сад
Сначала расскажу, как все работает в теории. Чтобы ребенка добавили в очередь, нужно подать соответствующее заявление. Это можно сделать лично или через интернет.
Подать заявление лично можно непосредственно в детский сад, в МФЦ или в управление образования.
К заявлению нужно приложить:
Это закрытый список документов — больше никаких требовать не могут.
В заявлении можно указать номера детских садов, куда ребенку удобнее ходить, и чиновники постараются сделать так, чтобы его записали в один из них. Но если там мест не окажется, его запишут куда смогут.
Если хочется, чтобы ребенок ходил в определенный детский сад, можно попробовать подать заявление прямо туда. Но чтобы заявление приняли, на момент подачи заявления в этом саду должны быть свободные места, а так бывает редко. Проверить заполненность групп обычному человеку не получится — можно только посмотреть свое место в общей очереди, если ребенка в нее записали. Поэтому если в детском саду отказали, то придется подавать заявление в МФЦ или управление образования.
Шаблон заявления выдают на месте, иногда его даже помогают заполнить. Можно также заранее скачать его из интернета и заполнить. Строгой формы для шаблона в законе нет, поэтому на местах они могут немного различаться.
В ответ на заявление выдают расписку в его получении. Затем нужно получить документ о постановке ребенка в очередь в детский сад. Если подавать заявление через МФЦ, за уведомлением о постановке в очередь обычно можно прийти через три дня, в некоторых МФЦ больше. Главное в этом документе — номер регистрации заявления. По нему можно узнать место ребенка в очереди на сайте госуслуг или муниципальных образовательных услуг.
Подать заявление через интернет можно на сайте госуслуг или муниципальных образовательных услуг. Это проще, потому что не надо заполнять заявление и спорить с сотрудниками госучреждений, если им что-то не нравится. Достаточно пройти все по шагам и приложить сканы документов. После подачи заявки на сайте появится номер ее регистрации, по которому можно отслеживать место ребенка в очереди.
Срок рассмотрения электронной заявки через госуслуги зависит от региона. Например, в Москве это обещают сделать за один день, а в Краснодаре — за 45. Ответ появляется в личном кабинете, а на электронную почту присылают письмо с уведомлением.
Если придет отказ, в нем должна быть указана причина. Если это ошибки в документах или чего-то не хватает, самый простой путь — все исправить и подать заявление заново. Но если вы несогласны с причиной отказа, его можно обжаловать. Жалобу надо писать в свободной форме на имя руководителя госоргана, который обрабатывал заявление: обычно это местное управление образования. Подать жалобу можно лично, прямо в управлении, или через МФЦ, а можно по электронной почте или через сайт госуслуг. Доступные варианты тоже зависят от региона.
Как мы записывали ребенка в детсад через МФЦ
Когда сестра записывала ребенка в очередь, она еще не знала, что это можно сделать через интернет. Поэтому сначала она попыталась это сделать в местном МФЦ. Сотрудник посмотрел документы и отказался принимать заявку из-за отсутствия регистрации. Это было странно само по себе: сотрудники МФЦ не оценивают ситуацию с правовой точки зрения, они должны просто принять заявку — или не принять, если что-то оформлено не так или не хватает документов. Но свидетельство о регистрации не входит в список обязательных документов для добавления ребенка в очередь в детский сад. Поэтому отказывать сестре не имели права.
Когда сестра указала на этот факт, заявление у нее все-таки приняли. Но при этом добавили, что все равно придет отказ, потому что в местные детские сады принимают только детей местных жителей.
Доводы сотрудников МФЦ казались логичными. Стало страшновато: ребенка пришлось бы отдавать в частный детский сад или нанимать няню, а в Анапе, куда переехала сестра, за это просят минимум 10—20 тысяч в месяц.
Сколько стоит учеба в частном детском саду: исследование РАНХиГСPDF, 1,06 МБ
Поэтому мы полезли изучать, что насчет регистрации говорит закон.
Когда могут не принять в детский сад
Обучение в детском саду — дошкольная ступень образования. А по Конституции в России у каждого есть право на бесплатное дошкольное образование. Закон также дает право на свободу передвижения и запрещает ограничивать гарантированные Конституцией права и свободы из-за отсутствия регистрации.
Прием детей в государственные или муниципальные образовательные организации регулирует закон «Об образовании». Список причин, по которым ребенка могут не принять в детский сад, перечислен в пункте 4 статьи 67:
Список закрытый — добавлять в него другие причины нельзя. Выходит, сотрудник МФЦ ошибался: по закону из-за отсутствия регистрации отказать в очереди в детский сад не имеют права. А за незаконный отказ ответственных лиц наказывают штрафами от 30 до 50 тысяч рублей.
Что касается отсутствия мест в детских садах, то заявление подается на постановку в очередь. Нет мест сейчас — ладно, сообщите, когда появятся.
Недавно Верховный суд объяснил, что отсутствие мест в детском саду — это проблемы местных властей, а не родителей. Администрация должна сделать так, чтобы всем детям, которым положено по возрасту, хватило мест в саду. Причем в доступности от места жительства семьи, а не на другом конце города. Может быть, мест не будет в конкретном детском садике — хорошо, тогда предложите в другом, но где-то поблизости. Тогда отказ от приема именно в этот детский сад будет законным, но права ребенка при этом не нарушат.
Понятное дело, чаще всего мест на всех не хватает. Бывает, что суды на местах говорят, что это не нарушает ничьи права. Но свежие выводы Верховного суда помогут добиться справедливости тем семьям, которым очень нужно попасть в садик. Возможно, придется походить по судам. А может, все решит уверенное упоминание аргументов.
Чтобы правильно говорить с чиновниками и знать, как настоять на своем, можно еще посмотреть видеоролик. Адвокат Дмитрий Гриц рассказывает, какими правами обладают родители и как добиться результата без конфликта.
Как мы подавали документы в управление образования
Раз в МФЦ заявление на добавление ребенка в очередь у нас все-таки приняли, можно было спокойно ждать результата. Но мы решили подстраховаться и подать такое же заявление еще и в управление муниципального образования: закон не запрещает подавать его в две инстанции. Мы вооружились новоприобретенным знанием законов о дошкольном образовании и отправились на встречу с чиновниками.
Но замначальника управления все равно отказалась нам помочь. Она заявила, что без регистрации по месту жительства принять ребенка в сад невозможно: мол, закон привязывает детей и их родителей к месту регистрации. И административный регламент по постановке ребенка в очередь в детский сад никак, ну никак не разрешает обойти это ограничение.
Мне это показалось странным. Административный регламент — это нормативный правовой акт, в котором описан порядок и стандарты оказания государственных или муниципальных услуг. Но это подзаконный акт — он не может противоречить закону, а если противоречие все же есть, то закон главнее. А закон на нашей стороне — замначальника неправа.
Насчет детских садов и регистрации даже есть готовое решение Верховного суда. В 2016 году жительница Ростова-на-Дону обжаловала в суде положение местного регламента, которое привязывало очередь в детский сад к регистрации. Суд встал на ее сторону и заявил, что такое положение регламента — дискриминирующее.
Я попросил показать нам регламент. Их публикуют на сайтах соответствующих госорганов, но по правилам чиновники по требованию тоже обязаны их показывать. Ничего похожего на привязку детского сада к месту регистрации родителей там не нашлось.
После этих споров у нас все-таки приняли заявление — но, как и в МФЦ, предупредили, что без регистрации его не одобрят.
Чем все кончилось
Через пять дней после визита в управление образования сестра зашла на муниципальный сайт Краснодарского края и авторизовалась по номеру, который выдали в МФЦ. Там она обнаружила ребенка — на 99-й позиции в очереди на место в детском саду.
Через восемь месяцев очередь подошла, и в управлении образования ребенку выдали путевку в конкретный детский сад — в районе, где живет сестра. Там ответственные лица тоже пытались сослаться на то, что у нас нет регистрации. Пришлось снова устраивать правовой ликбез: мы рассказали о своих правах и показали направление в детский сад. Этого оказалось достаточно. Я пишу статью, а ребенок занимается в своей группе детского сада.
Запомнить
Порталу mos.ru похоже всё равно на Конституцию РФ. Вот что пришло мне в ответ на заявление:
«В результате межведомственной проверки не удалось подтвердить сведения об адресе регистрации ребенка в г. Москве, указанном в заявлении, зарегистрированном в электронном реестре за номером 4510 0026 5487 6168 от 24.04.2019.
Для подтверждения сведений, указанных в заявлении, необходимо прикрепить сканированную копию или фотографию одного из документов, подтверждающих адрес регистрации ребенка:
— Свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства в г. Москве (Форма № 8);
— Свидетельство о регистрации ребенка по месту пребывания в г. Москве (Форма № 3);
— Справка из МФЦ.
Сканированную копию или фотографию документов необходимо прикрепить к заявлению в срок до 19.05.2019 в Личном кабинете.
За дополнительной информацией Вы можете обратиться в Центр информирования населения Департамента образования города Москвы по тел. (495) 530-71-71 (ежедневно с 9.00 до 19.00, суббота и воскресенье – выходные), а также по электронной почте «infodo@edu.mos.ru».
Обращаем внимание: В случае не подтверждения, сведений, указанных в заявлении до 19.05.2019, Ваше заявление будет аннулировано. «
Что посоветуете, Владислав? Идти в МФЦ?
Mikhail, я тоже им писала, все равно отказали. В итоге написала в минобр, там тоже послали, цитирую:
Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гражданам гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного образования независимо от места жительства. Реализация указанного права путем создания соответствующих социально-экономических условий обеспечивается субъектами Российской Федерации (ст. 5 и 8).
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» на основании постановления Правительства Москвы от 10.07.2013 г. № 447-ПП создана Комплексная информационная система «Государственные услуги в сфере образования в электронном виде» (далее – КИС «ГУСОЭВ»).
КИС «ГУСОЭВ» является государственной информационной системой города Москвы, предназначенной для предоставления услуг в сфере образования и исполнения государственных функций в сфере образования, в том числе в электронной форме.
КИС «ГУСОЭВ» обеспечивает прием и обработку запросов (заявлений) о предоставлении услуг в сфере образования, в том числе поступающих через сайт mos.ru.
В КИС «ГУСОЭВ» регистрируются электронные заявления на детей, зарегистрированных органами регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания на территории города Москвы.
При подаче заявителем электронного заявления на сайте mos.ru в автоматическом режиме с помощью межведомственного электронного взаимодействия осуществляется проверка сведений, указанных в электронном заявлении. В КИС «ГУСОЭВ» электронное заявление регистрируется после подтверждения сведений в результате автоматической проверки по ведомственным базам. Если данные, указанные в заявлении, не подтверждаются в ходе межведомственной проверки, заявитель информируется о необходимости в течение 20 календарных дней подтвердить указанные сведения в личном кабинете на сайте mos.ru.
К сожалению, в ходе автоматической проверки по электронным ведомственным базам адрес регистрации ребенка в городе Москве, указанный в Вашем электронном заявлении, не подтвердился.
Адрес регистрации ребенка в городе Москве в электронном заявлении можно подтвердить одним из следующих документов:
— свидетельством о регистрации в городе Москве;
— справкой из МФЦ, выданной в текущем месяце.
Пожалуйста, подтвердите указанные Вами сведения в личном кабинете на сайте mos.ru. Для этого нажмите, пожалуйста, кнопку «Прикрепить документы по адресу регистрации ребенка» и загрузите файл.
То есть да, вы право имеете, но регистрацию приложите. Бред какой-то