как узнать когда закончится депортация
Как вернуть мужа после депортации?
Летом моего мужа депортировали в Таджикистан. Мы с ним зарегистрированы официально, есть общий ребенок. Можно ли ему снять запрет на въезд в Россию?
Если вашему супругу запрещен въезд в Россию, это говорит о том, что супруг утратил (или у него прекратились) законные основания для дальнейшего пребывания (проживания) на территории России, а в отношении него принято решение о депортации, поскольку иностранным гражданином допущено нарушение миграционного законодательства и (или) неоднократное совершение правонарушения.
На практике подавляющее большинство запретов связано именно с превышением иностранцами сроков пребывания в Российской Федерации, а также при совершении ими двух и более административных правонарушений на территории Российской Федерации.
Депортация из России – принудительная высылка иностранца за пределы страны из-за потери легальных оснований для проживания в Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации и основания их законного нахождения на территории России регулируют Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон о правовом положении иностранных граждан) и Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Закон о порядке въезда и выезда в РФ).
Согласно ст. 4 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Полный перечень оснований для вынесения решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации приведен в ст. 25.10, 26 и 27 Закона о порядке въезда и выезда в РФ.
Согласно ст. 31 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранец (лицо без гражданства) подлежит депортации в следующих случаях:
если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение 3-х дней;
если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение 15-ти дней.
6 июля 2020 г. вступил в силу Порядок депортации иностранных граждан и лиц без гражданства Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами, утвержденный приказом МВД России от 24.04.2020 № 239. Он регламентирует процедуру подготовки материалов для принятия решения о депортации иностранца из России, порядок оформления документов на выезд из Российской Федерации для депортируемого иностранного гражданина, а также исполнения решения о депортации. Помимо этого, данный приказ регламентирует ситуации, при которых иностранный гражданин подлежит депортации:
срок проживания или временного пребывания иностранца в Российской Федерации сокращен либо у которого аннулированы разрешение на временное проживание (РВП) или вид на жительство (ВНЖ);
если в отношении иностранца было принято решение о не разрешении въезда в Россию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации;
в случае если иностранный гражданин передан иностранным государством в соответствии с договором о реадмиссии и не имеет законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации;
если иностранцу отказали в признании беженцем, или он утратил этот статус, или лишен статуса беженца и у него нет других законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации и, если он отказывается от добровольного выезда за пределы Российской Федерации – предусмотрена депортация не только иностранца, но и членов его семьи;
если иностранца лишили статуса беженца или временного убежища в связи с его осуждением за совершение преступления на территории Российской Федерации – после отбытия наказания;
если он утратил временное убежище или был лишен временного убежища, и у него нет других законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, и, если он отказывается от добровольного выезда за пределы Российской Федерации.
Депортируемый иностранец выезжает с территории Российской Федерации на основании решения о депортации. Материалы для принятия решения о депортации подготавливаются должностными лицами ГУВМ МВД России (Главное Управление по вопросам миграции МВД России) или территориальными органами МВД России на региональном уровне (далее – органы миграции) в течение 15 рабочих дней со дня установления вышеуказанных обстоятельств.
Проверить запрет на въезд по линии МВД России можно на официальном сайте Управления по вопросам миграции России (http://services.fms.gov.ru/info-service.htm?sid=3000), а также, направив письменный запрос в органы миграции.
Запрет на въезд – законная административная санкция, данные о которой внесены в общедоступную всем систему миграционного учета и не могут быть оттуда исключены, кроме как на основании решения суда или решения органов миграции об открытии въезда, принятого по жалобе гражданина. Других вариантов снятия запрета на въезд не существует.
На основании вышеизложенного следует, что иностранный гражданин (лицо без гражданства), в отношении которого вынесено решение о запрете на въезд вправе:
1. В административном порядке подать жалобу вышестоящему руководству органов миграции, которыми вынесено решение о депортации. Конкретные решения о запрете на въезд принимаются территориальными органами МВД России на региональном уровне и обращаться с жалобой необходимо именно туда. Жалоба на решение о депортации, вынесенное сотрудником органа пограничного контроля, может быть подана вышестоящему руководству пограничной службы.
В заявлении (жалобе) в вышестоящие органы надо обязательно аргументировать, если данное решение вынесено по ошибке или с нарушениями со стороны органов миграции, а также приложить подтверждающие документы об отсутствии законных оснований для депортации иностранного гражданина, так как важно доказать соблюдение иностранцем законодательства РФ.
Официально зарегистрированный брак с гражданкой РФ и наличие семьи в России – не являются самостоятельным основанием для снятия запрета на въезд на территорию Российской Федерации, но данные факты желательно указать в заявлении, приложив документы, подтверждающие регистрацию брака и наличие общего ребенка. Результат обжалования в административном порядке труднопредсказуем и связан с конкретной ситуацией.
2. Другой вариант снятия запрета на выезд – в судебном порядке, т.е. иностранный гражданин обращается в суд с административным иском об оспаривании решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию (оспаривание решения органа власти). Судебное производство будет производиться с учетом норм гл. 22 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ). Судебный порядок обжалования более длительный, но более четкий и предсказуемый, поскольку происходит при явке сторон, у истца будет возможность обосновать свою позицию, высказать свои аргументы, задать вопросы представителю ответчика и т.д.
Следует учесть, если иностранный гражданин депортирован (т.е. покинул территорию Российской Федерации), то подать исковое заявление в суд он сможет только через своего представителя (ст. 54 КАС РФ), а участвовать в судебном процессе сможет только представитель, имеющий юридическое образование. При рассмотрении дела судья будет оценивать запрет на въезд на предмет соответствия его нормам российского права, является ли вынесенное решение о депортации ошибочным, поскольку отсутствует состав правонарушения. В тех случаях, когда запрет на въезд установлен с нарушением процедуры либо обстоятельства, повлекшие его, не будут доказаны органами миграции, судья примет решение о признании запрета незаконным.
Наличие семьи или родственников на территории Российской Федерации не освобождает иностранных граждан от ответственности за нарушение российского законодательства, но суд принимает во внимание наличие ребенка, супруги, длительность проживания в России, необходимость ухода за близкими родственниками, которые нуждаются в постоянном уходе, и другие обстоятельства.
Как указано в определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 29.04.2016 № 78-КГ16-8, «ограничения, связанные с прекращением пребывания в РФ иностранного гражданина, имеющего тесные семейные связи в России, должно быть оправданной очевидной необходимостью».
Оспорить решение о депортации можно в течение трех месяцев со дня, когда иностранному гражданину стало известно о его наличии.
Как указано в вопросе, ваш супруг уже депортирован летом (т.е. получил решение о депортации и покинул Россию). Скорее всего, процессуальный срок для обжалования решения о депортации у него уже истек. В этом случае придется восстанавливать срок для обжалования решения о депортации с учетом уважительных причин, которые помешали вашему супругу вовремя обратиться за защитой своих прав в суд, и подавать исковое заявление о восстановлении процессуального срока, признании незаконными и отмене распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, решения о депортации за пределы Российской Федерации.
Также следует знать, что пересечение государственной границы РФ при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством РФ, влечет привлечение к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 322 Уголовного кодекса РФ (штраф в размере до 300 тыс. руб., либо принудительные работы на срок до 4-х лет, либо лишение свободы на тот же срок).
Как узнать срок выдворения из России?
Проверка депортации из России
Понятие депортации По закону РФ под понятием депортации подразумевается наложение санкций, имеющих административный характер, на лицо без гражданства, которые влекут за собой выдворение из страны в обязательном порядке. Помимо этого, последующий въезд запрещен на протяжении определенного срока, установление которого зависит от тяжести совершенного поступка.
Выдворение иностранных граждан
Выдворение за пределы Российской Федерации, в которой проживают члены семьи иностранного гражданина, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Административное выдворение иностранных граждан
Административное выдворение иностранных граждан и его порядок регулируется статьей 34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Содержание в спецприемнике ФМС регулируется Глава VI.1. «Содержание иностранного гражданина в специальном учреждении» Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного выдворения подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.
В случае удовлетворения жалобы вышестоящим судом выносится решение об удовлетворении жалобы и отмене выдворения.
Отмена выдворения это процедура требующая специальных юридических знаний, а такими знаниями обладают только адвокаты по миграционным делам.
Как проверить выдворение иностранных граждан?
Иностранному гражданину помимо отправки его на Родину, ограничивается въезд в Россию сроком на пять лет.
Следует помнить что, согласно ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, только суд может выдворить иностранное лицо.
Срок выдворения
Часто у иностранных граждан возникает вопрос: «А какой срок выдворения?».
Здесь сразу нужно различать две категории.
Начнем с первого срока выдворения. Когда в отношении иностранного гражданина суд вынес постановление о выдворении, у иностранца есть 10 дней (календарных) на обжалование постановления, после чего оно вступит в законную силу и подлежит исполнению. С момента вступления в законную силу постановления суда о выдворении иностранец должен в срок – 5 дней покинуть территорию РФ.
Если иностранный гражданин подает жалобу на постановление о выдворении, то оно не вступает в законную силу после 10 дней, а вступает с момента вынесения судебного акта судом второй инстанции и ему не нужно выезжать до этого момента из России. Из практики Москвы и Московской области суд второй инстанции рассматривает жалобу в течении 1 – 1,5 месяца. По этой причине иностранным гражданам выгодно подавать апелляционную жалобу, законно «отсрочить» исполнение постановления о выдворении.
Срок запрета на въезд в РФ после депортации, выдворения (схема сроков)
Вопрос, в котором по-прежнему путаются многие иностранные граждане, далеко не простой – от этого зависит судьба самого человека. Чтобы снять запрет на въезд на территорию Российской Федерации, пройдите по ссылке выше. Впрочем, в незнании миграционного законодательства винить только иностранцев, конечно, нельзя – российские законы нередко сложны даже для их понимания российскими специалистами.
Итак, какие есть сроки наложения запрета на въезд в РФ в 2018 году в действующем законодательстве и практике его применения:
Срок при применении запрета на въезд в РФ.
Его сроки варьируются в зависимости от того, по какой именно причине он применен.
Срок при применении административного выдворения.
В отличии от того, чем «кормят» доверчивых иностранцев всевозможные «специалисты», на самом деле по административному выдворению предусмотрен только один-единственный срок: 5 лет.
При этом: если в течении 1 года иностранца выдворяют дважды (и более) – въезд закрывают уже на 10 лет.
Срок при депортации из РФ
Если в отношении иностранного гражданина государственным органом либо судом вынесено решение о депортации, в последующем въезд в РФ ему будет закрыт на 5 лет.
При этом: если в течении 1 года иностранца депортируют дважды (и более) – въезд закрывают уже на 10 лет.
Срок запрета въезда при нежелательности пребывания в РФ
Это самый сложный вид ограничения въезда в РФ, сложен и по части определения сроков. Здесь конкретика не зафиксирована в законодательстве и срок определяет непосредственно государственный орган – инициатор запрета. При этом, что удивительно, пересмотреть решение о запрете въезда – государственный орган – инициатор не вправе, это может сделать только суд.
Более подробно по каждому из сроков вы можете посмотреть в ст. 26 и 27 ФЗ-114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
Всегда нужно помнить:
Более подробно смотрите небольшую видео-консультацию:
Основания для депортации
Депортация применяется только по отношению к иностранным гражданам, которые находятся на территории России. Применять её по отношению к гражданам России было бы прямым нарушением Конституции. С юридической точки зрения депортация не является наказанием, это просто мера принудительного перемещения человек за пределы страны в тех случаях, когда он не хочет делать это лично, либо когда возникли другие отягчающие обстоятельства. Оснований для депортации может быть много, к основным относятся следующие:
Необязательно причины будут стопроцентно объективными, иногда бывают обычные бюрократические ошибки. В таком случае необходимо обязательно оспорить решение суда.
Как проверить сроки депортации?
Часто человек не знает, каковы сроки депортации конкретно в его случае – и узнаёт, что они ещё не истекли лишь на границе. Такой ситуации необходимо избежать. Тем более что процесс проверки в последние годы был значительно упрощён.
Для его осуществления необходимо просто перейти на официальный сайт ФМС в специальный раздел, посвящённый запрету на въезд. Там необходимо указать достоверные данные о себе. Эти данные будут включать, помимо прочего, ФИО на русском, фамилию/имя латинскими буквами, пол, национальность, подробные данные о документе, который подтверждает вашу личность, а также тип такого документа. Через некоторое время после отправки запроса вам будет предоставлена информация о сроках запрета на въезд.
Срок запрета на въезд: как проверить срок действия депортации
Депортация – это мера воздействия, применяемая к иностранцам, нарушающим российское миграционное законодательство. Как правило, это касается нелегальных трудовых мигрантов, которые по большей части являются выходцами из стран Центральной Азии и Республики Молдова. Применение таких мер предполагает в будущем запрет на въезд в РФ. Сегодня мы разберемся, как долго он может длиться, как узнать срок депортации, когда это может потребоваться и ответим на другие интересующие читателей вопросы.
Депортация: общие сведения
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранцев в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, депортацией считается мера правового воздействия, выраженная в высылке лица за территорию страны в случае потери или прекращения действия оснований для его законного пребывания в России. Например, в случае истечения срока действия визы, разрешения на временное проживание, ВНЖ или срока нахождения в стране в безвизовом порядке. Кроме того, основанием для депортации может послужить нарушение порядка жительства либо незаконный въезд в страну.
Депортация не может применяться к лицам, имеющим гражданство страны, а также иностранцам, находящим и проживающим в ней на законных основаниях.
Кроме того, международное право запрещает применять депортацию к беженцам, лицам, запросившим такой гуманитарный статус, а также лицам, которым в нем было отказано, однако они не могут быть высланы по гуманитарным причинам. Лицо, подвергаемое депортации, вправе обжаловать принятое решение, представить аргументы против его принятия и требовать его пересмотра.
Срок высылки из РФ
Мало кто знает, но если депортировали из России, сама высылка из страны – далеко не единственная для нарушителя миграционных правил проблема. Дело в том, что в ближайшее время такой мигрант не сможет вернуться обратно на территорию РФ: при депортации в его загранпаспорте ставится отметка о запрете на въезд в Россию. Но даже если он планирует въехать в страну по другим документам, этот вариант не пройдет: данные о запрете на въезд вносятся в пограничную миграционную базу.
Разберемся, сколько длится депортация иностранных граждан из РФ. Действительно, ограничение накладывается не навсегда.
В соответствии со ст. 27 Федерального закона «О порядке въезда/выезда из РФ» от 15.08.1996 № 114-ФЗ, ограничение в праве на въезд в РФ, связанное с принудительной высылкой, может быть наложено:
Таким образом, дата, когда можно вернуться обратно после депортации, прямо зависит от того, какой по счету раз иностранец депортируется из России. Так, минимальный срок его высылки составит 5 лет. В Сети можно встретить информацию, будто срок запрета на въезд зависит от срока и других особенностей нарушения миграционных правил. И это действительно так, но только тогда, когда такие нарушения не приводят к депортации – в случае ее применения минимальный срок ограничения во въезде составит 5 лет.
Учитывая то, что закон не устанавливает, на сколько лет депортируют в случае третьей высылки, логично предположить, что срок запрета также составит 10 лет с момента высылки. Обращаем внимание, что аналогичные условия действуют также и в отношении административного выдворения.
Кроме того, въезд в РФ может быть ограничен иностранным гражданам в случаях:
Когда нужно проверять срок действия депортации
Информация о сроке действия запрета на въезд актуальная для всех иностранцев, чья жизнь так или иначе связана с Россией, а также для тех, кто в прошлом был депортирован из нее, но планирует в скором времени пересекать ее границу.
Проверить наличие данных о запрете на въезд в базе миграционных и пограничных органов необходимо:
Проверить информацию о наличии запрета на въезд в РФ и сроках его действия иностранцы могут двумя способами:
Запрос в ГУВМ МВД
Единственная возможность иностранца получить от миграционной службы официальный ответ относительно сроков действия запрета на въезд – это направить письменный запрос в ГУВМ МВД (бывшая ФМС).
Он составляется в свободной форме, но обязательно должен содержать:
С образцом заявления можно ознакомиться ниже.
Каких-либо дополнительных документов прикладывать не нужно. В описываемой ситуации предполагается, что депортированный иностранец априори находится за границей РФ, потому: а) его личное обращение в миграционные органы невозможно; б) он не имеет в России места жительства, потому обращаться придется в центральный аппарат миграционного ведомства. С учетом вышесказанного заявление необходимо направлять в Отдел по рассмотрению обращений граждан и организаций ГУВМ МВД по адресу:
г. Москва, Боярский переулок, д. 4, стр. 1.
Ответить миграционная служба должна в течение 30 дней с момента регистрации заявления. В качестве альтернативного варианта заявитель может направить в ГУВМ МВД своего представителя по доверенности.
Направление электронного запроса
Альтернативный вариант – формирование онлайн-запроса на сайте ГУВМ МВД. При помощи электронного сервиса заявители получают доступ к базе миграционных органов. В отличие от традиционного письменного запроса, время обработки электронной формы не займет больше нескольких минут. Но есть и минусы: предоставляемая сервисом информация не является официальной и носит лишь справочный характер. На практике бывают случаи, когда информация отсутствовала в базе, однако на деле запрет существовал и иностранец не мог въехать в РФ.
Тем не менее для справки воспользоваться сервисом все же стоит:
Такая проверка полностью бесплатная.
Как сократить срок запрета на въезд
Один из самых распространенных вариантов манипуляций и мошенничества у мигрантов – сокращение срока депортации. Разного рода миграционные юристы, давая депортированным иностранцам устные консультации, обещают им сократить сроки наложенных на них запретов на въезд. Запомните: это обман!
Все сроки наложенных ограничений в миграционном праве четко сформулированы и не предполагают выбора срока их наложения «от» и «до» (как это бывает, например, в уголовном праве). Более того, ни одна из существующих сегодня норм миграционного законодательства не дает права сокращать срок наложенного запрета на въезд: если человек депортирован, то он не сможет въехать в государство на протяжении следующих 5 лет.
Другой вопрос – обжалование решения о депортации. Только в том случае, если такое решение будет отменено, с иностранца может быть снят запрет. Само же по себе сокращение срока его действия законом не предусматривается.
Распространенные вопросы
Выше мы рассмотрели все интересующие читателей вопросы. Если не все из них были решены после прочтения, рекомендуем задать их в комментариях или поискать в этом разделе.
Можно вернуться в РФ после депортации
Нас часто спрашивают, можно ли вернуться в Россию после депортации. Исходя из вышесказанного, ответ положительный, ведь накладываемый на иностранцев запрет на въезд всегда носит временный характер. В любом случае он будет длиться от 5 до 10 лет, если отсутствуют иные основания для запрета на пересечение границы. Если они действительно отсутствуют, по истечении этого срока въезд будет открыт.
Депортация и выдворение: в чем отличие
Депортация – это мера воздействия, в то время как выдворение – мера административной ответственности. Выдворение применяется в качестве меры наказания за конкретные нарушения судом, в том время как депортация может быть применена лишь за несоблюдение сроков пребывания и проживания в РФ. Имеются отличия и в части органов, которые принимают решения об их применении.
Можно ли обжаловать депортацию
Когда иностранцу стало известно о его депортации, у него есть 3 месяца на обжалование такого решения в суде по его месту жительства или по месту расположения органа, принявшего решение. Параллельно он должен ходатайствовать о приостановлении действия решения о депортации, иначе его вышлют еще до вынесения судебного решения. В суде он должен доказать отсутствие оснований для высылки, в противном случае суд примет позицию миграционных органов.
Важно понять, через какой срок после депортации можно въезжать в Россию в случае обжалования. Если все делать правильно, то иностранцу не придется даже выезжать. Если же выехать все же пришлось, он сможет вернуться сразу после вступления в силу судебного решения.
Заключение
В результате депортации на иностранца накладывается запрет на выезд – в зависимости от количества депортаций такой запрет составит от 5 до 10 лет. Проверить срок его действия можно на сайте ГУВМ МВД либо нужно направить в миграционный орган письменный запрос. Сократить срок запрета не удастся, однако в течение 3 месяцев после вынесения решения о высылке его можно обжаловать в судебном порядке.