как узнать кто сдает отчет по вакцинированным
Инструкция: сдаем новый отчет о вакцинированных сотрудниках
Отчёт о привитых сотрудниках от ковида — это документ, который направляют властям работодатели Москвы и Подмосковья в электронной форме на утвержденном бланке. Срок о втором этапе — до 15.08.2021.
Обязательное вакцинирование от COVID-19 в России
С 15.06.2021 для работодателей столицы и еще 12 российских регионов (количество увеличивается каждый день) установили обязанность вакцинировать от новой коронавирусной инфекции от 60 % до 80 % работников, занятых в сфере услуг, и отчета по вакцинированным от COVID-19 сотрудникам — о втором этапе до 15.08.2021.
В столице перечень категорий сотрудников для обязательных прививок от ковида приведен в Постановлении Главного санитарного врача г. Москвы № 1 от от 15.06.2021. В него входят организации, деятельность которых непосредственно связана с обслуживанием людей:
С 15.07.2021 этих работодателей начали проверять на предмет исполнения требований по осуществлению плана вакцинации — не менее 60 % от численности работников и исполнителей по гражданско-правовым договорам.
Новый отчет о вакцинировании
Данные по сделанным прививкам от COVID-19 власти собирают в единую федеральную информационную систему. В связи с этим и для контроля работников власти за исполнением работодателями требований о вакцинации ввели новый обязательный отчет о вакцинации вторым компонентом в двух регионах. Пока он предусмотрен только:
Сведения обязаны передавать все организаций и ИП столицы и Подмосковья, работники которых должны пройти обязательную вакцинацию от COVID-19 (до 15 июля — первым компонентом вакцины, а до 15 августа — вторым). Перечень таких работодателей в столице утвержден в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача по городу Москве от 15.06.2021 № 1. В Московской области дополнительно задействованы организации и ИП, работающие в сфере рекламных услуг. Действующая форма отчета о вакцинации сотрудников в Иваново и других регионах РФ пока отсутствует, но не исключено, что к осени другие субъекты РФ ее введут.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как отчитаться об исполнении требований Главного санитарного врача по Москве. Используйте эти инструкции бесплатно.
Порядок заполнения и сдачи отчета о вакцинированных работниках
Все организации и ИП, попавшие в перечень в период с 01.07.2021 по 15.08.2021, обязаны направить данные о двух этапах прививочной кампании не только в отношении вакцинированных сотрудников, работающих на основании трудовых договоров, но и тех сотрудников, которые выполняют работы и оказывают услуги по гражданско-правовым договорам, в правительства Москвы и Московской области. Не предусмотрена форма отчета о вакцинированных сотрудниках в Твери и других городах, расположенных недалеко от столицы, но, если человек трудоустроен в Москве или Подмосковье, его включат в документ вместе с москвичами.
Утверждена специальная отчетная форма, которая содержится в приложении № 2 к Указу Мэра Москвы от 16.06.2021 № 32-УМ.
В отчете есть два раздела для обязательных сведений:
Выглядит заполненный отчет так:
Обратите внимание, что в сведениях о прошедших вакцинацию работниках работодателям не требуется указывать их фамилию, имя и отчество, необходимы только данные:
Вот так выглядит образец таблицы вакцинированных сотрудников из формы, которую необходимо направить в органы власти до 15.08.2021.
Сведения подаются исключительно в электронном виде через личный кабинет организации или ИП на сайте мэра и правительства Москвы или Московской области. На бумаге отчет не принимают.
При неисполнении требований по сдаче сведений для тех, кто сдает отчет о вакцинации, или при выявлении несоответствий работодателей ожидают крупные штрафы в соответствии с региональными КоАП.
В 1998 году закончила КГАУ, экономический факультет по специальности бухгалтер. В 2006 году ТНУ, юридический факультет по специальности гражданское и предпринимательское право. Опыт работы бухгалтером с 1998 по 2007 год. Пишу статьи с 2012 года
Обязательная вакцинация: кому, когда, как заполнить новый отчет и что делать с отказниками
«Москвичам везет!» — любят говорить в регионах. Вот и сейчас повезло: сначала всю неделю объявили выходными, а теперь и обязательную вакцинацию ввели.
15 июня вышло Постановление главного государственного санитарного врача по городу Москве от 15 июня 2021 года № 1 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям».
В этой статье расскажу Вам только самое важное : кто, кого, когда, куда и, что будет, если проигнорировать данной требование властей.
Кто подлежит обязательной вакцинации?
Прививки от Covid −19 должны не менее чем у 60% от общей численности работников следующих сфер:
Это требование касается как работающих по трудовым договорам, так и тех, кто оказывает компаниям услуги по гражданско-правовым договорам.
Кстати, я позвонила на горячую линию и выяснила как быть с самозанятыми, с которым заключены ГПХ-договоры. Ответ был, что Указ на договоры с плательщиками НПД не распространяется.
Когда нужно сделать прививки и куда подать отчет?
Проведение профилактических прививок должно быть проведено до 15 июля — первым компонентом, а до 15 августа — вторым компонентом вакцины.
У предпринимателей и юридических лиц должен быть личный кабинет на портале mos.ru. Сведения по вакцинированным сотрудникам в электронном виде нужно будет подать с 1 по 15 июля 2021 года.
Последствия отказа от вакцинации
Можно сколько угодно спорить о правомерности, законности и возможности заставить сотрудников вакцинироваться.
Но согласно статье 51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», прививки из календаря по эпидемическим показаниям предписаны для отдельных категорий или для всех граждан только при наличии мотивированных постановлений главных санитарных врачей субъектов РФ либо их заместителей в случае ухудшения эпидемической ситуации» В Москве такое Постановление и приняли.
Конечно, насильно никто никого вакцинировать не будет. У работника есть право отказаться от прививки. Но в этом случае работодатель может отстранить его от работы. При отказе от обязательной вакцинации могут быть применены санкции, предусмотренные статьями 6.3 КоАП РФ и 3.18 КоАП Москвы:
Штрафы за первое нарушение для ИП — до 50 тысяч рублей, для организаций — до 300 тысяч рублей;
Приостановка работы — до 90 суток;
Штраф в 1 миллион рублей — в случае повторных нарушений или тяжелых последствий.
Форма Сведений для работодателя
В Приложении № 2 к Указу от 16 июня 2021 г. No 32-УМО приведена форма отчета, на основании которого власти будут отслеживать исполнение предпринимателями требований об обязательной вакцинации.
Отчет состоит из двух разделов. В первом разделе указываются общие сведения по организации:
Во втором разделе заполняется информация по работникам:
На mos.ru заработал сервис для передачи данных о привившихся сотрудниках
На портале mos.ru заработал специальный сервис для отправки отчетов о вакцинированных работниках. С помощью него работодатели Москвы должны будут предоставлять информацию о своих сотрудниках, привившихся от COVID-19. Подробная инструкция доступна по ссылке.
Сервис «Предоставление информации о работниках, прошедших вакцинацию» расположен в разделах «Популярное» и «Организация бизнеса» в каталоге услуг для бизнеса на портале mos.ru. Перейти к сервису можно и прямо из специализированного раздела кабинета юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Список вакцинированных сотрудников может подать представитель организации, имеющий право пользоваться ее квалифицированной электронной подписью. Также сведения о привившихся могут отправлять доверенные лица организации, у которых есть полный доступ к учетной записи на портале mos.ru.
Как получить квалифицированную электронную подпись
О том, кто может быть назначен доверенным лицом организации или индивидуального предпринимателя на портале mos.ru, можно узнать по ссылке.
Чтобы воспользоваться сервисом, нужно авторизоваться в кабинете юридического лица или индивидуального предпринимателя на mos.ru через электронную подпись или через аккаунт организации на портале госуслуг. Затем надо выбрать услугу «Предоставление информации о работниках, прошедших вакцинацию», загрузить список в форме таблицы Excel и нажать кнопку «Подать запрос». Образец таблицы можно скачать по этой ссылке.
В сведениях о вакцинированных сотрудниках нужно указать полное и краткое наименование организации, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер (ОГРН), основной и дополнительные виды деятельности компании, общее число ее сотрудников и число работников, сделавших прививку. В список сотрудников добавляют всех, кто привился признанной в России вакциной или любым из ее компонентов. Если сотрудник выбрал двухкомпонентную вакцину, вносить его данные можно уже после того, как он сделал первую прививку.
Проверка сведений займет не более трех рабочих дней. Ее результаты автоматически будут доступны в кабинете организации или ИП на mos.ru. Подробности того, как создать корпоративный кабинет на mos.ru, можно найти в этой инструкции.
Получить консультацию по обязательной вакцинации на предприятиях, а также задать вопросы по итогам проверки можно по телефону горячей линии: +7 (495) 197-97-77.
Напомним, согласно постановлению главного санитарного врача Москвы, столичные работодатели должны обеспечить вакцинацию от коронавируса не менее 60 процентов сотрудников. Речь идет о тех, кто работает на основании трудового договора или договора гражданско-правового характера в сферах услуг, образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, развлекательных и спортивных мероприятий. В перечень также входят госслужащие и работники организаций, подведомственных органам исполнительной власти. Они должны привиться первым компонентом вакцины в срок до 15 июля.
Сделать прививку от COVID-19 может любой желающий старше 18 лет. Вакцинацию проводят бесплатно по предварительной записи в 119 пунктах на базе городских поликлиник. Без предварительной записи ее можно пройти в павильонах «Здоровая Москва», семи центрах госуслуг и в популярных общественных местах, где работают выездные бригады.
Подробнее о способах записи на вакцинацию от COVID-19 можно прочитать здесь.
Как узнать кто сдает отчет по вакцинированным
В соответствии с п. 14 Указа Мэра г. Москвы от 08.06.2020 № 68-УМ (в ред. Указа Мэра Москвы от 16.06.2021 № 32-УМ, далее – Указ) работодатели с 1 июля 2021 г. по 15 июля 2021 г. представляют в электронном виде через личный кабинет организации или ИП на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы сведения по форме, установленной Приложением № 2 к этому Указу. Сведения представляются с целью подтверждения выполнения постановления Главного государственного санитарного врача по городу Москве от 15.06.2021 № 1 (далее – Постановление № 1), которым работодателям г. Москвы предписано организовать вакцинацию сотрудников.
Что же разъясняют чиновники?
1. О чем отчет?
Как указано на сайте, необходимо представить сведения о том, что более 60 % сотрудников прошли вакцинацию. Требование распространяется на всех работодателей, осуществляющих деятельность в сферах, поименованных в Постановлении № 1, на территории г. Москвы. При этом место регистрации организации или предпринимателя значения не имеет.
Напомним, что в силу пп. 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, главные государственные врачи могут выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям. Это право есть и у главных санитарных врачей регионов (п. 5 Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 05.06.2013 № 476).
Профилактические прививки в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (далее – Закон № 157-ФЗ) – это мероприятие иммунопрофилактики.
Осуществление иммунопрофилактики обеспечивают Минздрав, Роспотребнадзор, а также органы государственной власти субъектов в сфере здравоохранения (ст. 8 Закона № 157-ФЗ). Иммунопрофилактика производится за счет бюджетных средств (ст. 6 Закона № 157-ФЗ).
Таким образом, работодатели (организации и ИП) не могут стать ответственными за проведение профилактических прививок населению в соответствии с действующим законодательством. Следовательно, не могут отчитываться о количестве вакцинированных. Да и в Указе такого требования нет, есть только указание на необходимость сдать отчет по определенной форме.
Таким образом, отчет московским работодателям сдать нужно, даже если количество вакцинированных не достигает 60 %.
2. Какие сведения представлять?
Сведения, которые необходимо представить, определены в приложении № 2 к Указу.
Представить необходимо следующие данные:
По каждому работнику, который предоставил данные о прививке, заполняются:
3. Срок сдачи и состав отчета
Сведения предоставляются один раз с 1 по 15 июля.
Включать в отчет необходимо всех, кто получил хотя бы первый компонент вакцины.
4. Особенности подачи сведений
Сведения подаются через сайт mos.ru. Организации должны иметь усиленную квалифицированную электронную подпись.
ИП могут подать сведения без подписи. Для этого у них должен быть личный кабинет ИП на портале Госуслуг, который необходимо привязать к учетной записи на mos.ru.
Для передачи сведений необходимо скачать и заполнить форму (сделать это можно и без регистрации). Заполненная форма отправляется через mos.ru.
Отправленная форма будет проверяться в течение трех дней (не указано, рабочих или календарных). Результат проверки будет доступен в личном кабинете в специальном разделе.
5. Как считать процент вакцинированных?
Чиновники указали, что в знаменателе учитывается общая численность работников по аналитическим данным ФНС России. По нашему мнению, это данные о среднесписочной численности, которые с этого года подаются в составе расчета по страховым взносам.
Напомним, что эта численность рассчитывается в порядке, установленном Указаниями, утв. приказом Росстата от 27.11.2019 № 711 (далее – Указания).
Среднесписочная численность работников за месяц исчисляется путем суммирования списочной численности работников за каждый календарный день месяца, т. е. с 1-го по 30-е или 31-е число (для февраля – по 28-е или 29-е число), включая праздничные (нерабочие) и выходные дни, и деления полученной суммы на число календарных дней месяца (абз. 1 п. 76 Указаний). В списочную численность не включаются работники (п. 78 Указаний):
Некоторые работники списочной численности не учитываются при расчете среднесписочной численности (п. 79.1 Указаний):
Если действительно необходимо учитывать среднесписочную численность, сведения о которой поданы в составе расчета, то получается, что все исполнители по ГПД (тем более ИП и самозанятые) автоматически исключаются из общего числа учитываемых лиц, от которого нужно определять долю привитых.
В числителе учитываются работники, прошедшие вакцинацию, если сведения об этом содержатся в государственных информационных системах.
Пока не вполне ясно, о каких именно данных идет речь и как их сможет проверить работодатель.
Эти и другие возникающие вопросы чиновники предлагают задавать:
Как работодателю подать сведения о сотрудниках, прошедших вакцинацию от Covid-19
1. Зачем предоставлять сведения о сотрудниках?
В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача по городу Москве от 15 июня 2021 года № 1 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям» и действующей редакцией Указа Мэра Москвы № 68-УМ (с изменениями, внесенными № 32-УМ), организациям и индивидуальным предпринимателям, работающим в сфере торговли и оказания услуг, а также органам власти города Москвы необходимо предоставить сведения о том, что более 60% их сотрудников прошли вакцинацию от новой коронавирусной инфекции.
Требования постановления распространяются на всех работодателей из перечисленных сфер деятельности, работающих на территории города Москвы, вне зависимости от места регистрации юридического лица или ИП.
2. Какие сведения нужно предоставить?
Перечень сведений, которые необходимо предоставить, закреплен в приложении 2 к действующей редакции Указа Мэра Москвы от 8 июня 2020 года № 68-УМ.
Вам нужно предоставить следующие сведения о работодателе:
Также потребуется представить следующие сведения о работниках и исполнителях по гражданско-правовому договору, прошедших вакцинацию:
Заверять форму собственноручной подписью и печатью не нужно.
3. Когда нужно передавать сведения о работниках?
Сведения необходимо предоставить единовременно в период с 1 по 15 июля 2021 года.
В течение этого срока нужно передать сведения о сотрудниках, которые получили первый и/или второй компонент вакцины от коронавирусной инфекции, прошедшей государственную регистрацию на территории РФ. При этом можно учитывать сотрудников, которые получили только первый компонент вакцины.
4. Где можно подать сведения о сотрудниках?
Организации и индивидуальные предприниматели могут подать сведения о сотрудниках, прошедших вакцинацию от коронавируса, только с использованием кабинета юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы mos.ru по ссылке.
Для передачи сведений у вас должна быть усиленная электронная подпись. О том, как ее получить, можно прочитать в нашей инструкции.
Индивидуальные предприниматели могут подать сведения без использования электронной подписи. Для этого:
5. Как подать сведения о сотрудниках?
Чтобы подать сведения о сотрудниках, прошедших вакцинацию от коронавируса, нужно скачать и заполнить специальную форму. Шаблон формы для предоставления сведений можно скачать на mos.ru в разделе «Предоставление информации о работниках, прошедших вакцинацию» или по ссылке. Скачать и заполнить форму можно без регистрации на mos.ru.
Заполненную форму необходимо загрузить в кабинет ЮЛ или ИП на портале mos.ru. Для этого в разделе «Услуги» выберите «Каталог услуг», далее — «Каталог услуг для бизнеса» — «Организация бизнеса» — «Популярное в разделе» — «Предоставление информации о работниках, прошедших вакцинацию» или перейдите по ссылке.
После загрузки сведений их проверят в течение трех дней. Результат проверки будет доступен в кабинете ЮЛ в специальном разделе.
6. Почему при подаче сведений пришло сообщение «Заявление не может быть подано»?
Если при подаче сведений о работниках, прошедших вакцинацию, вы получили сообщение «Заявление не может быть подано», возможно, во время подачи заявления вы были авторизованы в нескольких кабинетах ЮЛ и ИП или использовали несколько вкладок браузера.
Подайте сведения повторно, авторизовавшись только в том кабинете ЮЛ и ИП, сведения о котором хотите передать.
7. Как рассчитывается процент вакцинированных сотрудников?
В качестве знаменателя берется общая численность работников организации по данным государственных информационных систем.
В качестве числителя берется количество работников, прошедших вакцинацию согласно поданным организацией сведениям, данные по которым подтверждены в государственных информационных системах.