как узнать место пересечения границы на самолете

(c) Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю, 2006-2021 г.

Адрес: Республика Крым, г.Симферополь, ул.Набережная, 67

Источник

Как вернуться в Россию из-за рубежа и не получить штраф: отвечает Роспотребнадзор и юрист

Новые правила пересечения границы вызывают вопросы у путешественников. Отвечаем на самые спорные из них

Материал обновлен 03.09.2021

В июле 2021 года Роспотребнадзор снова изменил правила возвращения в Россию из-за рубежа.

У читателей появилось много вопросов к постановлению главного санитарного врача. Они спрашивали, нужно ли сдавать анализы на коронавирус туристам, которые побывали в Абхазии, и детям, можно ли показать сертификат о прививке иностранной вакциной и с какого момента отсчитывают полгода после перенесенного коронавируса.

Мы задали эти вопросы Роспотребнадзору и получили ответы от Михаила Лебедева, ведущего эксперта Центра молекулярной диагностики CMD ЦНИИ эпидемиологии Роспотребнадзора. Их дополнила и разъяснила юрист Анастасия Корнилова. Рассказываем, что удалось узнать.

Ответы цитируем не дословно, пересказываем суть.

Где отдохнуть за рубежом в 2021 году?

Что говорит Роспотребнадзор. Нет, сдавать анализ не требуется.

Что говорит юрист. О том, что тест вернувшимся из Абхазии не понадобится, Роспотребнадзор заявлял лишь в своем инстаграме и в виртуальной приемной.

Проблема в том, что в постановлении главного санитарного врача об этом ничего не сказано. Судя по постановлению, анализы должны сдавать вернувшиеся из любой зарубежной страны россияне. Если вдруг туриста оштрафуют за несоблюдение правил, а он попытается оспорить решение в суде, заявления в инстаграме и в виртуальной приемной не помогут ему выиграть дело.

Поставление Бугурусланского районого суда от 04.05.2021 № 5(1)-256/2021 PDF, 61,4 КБАЙТ

С какого возраста детям нужно сдавать ПЦР-тест по возвращении из-за рубежа

Что говорит Роспотребнадзор. Дети любого возраста должны сдавать ПЦР-тест на коронавирус либо предъявлять справку о перенесенной болезни. Исключений нет — действуют те же правила, что и для взрослых.

Что еще нужно знать. Данные детей указывают на госуслугах в профиле родителя, с которым ребенок путешествовал. Для этого при заполнении анкеты взрослого поставьте галочку в графе «Со мной в Российскую Федерацию прибыли мои несовершеннолетние дети».

Какой вакциной можно привиться, чтобы не сдавать тест на коронавирус по возвращении из-за рубежа

Что говорит Роспотребнадзор. Привиться можно любой вакциной, зарегистрированной в России.

Что еще нужно знать. В России зарегистрированы «Спутник V», «Спутник Лайт», «ЭпиВакКорона» и «КовиВак». Зарубежных препаратов в этом списке нет.

Комментарий юриста. Данные о вакцинации или о перенесенном заболевании автоматически размещаются на госуслугах. А сами сведения поступают из базы данных Минздрава.

Поскольку зарубежными вакцинами в России пока не прививают, сведений о таких сертификатах в системе здравоохранения нет. Загрузить свой сертификат о вакцинации на госуслуги не получится. Вероятно, власти в этом не заинтересованы, поскольку подделать такой документ проще, чем тот, что автоматически поступил в систему, а проверить — сложнее.

Считается ли выход из дома для сдачи анализа нарушением самоизоляции

Что говорит Роспотребнадзор. Нет, путь следования до лаборатории и обратно не является нарушением самоизоляции.

Комментарий юриста. Поход в клинику действительно не должен стать нарушением режима самоизоляции, но законодательно термин «самоизоляция» еще не закреплен. Поэтому все же сохраняется маленькая вероятность, что надзорные органы могут трактовать это понятие иначе и решить, что нельзя выходить из дома никуда. Тогда посетившему лабораторию придется отстаивать свои права в суде.

Кроме того, есть Рекомендации по условиям самоизоляции, в соответствии с которыми любой, даже кратковременный выход из дома считается нарушением режима самоизоляции и не допускается.

Если не хочется рисковать, рекомендуем сдать анализы в аэропорту или на дому.

Что нужно об этом знать. Наши читатели рассказывали, что после возвращения из-за рубежа сдавали анализы в лабораториях — и никто их не штрафовал.

От какой даты отсчитывают 6 месяцев после перенесенного коронавируса

Что говорит Роспотребнадзор. С даты выписки врачом после перенесенного заболевания.

Как быть, если сертификат о вакцинации или о перенесенной болезни не появился на госуслугах

Что говорит Роспотребнадзор. Обратитесь в медицинскую организацию, которая делала прививку или наблюдала вас во время болезни. Еще можно связаться со службой поддержки портала госуслуг. Чтобы это сделать, заполните форму обратной связи.

Что еще нужно знать. На портале госуслуг указано, что можно сделать, если вы привились, а сертификата о вакцинации в личном кабинете нет:

Если нет сертификата о болезни, придется уточнить в медорганизации, что диагноз был поставлен официально с кодом МКБ-10 U07.1 и U07.2. Если гражданин во время болезни не обращался к врачу, сертификат он не получит. Результат теста на антитела не является основанием для получения этого документа.

Можно ли не сдавать ПЦР-тест тем, кто вакцинировался только одной дозой перед поездкой за рубеж

Что говорит Роспотребнадзор. Нет. Те, кто не привился второй дозой вакцины, должны сдать ПЦР-тест на коронавирус и загрузить результат анализа на госуслуги.

Могут ли иностранцы из стран ЕАЭС представить результаты ПЦР-теста на бумаге, а не в приложении «Путешествую без COVID-19 »

Что говорит Роспотребнадзор. Нет, иностранцы могут представить результаты теста только в приложении.

Что нужно знать. Иностранцы, в отличие от россиян, сдают ПЦР-тест на коронавирус в течение трех дней до пересечения российской границы. Справку оформляют на русском или английском языке. Если она на другом языке, документ нужно перевести на русский и заверить в консульстве. Тест придется сдавать даже детям.

Скачать приложение «Путешествую без COVID-19 »:
iOS,
Android

Особые требования предъявляют к гражданам стран — членов Евразийского экономического союза: Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии. Они должны скачать мобильное приложение «Путешествую без COVID-19 » и показать в нем результат теста. Его туда загружают сами лаборатории.

С 1 сентября таким же способом результат анализов демонстрируют граждане Азербайджана, Молдовы, Узбекистана, Таджикистана и Туркменистана.

Дети тоже показывают тест в приложении. Причем неважно, сколько лет ребенку. Исключений в постановлении главного санитарного врача нет.

Нужно ли самоизолироваться россиянам, которые вернулись из Великобритании?

Что говорит Роспотребнадзор. Да, правило действует до 3 сентября.

Что еще важно знать. Россияне и иностранцы, которые вернулись из Великобритании, должны провести на самоизоляции 14 дней. Это требование прописано в постановлении главного государственного санитарного врача от 20 декабря 2020 года. Его отменят с 4 сентября.

Источник

Как попасть на Украину в 2021 году

Этот материал обновлен 30.07.2021.

Украина принимает туристов из России, но попасть туда не так просто.

Авиа- и железнодорожное сообщение между двумя странами прекращено, поэтому пассажирам приходится добираться с пересадками — через Беларусь, Турцию, Польшу и Латвию. Сухопутная граница России закрыта, выехать из страны обычные туристы не могут.

Периодически власти Украины меняют правила въезда. Например, в 2018 году на Украине действовал запрет на въезд мужчин из России от 16 до 60 лет. Сейчас такого ограничения нет.

В 2021 году требуют, чтобы путешественники из России сдали тест на коронавирус дважды: до въезда в страну и на границе. Еще придется пройти 14-дневный карантин. Исключение сделали для туристов, вакцинированных одобренными ВОЗ вакцинами.

Расскажу подробно, как попасть на Украину, какие для этого понадобятся документы и какие ограничения действуют для туристов в связи с коронавирусом.

Можно ли въехать на Украину напрямую из России

Попасть на Украину напрямую из России не получится: регулярное авиасообщение прекратили с 25 октября 2015 года. Поезда между странами не ходят с 15 марта 2020 года из-за коронавируса.

Р » loading=»lazy» data-bordered=»true»>

Нужна ли россиянам виза и загранпаспорт для посещения Украины

Россияне имеют право находиться на Украине без визы до 90 дней в течение полугода.

Раньше можно было въехать на Украину по российскому паспорту, но эту возможность отменили в 2015 году. Теперь на границе нужно предъявить биометрический загранпаспорт нового поколения — со сроком действия 10 лет. Если у вас документ старого образца, который действителен 5 лет, вам придется пройти бесплатную биометрию и дактилоскопию в пунктах пропуска.

Срок окончания действия загранпаспорта официально не установлен, но, по данным генконсульства РФ в Одессе, украинские пограничники могут потребовать, чтобы он составлял не менее шести месяцев после пересечения границы Украины.

Указ президента Украины № 256/2017 об усилении контроля за въездом на территорию Украины иностранцев

Детям до 14 лет получать загранпаспорт необязательно, их можно вписать в документ родителей. Если ребенок поедет с одним из родителей, то на границе не потребуют письменное согласие второго родителя.

Где отдохнуть за рубежом в 2021 году?

Какие документы могут спросить на границе

Украинские пограничники могут потребовать у россиян дополнительные документы. Об этом сообщает консульство России в Одессе. Расскажу, что может пригодиться.

Гарантия возвращения в Россию. Например, обратный билет.

Бронь жилья, а для пакетных туристов — оплаченная путевка.

Подтверждение платежеспособности. Подойдут наличные деньги или справка с банковского счета. Сумму, которую нужно взять с собой, рассчитывают по специальной формуле:

Сумма = ((Прожиточный минимум на Украине × 20) / 30) × (Количество дней поездки + 5).

Еще можно предъявить турпутевку, а если поездку оплачивает принимающая сторона — гарантийное письмо.

Приглашение, заверенное украинским нотариусом. Консульство России рекомендует оформить приглашение всем россиянам, особенно мужчинам в возрасте от 18 до 60 лет. Пропустят туриста без приглашения или нет, зависит от пограничника. Но лучше не рисковать.

В документе указывают сведения о приглашающей стороне, данные путешественника, цель посещения Украины и финансовые обязательства принимающего лица. Чтобы получить приглашение для россиянина, украинец должен обратиться в государственную миграционную службу своей страны по месту прописки.

Посольство России не указывает, кто должен оформлять приглашение: родственники, друзья или коллеги. Я обратилась в несколько украинских турагентств, и мне ответили, что приглашение они не оформляют. В агентстве Join Up сказали, что они могут его сделать, только если купить у них путевку. Но получится ли въехать по такому документу — неизвестно. По рассказам некоторых туристов, иногда пограничники требуют, чтобы документ оформляли только родственники.

Я поговорила с российскими путешественниками, которые въезжали на Украину, и у них был разный опыт. Одному туристу отказали во въезде в страну без приглашения, а двух других пропустили без вопросов.

Путешественника, у которого было приглашение от друга, не хотели пускать на Украину. Ему заявили, что требуется приглашение от родственников. Тогда россиянин сказал, что у него на Украине живет тетя. Пограничники позвонили ей, подтвердили родство и разрешили ему въехать в страну.

«У меня всегда спрашивают приглашение при въезде»

Приглашение для въезда мне делают родители жены. Чтобы его оформить, нужны паспортные данные путешественника и приглашающей стороны. Документ заверяют у нотариуса. Затем приглашение отправляют мне по почте.

Какие документы нужны в период пандемии для въезда на Украину

Во время пандемии Украина требует страховой полис, а у туристов старше 12 лет — отрицательный результат ПЦР- или антиген-теста на коронавирус. Вместо него можно представить сертификат о вакцинации. Расскажу о каждом документе подробнее.

Справка о прохождении полного курса вакцинации заменит документ о ПЦР- или антиген-тесте. Но Украина принимает только привитых одобренными ВОЗ вакцинами от коронавируса: Pfizer/BioNTech, Astrazeneca-SK Bio, Serum Institute of India, Johnson & Johnson’s Janssen, Moderna, Sinopharm и CoronaVac (Sinovac). «Спутника V» в списке нет — этот момент отдельно подчеркнули в государственной пограничной службе Украины.

«Могут пустить, а могут устроить допрос и отказать»

Я въехала на Украину по суше — добиралась автостопом через пропускной пункт Троебортное. Чтобы выехать из России, должны быть веские основания. Например, лечение или учеба за рубежом, наличие ВНЖ или родственников за границей. Я ехала на основании приглашения на лечение — его выписала украинская клиника. Документ оформляют на официальном бланке с подписью руководителя медучреждения и печатями. Желательно, чтобы дата въезда совпадала с датой начала лечения. Российские пограничники бегло посмотрели мое приглашение, сфотографировали его и пропустили меня на Украину.

При мне у людей, которые ехали к родственникам, спрашивали много подтверждающих документов. Например, у человека, который ехал к сестре, потребовали свидетельства о рождении — чтобы было видно, что у них с сестрой общие родители. Если едешь к дальним родственникам или у кого-то изменилась фамилия, все это тоже надо подтверждать. Некоторые путешественники жаловались, что пограничники к ним сильно придирались.

С результатом теста нужно пройти к пропускному пункту на границе — получить талон и миграционную карту. В ней указывают фамилию, имя, адрес пребывания на Украине, данные принимающей стороны. Я указала адрес клиники.

Меня спросили о цели визита. Я сказала, что еду на лечение. Поинтересовались, в какую клинику я направляюсь. Я ответила, показала приглашение — и все.

Со мной ехал друг. У него проверили приглашение, на страховку и подтверждение платежеспособности даже не взглянули. Зато спрашивали подробно, был ли он в Крыму, связан ли с военными структурами, воевал ли в ДНР или ЛНР. Он на все вопросы ответил «нет». Пограничник уточнил, где мой друг собирается ночевать на Украине, — он показал бронь гостиницы.

Суммарно прохождение обеих границ заняло у нас три часа. У меня сложилось впечатление, что четко выстроенной системы, как впускать россиян на Украину, нет. Могут пустить с приглашением на лечение почти без вопросов, а могут устроить допрос и отказать.

Как попасть на Украину через третьи страны

Раньше россияне летали через Минск, но власти Украины прекратили авиасообщение с Беларусью. Расскажу, какие варианты остались. Данные о правилах транзита актуальны на момент публикации и могут меняться — рекомендую уточнять перед поездкой.

Через Польшу летает авиакомпания LOT. Самый дешевый билет на август из Москвы в Киев с часовой пересадкой будет стоить 11 413 Р в одну сторону. Такой билет на момент написания заметки был на 21 августа. Если проведете в польском аэропорту меньше 24 часов, лететь можно без шенгенской или транзитной визы. В визовом центре Польши Т⁠—⁠Ж сообщили, что для транзита ПЦР-тест не нужен.

Р » loading=»lazy» data-bordered=»true»>

Через Ригу летает AirBaltic. По данным МИДа Латвии, тест для транзита сдавать не нужно, если пересадка меньше 24 часов и пассажиры не будут покидать транзитную зону. Перед поездкой нужно заполнить анкету на сайте covidpass.lv.

Если вы не будете покидать транзитную зону, для пересадки в Турции не понадобится отрицательный результат ПЦР-теста на коронавирус. Заполнять анкету и получать HES-код тоже не нужно.

Р » loading=»lazy» data-bordered=»true»>

Поездом в Минск, а оттуда — на автобусе. Это более сложный вариант. Сначала нужно добраться из России в Минск. Железнодорожное сообщение между странами возобновлено, и для поездки не нужна уважительная причина. Если находиться в Беларуси транзитом не больше 24 часов, то справка о ПЦР-тесте не потребуется.

Р » loading=»lazy» data-bordered=»true»>

Р » loading=»lazy» data-bordered=»true»>

Какие ограничения действуют на Украине

На Украине продлили до 31 августа режим чрезвычайной ситуации. Коронавирусные ограничения смягчили с 17 июня. Власти разрешили массовые мероприятия, открыли ночные клубы, кинотеатры и другие учреждения культуры. Все посетители и работники должны носить маски и соблюдать дистанцию 1,5 метра.

Без масок можно посещать мероприятия, если у всех участников и организаторов есть сертификаты о полном курсе вакцинации одобренными ВОЗ препаратами или результаты антиген- или ПЦР-теста на коронавирус. Анализы сдают в течение 72 часов до мероприятия.

Источник

Чего на самом деле требует от туристов Роспотребнадзор и законно ли это?

У туристов требования Роспотребнадзора вызывают очень много вопросов. К нашему удивлению, даже сами сотрудники ведомства по-разному толкуют один и тот же документ. Мы подробно разобрали постановление главного санитарного врача. В ответ получили почти 170 комментариев от читателей. Многие просили, чтобы этот документ прокомментировал юрист.

Мы изучили комментарии читателей и выделили важные вопросы:

Редакция путешествий Т⁠—⁠Ж

Этот материал обновлен 16.07.2021

У многих туристов действительно возникает вопрос: насколько требования Роспотребнадзора соответствуют нормам действующего законодательства? Давайте разбираться.

Что нужно сделать по возвращении из-за границы по требованиям Роспотребнадзора:

Теперь о том, насколько все это законно.

Главный государственный санитарный врач РФ обязал россиян, которые прибывают на самолете, заполнить анкету на госуслугах для возвращения из-за границы. Сделать это нужно до вылета в страну, не позднее регистрации на рейс. Еще одну анкету Роспотребнадзор требует заполнить на борту самолета.

Постановление главного санитарного врача распространяется на всех граждан России, которые прилетают из-за рубежа. Поэтому те, кто отказывается заполнить анкету или забывает это сделать, нарушают установленные нормы. За такое нарушение предусмотрен штраф от 15 до 40 тысяч рублей, а если нарушитель кого-то заразит — от 150 до 300 тысяч рублей.

Некоторые туристы считают, что требование Роспотребнадзора противоречит статье 24 Конституции, согласно которой сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни не допускаются без согласия гражданина. А еще это якобы противоречит пункту 1 части 1 статьи 6 закона «О персональных данных».

На самом деле закон допускает обработку персональных данных без согласия субъектов персональных данных. Например, если информация нужна для исполнения полномочий исполнительной власти или органов местного самоуправления. Это прописано в пункте 4 части 1 статьи 6 закона «О персональных данных». В ситуации с анкетой Роспотребнадзор собирает данные, чтобы предотвращать распространение коронавирусной инфекции.

Есть мнение, что достаточно написать на бланке «Не даю согласия на сбор, хранение и обработку моих персональных данных» и отдать анкету в таком виде. Но в этом случае велик шанс получить штраф за нарушение требований постановления главного санврача. Штраф можно оспорить в суде, но проблема противостояния гражданина и государственных органов в том, что суды в большинстве случаев становятся на сторону ведомств.

Бывают случаи, когда граждане отказываются заполнять анкеты и не попадают в базу тех, кто должен в течение трех дней сдать тест и предъявить его результат Роспотребнадзору. Но есть риск, что ведомство сравнит списки прилетевших в страну с перечнем тех, кто заполнил анкету и разместил результаты теста, и начнет выписывать штрафы всем, кто окажется в первом списке и будет отсутствовать во втором.

Так получилось с жителем Альметьевска в Татарстане. На его примере можно увидеть, что будет, если не сдать тест на коронавирус после пересечения границы. Он прилетел в Россию из Турции 1 сентября, анкету на госуслугах не заполнил, тест не сдал и, соответственно, результат не разместил. Суд признал его виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и оштрафовал на 15 тысяч рублей.

Механизм реализации требований Роспотребнадзора не проработан и в некоторых моментах противоречит действующим законам. Например, в законодательстве не указано, что гражданин обязан зарегистрироваться на госуслугах. А ответа на вопрос, как загрузить тест на коронавирус на госуслуги, если у человека нет личного кабинета на этом портале, пока не существует. Поэтому, когда Роспотребнадзор обязывает размещать информацию только там, он нарушает права и законные интересы граждан.

Возникает дилемма: само требование Роспотребнадзора заполнить анкету укладывается в рамки действующего законодательства, а вот механизм его реализации в некоторых моментах законы нарушает. Это дает россиянам повод искать обходные пути.

Несмотря на то что есть противоречие, нельзя сказать, что требования Роспотребнадзора незаконны. На это можно ссылаться, только если, например, Конституционный суд вынесет соответствующее постановление. Пока нет заключения компетентного органа, мы можем говорить только о том, что Роспотребнадзор нарушает права граждан, закрепленные другими актами. При этом его требования законны, потому что установлены в рамках компетенции.

Ссылаться на то, что сайт не открывался, не было доступа к интернету или на другие технические причины, тоже не лучший вариант. На госуслугах указан способ решения этой проблемы: если нет возможности самостоятельно заполнить анкету, нужно проследовать по специальным указателям и обратиться за помощью к сотруднику аэропорта.

Как путешествовать во время пандемии

У главного государственного санитарного врача есть полномочия заниматься нормотворчеством — утверждать правила, обязательные для всех. Он вправе принимать постановления, издавать распоряжения и указания, утверждать методические, инструктивные и другие документы об организации федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В полномочия Роспотребнадзора входит федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства. И как раз эти полномочия реализует ведомство, когда контролирует исполнение требований главного санврача. Поэтому Роспотребнадзор вправе просить в суде штрафовать тех, кто такие требования не соблюдает.

Россияне обязаны выполнять требования санитарного законодательства, в том числе постановления и предписания должностных лиц, которые осуществляют санитарно-эпидемиологический надзор. По закону никто не должен нарушать права других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. За это можно получить штраф. Основание — то самое постановление главного государственного санитарного врача.

Формулировки в постановлении главного санитарного врача расплывчаты — отсюда и сложность в трактовке. Дословно текст пункта 2.2 постановления звучит так:

«В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму „Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации“. До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания)».

Из этой формулировки неясно, отводятся эти три дня на все — и сдачу теста, и загрузку результата — или только на сдачу, а разместить результат можно позднее.

Увы, но на это у меня нет однозначного ответа. Власти сами не могут определиться с толкованием этой нормы. В одном случае Роспотребнадзор говорит, что тест на COVID-19 необходимо сдать в течение трех суток со дня пересечения внешней границы Российской Федерации, а результат загрузить через портал госуслуг, когда он будет готов, но не позднее семи дней со дня пересечения границы.

В другом ответе Роспотребнадзор утверждает, что сдать анализ и разместить информацию о результате ПЦР в ЕПГУ надо в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию России.

Более того, даже суды никак не могут прийти к единому мнению на этот счет.

Например, один путешественник прилетел в Санкт-Петербург из Стамбула 2 августа и к 00:01 6 августа не разместил результат на портале госуслуг. В отношении него составили протокол об административном нарушении по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Суд признал петербуржца виновным в нарушении требований санитарного врача. В то же время суд принял во внимание, что гражданин прошел обследование 4 августа и в 11:30 6 августа разместил полученный результат на госуслугах.

В результате суд освободил петербуржца от административной ответственности, потому что правонарушение было малозначительным: тест путешественник сдал, результат оказался отрицательным, пропуск срока размещения сведений на портале был незначительным. То есть турист не представлял опасную угрозу для личности, общества или государства.

Я рекомендую трактовать эту норму как три дня на все: сдать тест, получить результат и разместить его на портале госуслуг. Поскольку территориальные органы Роспотребнадзора и суды пока сами никак не могут договориться о единообразном прочтении нормы, лучше исходить из худшего варианта, чтобы потом не отстаивать свою правоту в суде. Высока доля риска, что суд усмотрит нарушение и назначит штраф.

С 17 ноября 2020 года начали действовать изменения в постановление главного государственного санитарного врача от 22.05.2020 № 15, где сказано, что срок выполнения лабораторного исследования на COVID-19 не должен превышать 48 часов от поступления биоматериала в лабораторию до выдачи результата пациенту. Возможно, теперь туристам будет проще уложиться в трехдневный срок со сдачей и размещением результатов на госуслугах.

Роспотребнадзор обязал туристов самоизолироваться до получения результатов теста. Появляется закономерный вопрос: как сдать тест, не нарушая самоизоляцию?

Мнения сотрудников Роспотребнадзора расходятся. Одни говорят, что есть всего два варианта: сдать анализ в аэропорту или на дому. Другие, что можно пойти в лабораторию или поликлинику и сдать анализы там, а потом уже самоизолироваться.

По общему правилу граждане соблюдают самоизоляцию, если временно не ходят на работу, учебу и минимизируют посещение общественных мест. То есть вы можете выйти из дома, чтобы сдать анализ, при условии что примете меры предосторожности: наденете маску и поедете на своем автомобиле или такси, чтобы свести к минимуму контакты с окружающими людьми.

К сожалению, законодатели еще не закрепили понятие «самоизоляция», хотя в нормах, которые требуется соблюдать, оно уже фигурирует. Однозначно сказать, будет ли поход в клинику нарушением режима, нельзя: есть вероятность, что надзорные органы могут по-своему трактовать это понятие, и в этом случае придется отстаивать свои права в суде. Если не готовы рисковать, рекомендую сдавать тест в аэропорту или вызывать сотрудника лаборатории на дом.

Закон действительно предусматривает право отказаться от любой медицинской манипуляции. Но из этого правила есть исключение: медицинское вмешательство без согласия гражданина допускается, если гражданин страдает заболеванием, которое представляет опасность для окружающих.

При этом россиянам приходится нести дополнительные затраты на тесты, поскольку не во всех регионах анализы можно сдать бесплатно, а тем более бесплатно и быстро. Средняя стоимость теста — 2—3 тысячи рублей. Это недоработка надзорного ведомства, которое не смогло обеспечить граждан возможностью соблюсти требование закона и при этом не нести дополнительных финансовых и временных затрат. Но нежелание нести дополнительные затраты не освобождает от ответственности: не хотите платить за тест, придется заплатить штраф за несдачу теста на коронавирус по прилете из-за границы. Другой вариант: можно отказаться от поездок, тогда не придется платить за исследование.

Выбор в любом случае за вами, но помните, что нарушителю может грозить не только административный штраф, но и уголовная ответственность. Если человек, который уклоняется от прохождения теста, окажется заразным, его действия при наличии явной угрозы массового заболевания можно квалифицировать по статье 236 УК РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических правил».

Санкции, которые грозят гражданам по этой статье:

Если из-за нарушения погибнет человек, санкции серьезнее:

Что в итоге

Не стоит отказываться заполнять анкету на госуслугах или на борту самолета. Роспотребнадзор может проверить списки пассажиров, и тогда грозит штраф от 15 до 40 тысяч рублей.

Ссылаться на то, что сайт госуслуг не открывался, не было доступа к интернету или произошли другие технические проблемы, не лучший вариант. Если вы не можете заполнить анкету, обратитесь к сотруднику аэропорта.

Постановление о сдаче тестов и самоизоляции туристов издал главный санитарный врач. У него есть полномочия издавать такие постановления, и туристы должны им следовать. Иначе — штраф.

Медицинское вмешательство без согласия гражданина допускается в отношении тех, кто страдает заболеваниями, представляющими опасность для окружающих. К ним относится и коронавирусная инфекция.

Если дело дошло до суда, попробуйте доказать, что вы совершили все необходимые действия, но не смогли выполнить требования в срок по не зависящим от вас причинам. Если вы сами виноваты в том, что нарушили требования, попросите суд освободить вас от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Алексей, жаль, что такие мысли и вопросы не появляются у авторов подобных норм и постановлений.

«Медицинское вмешательство без согласия гражданина допускается в отношении тех, кто страдает заболеваниями, представляющими опасность для окружающих. К ним относится и коронавирусная инфекция.» А если гражданин, в данной ситуации, не страдает короной, например? У нас что теперь презумпция виновности что ли? Поясните, пожалуйста.

к сфере административного права в целом этот принцип не имеет отношения

Сам прошел через все эти манипуляции вместе со всей семьей после поездки в Турцию. Сказать, что вся эта система тестов по прилету сделана «на отвали», это не сказать ничего. Так как из всей большой семьи на бесплатные анализы в поликлинике смогли зарегистрироваться только двое (остальным не хватило талонов), остальные трое человек решили как примерные граждане воспользоваться услугой сдачи теста в аэропорту, потому что это рекламировалось как официальный, более быстрый и удобный путь, пусть и чуть дороже других вариантов. То, что из себя представляла эта сдача анализов в аэропорту, надо было видеть. Огромное помещение, куда согнали прилетевших со всех рейсов — из Турции, из союзных республик и прочих открытых на тот момент направлений. В масках были единицы, санитайзеров не было ни одного — только толпа людей, которая постепенно превращалась в очередь, тянувшуюся к загородке, за которой сидела одна(!) одна, черт возьми, на несколько тысяч человек медсестра, принимающая эти анализы. Поговорив с людьми, которые прилетели транзитным рейсом и ждали вылета в регионы, мы узнали, что некоторые ждут своих результатов по 12 с лишним часов, просто потому что у них нет альтернативы сдать тесты где-то в Москве, они просто вынуждены сдавать их в аэропорту. У нас такая альтернатива была, и мы поехали домой.

Трое бесталонных на следующее же утро пошли делать тесты в частную контору, где нам сказали, что тест нужно сделать в течение трех дней, загрузить на госуслуги фото чека, а результат отправить уже как придется. И тут началась фантасмагория. Когда я отправлял свой тест, меня смутило то, что в анкете не было пункта «тест сдан, результаты ждем», а только «положительный» или «отрицательный» результаты. Звоню в горячую линию, молодой человек на проводе говорит — поставьте отрицательный и не парьтесь. По мне так это тянет на предоставление заведомо ложных сведений. Звоню еще раз, попадаю на другого сотрудника, рассказываю об ответе предыдущего, и получаю в ответ сакраментальное «Кто вам такое сказал?». В итоге загрузил анкету еще раз, когда уже пришел результат. То, что, по факту, я загружал анкеты дважды, видимо, никого не волновало.

С женой и тещей, которым «повезло» получить бесплатные талоны на тесты в поликлинике, получилось вообще весело. Придя в поликлинику и отстояв очередь, они с удивлением узнали, что в поликлинике делают тесты, но не те, которые нужны для анкеты роспотребнадзора. В итоге им все равно пришлось идти в частную контору для сдачи ПЦР. Но это, на минуточку, был уже второй день по прилету, а результаты приходили через два-три дня. Мы решили, будь что будет, и загрузили результаты где-то уже день на пятый, и, судя по всему, все обошлось. Но нервов лично я из всей этой истории потратил на несколько лет вперед.

Ну и самое забавное, что после Турции никто даже насморк не схватил, семейство разболелось куда позже, через пару месяцев — один с работы притащил, другой из детского сада.

Источник

• ← как узнать место пересечения границы для госуслуг
• как узнать место пересечения границы →