как узнать о запрете выезда за границу ребенка
Как проверить запрет на выезд ребенка за границу?
Собираюсь с ребенком на отдых в Италию. С бывшим мужем отношения не поддерживаем, с ребенком общается крайне редко. Опасаюсь, что может запретить выезд сына из России. Как я могу проверить информацию об этом?
Вы можете обратиться с письменным заявлением в подразделение МВД по миграционным вопросам с просьбой предоставить сведения в отношении несовершеннолетнего ребенка (ФИО, дата рождения, адрес проживания) на предмет наличия или отсутствия запрета на выезд ребенка за пределы Российской Федерации.
Способы проверки запрета на выезд ребенка за границу
Вывезти несовершеннолетнего ребенка за пределы России одному из родителей совершенно не сложно. В ФЗ № 114 предусмотрено, что ребенок может выезжать за границу с одним сопровождающим родителем без письменного разрешения второго. Однако, второй родитель имеет право запретить поездки за границу, если опасается, что несовершеннолетний будет вывезен на длительный срок или если такая поездка пойдет ему не на пользу.
Запрет на выезд за границу накладывается путем подачи заявления в подразделение МВД по миграционным вопросам. Данные о запрете передаются в Пограничную службу. Ни под каким предлогом пограничники не пропустят ребенка, пока такой запрет не будет снят. Перед тем, как планировать поездку, первым делом нужно убедиться, что нет препятствий для выезда. Как это сделать? — расскажем в нашей статье.
Получение уведомления о запрете на выезд ребенка
Согласно Приказа МВД № 62 от 11.02.2019г. заявление о запрете выезда ребенка за границу регистрируется в день обращения гражданина, а в течение 5 дней оно подлежит рассмотрению. Далее обоим родителям высылается по месту проживания уведомление о запрете на выезд несовершеннолетнего. Этот документ является официальным подтверждением того, что один из родителей против поездок ребенка за пределы России.
В извещении указываются:
Если родитель получил такую бумагу, то дальнейшие его действия заключаются в том, чтобы снять ограничение.
Внимание: Родитель мог не получить уведомление, если изначально в заявлении о запрете выезда не были указаны сведения о нем. Также письмо просто могло потеряться на почте.
Запрос о наличии/отсутствии запрета
Родитель, с которым ребенок будет ехать в другую страну, может подать запрос в подразделение МВД. Сделать это лучше незадолго до выезда, так как месяц назад запрета могло не быть, а за неделю он мог появиться. На письменное обращение гражданина органы обязаны отреагировать, предоставив ответ в такой же форме.
Какие документы нужны для подачи запроса
К запросу о предоставлении данных о наличии запрета на выезд ребенка необходимо приложить копии:
Важно: Если запрос подается другим законным представителем (опекуном или попечителем), то предоставляется копия документа, подтверждающего полномочия.
Как долго ждать ответа
Запрос регистрируется в течение 3 дней с момента получения. Законом установлен срок для ответа — он составляет 30 дней. Это граничный срок для предоставления какой-либо информации по результатам рассмотрения заявлений. На практике, ответы приходят гораздо быстрее.
Формы подачи запроса
Подать запрос можно любым удобным способом. Возможны такие варианты:
Все сведения предоставляются только тому человеку, кто подавал заявление.
Можно ли проверить данные о запрете в реестре
Сегодня практически все службы работают в электронных базах данных. Однако, не все они находятся в открытом доступе для граждан. Реестр, куда вносят информацию об ограничениях на выезд детей за рубеж, доступен МВД и Погранслужбе. Граждане в онлайн-режиме пока что не имеют возможности проверить наличие запрета.
Ограничение права на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина РФ
В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если один из родителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации своего ребенка, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.
Порядок подачи, рассмотрения и ведение учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина РФ, поданных одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей устанавливается приказом МВД России от 12.02.2019 г. N 62 «Об утверждении порядка подачи, рассмотрения и ведение учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина РФ».
Заявление подается лично одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту жительства (пребывания).
В заявлении указываются следующие сведения:
1. Фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, гражданство (при наличии), адрес места жительства (пребывания) заявителя, адрес электронной почты, телефон.
2. Фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, пол, адрес места жительства (пребывания) несовершеннолетнего гражданина РФ, в отношении которого подается заявление.
3. Фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения второго законного представителя (родителя, усыновителя, опекуна, попечителя) несовершеннолетнего гражданина.
Одномременно с заявление заявитель предоставляет должностному лицу подразделения по вопросам миграции докумен, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий родительские права, либо факт усыновления, опекунства в отношении несовершеннолетнего гражданина, документ удостоверяющий наличие у несовершеннолетнего гражданина гражданства РФ, либо нотариально заверенные копии указанных документов.
Срок рассмотрения документов не должен превышать 5 рабочих дней со дня его регистрации.
Снятие временного ограничения права на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина РФ осуществляется при наличии вступившего в законную силу решения суда о возможности выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина или при достижении им совершеннолетия.
Законные представитель несовершеннолетнего также вправе отозвать свое заявление о несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ в досудебном порядке, либо обратившись в подразделение по вопросам миграции, в которое ране было подано заявление о несогласии.
Такое волеизъявление законного представителя оформляется в письменном виде, к нему прикладывается копия определения суда об утверждении мирового соглашения между законными представителями либо письменное заявление от второго родителя об отсутствии у него возражений на выезд несовершеннолетнего.
Срок рассмотрения заявления об отзыве не должен превышать 5 рабочих дней со дня его регистрации.
Запрет на выезд ребенка за границу
Есть нормативные документы с перечнем требований к пересечению границы детьми в 2021 году. Запрет на выезд ребенка за границу является распространенным ограничением.
Нормативные основы для ограничения выезда несовершеннолетнего
Закон № 114 «О порядке въезда и выезда из РФ» регулирует все вопросы о пересечении государственной границы. Что касается несовершеннолетних, требования прописаны в статьях 20 и 21.
Зачастую установленное ограничение одним из родителей является следствием разногласий или развода супругов. Если добиться соглашения мирным путем не получается, этот вопрос решается через суд.
О новых правилах выезда ребенка за границу узнайте из видео, представленном ниже.
Требования
Чтобы дети могли выехать из России в 2021 году, понадобятся:
Свидетельство о рождении – главный документ, для выезда за границу
Установление ограничения
Ограничивать выезд несовершеннолетних детей вправе только родители, сотрудники опеки и опекуны.
Для этого следует подать заявление. Пишется оно в свободной форме.
Заявителю достаточно вписать данные о себе и ребенке. Называть причину установления запрета не требуется.
Заявление должно подаваться лично в отделение Управления по вопросам миграции МВД. При себе иметь оригиналы документов. Потребуется подтверждение родственной связи либо усыновления/удочерения, разрешение на опекунство ребенка.
Специалист, имеющий лицензию на нотариальную деятельность, должен убедиться, что документы подлинные. Документация другого государства должна быть переведена на русский. Если это иностранный гражданин, нужно обратиться в соответствующее посольство либо таможенную службу.
Заявление не имеет как таковых временных рамок. Запрет будет иметь силу до его отзыва заявителем, достижения ребенком совершеннолетия либо до отмены решением суда.
Пример решение суда о снятии запрета на выезд ребёнка за границу
Как написать заявление о запрете
Заявление пишется в свободной форме, на деловом русском языке. Нельзя допускать ошибок. Указывается следующая информация:
В конце ставится подпись и дата заполнения.
Оповещение о наложении запрета
Оспаривание
Согласно российскому законодательству, можно оспорить запрет на выезд ребенка. У суда нет базы, которая представлена в нормативных актах и разрешает снять ограничение на выезд. Поэтому исход решения судьи основывается на его личных убеждениях либо на показаниях адвоката.
Возможно ли уехать за границу с запретом узнайте из видео, представленном ниже.
Во время обращения в суд крайне важно наличие весомых обоснований того, почему запрет на выезд ребенка нужно снять. Поэтому нужно подготовиться к корректному изложению требований в иске. Все решения принимаются судом таким образом, чтобы они удовлетворяли интересы и нужды ребенка.
Больше информации об оформлении документов для выезда ребенка за границу узнайте здесь.
Положительными факторами для одобрения прошения в 2021 году могут стать:
На положительный результат повлияют:
на положительный результат влияет искреннее желание ребенка поехать за границу
При срочности вопроса истец имеет право поторопить суд вынести решение, основываясь на статье 212 Гражданско-правового кодекса.
Снятие ограничения на выезд детей через суд
Нередко предметом разногласий и споров между супругами (особенно разведенными) является запрет одного из них на выезд ребенка из своей страны. Такой вопрос решается через суд, если полюбовно договориться не получается. Одобрение судом отмены запрета вероятно в большей степени тогда, когда поездка за границу пойдет ребенку на пользу.
Больше информации о том, как снять запрет на выезд ребенка узнайте на нашем сайте.
Судебные разбирательства такого типа ведутся только в судах по месту регистрации истца.
Необходимые документы, которые подаются вместе с заявлением в 2021 году:
Любые документы, свидетельства, подтверждающие благие намерения вывоза ребенка за рубеж, будут очень кстати на суде.
Когда ребенок не имеет права выехать за пределы России
Для допуска несовершеннолетнего ребенка к выезду из России потребуются документы, без которых пересечение границы невозможно:
Согласие родителей на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу
Письма от родителей не всегда требуются на российской таможне, при этом иностранные пограничные службы просят представить их. Родитель, который ограничил выезд, может дать согласие на вывоз ребенка на определенных условиях.
Требования при выезде детей на длительный срок
Если ребенок собирается пребывать за пределами РФ более 90 дней в 2021 году, разрешение от органов опеки обязательно. Пограничный контроль обращает особое внимание на такие случаи.
Согласие родителя/опекуна также крайне важно. Кроме заверения нотариусом, в нем проставляются сроки пребывания ребенка за границей.
Письменно оформленное согласие второго родителя строго необходимо. Оно требуется как на таможне, так и для оформления визы. Заявление от второго родителя нужно перевести на язык той страны, куда отправляется ребенок на ПМЖ, и заверить нотариально.
Это требование есть практически у всех развитых стран: участников шенгенского соглашения, Канады, США, Японии и многих других.
Согласие второго родителя не имеет временных рамок действия. Тем не менее он всегда может отозвать ранее принятое решение. Тогда ребенок должен вернуться на родину, а вопрос о его местонахождении нужно согласовать обоим родителям.
Еще больше информации о согласии на выезд ребенка за границу узнайте из видео, представленном ниже.
Если несовершеннолетний будет менять гражданство, этот вопрос рассматривается индивидуально.
Комментарии
Многие считают, что запрет на выезд ребенка зачастую используют в корыстных целях, чтобы отомстить, насолить своей супруге/супругу, в качестве шантажа. Но есть и другие мнения: возможность запретить выезд ребенка очень важна, так как предотвращает случаи похищения детей и произвола.
Запрет на выезд детей за границу
Как проверить, наложен ли запрет на выезд детей за границу?
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.
Статья 21 вышеназванного закона предусматривает, что в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке. В соответствии с данной нормой порядок подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, поданных одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В соответствии с Порядком подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 11.02.2019 № 62, прием и учет заявлений осуществляется подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях по месту жительства (пребывания) одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации или несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, в отношении которого подается заявление.
Чтобы узнать о наличии или отсутствии запрета на выезд ребенка за пределы Российской Федерации, необходимо обратиться в органы МВД России с письменным заявлением о предоставлении информации о наличии или отсутствии вышеуказанных ограничений. Заявление подается в свободной форме с обязательным указанием данных несовершеннолетнего ребенка, данных заявителя. К заявлению приложите подтверждающие ваш статус документы.
За что могут не выпустить за границу
И реально ли не попасть на самолет из-за долга 500 ₽
Бывает, год ждешь отпуска, покупаешь тур, а в аэропорту сообщают, что за границу нельзя из-за долгов.
Разобраться с такой проблемой на месте и все же сесть в самолет практически невозможно. Скорее всего, билеты пропадут и придется разбираться с долгом. В статье расскажу, как устроена эта система, как часто случаются ошибки и что делать, если закрыли выезд.
Как проверяют пассажиров на вылете
При проверке документов пограничники проверяют всех людей по закрытым базам данных. Одна из таких баз содержит информацию о должниках, которым выезд не разрешен.
Согласно отчету службы судебных приставов, в 2020 году приставы вынесли 9 миллионов постановлений об ограничении выезда за рубеж.
Как победить выгорание
Временный запрет на выезд за границу
Государство определило категории людей, которым ограничен выезд за границу. Кроме должников, это еще сотрудники спецслужб, военные, осужденные и ряд других.
Допущенные к гостайне. Это, например, инженеры военных научно-исследовательских институтов, сотрудники службы внешней разведки и архивов. Временное ограничение права на выезд у таких людей прописано в трудовом контракте. Кроме того, это же ограничение закреплено в статье 24 закона от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне».
Срок ограничения на выезд для таких людей составляет до 5 лет со дня последнего ознакомления со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями. Этот срок может быть продлен до 10 лет по решению межведомственной комиссии по защите гостайны.
Призванные на военную или альтернативную гражданскую службу. Ограничение накладывается до окончания срока военной или альтернативной гражданской службы. Солдат-срочник в увольнении выехать за рубеж точно не сможет.
Подозреваемые и обвиняемые. МВД имеет право ограничить выезд за границу в рамках расследования уголовного дела. Для этого следователь должен подать ходатайство в суд. Ограничение будет действовать, пока не вступит в силу приговор суда — не важно, обвинительный или оправдательный.
Осужденные. Если суд избирает для преступника наказание без лишения свободы, например условный срок, осужденный не имеет права покидать страну до конца срока.
Должники. Ограничение выезда применяют только по долгам, которые признаны судом. То есть если задолжали 500 Р за электричество, то квитанция из управляющей компании с извещением об этом не означает, что теперь не выехать за рубеж. Управляющая компания должна подать в суд, и суд должен признать обоснованность требования.
После этого приставы должны оценить размер долга и решить, стоит ли вводить ограничение на выезд. Ключевые факторы — это соразмерность долга возможным последствиям, а также финансовое положение должника.
Например, если у приставов есть информация, что неплательщик ведет бизнес и ездит на дорогих машинах, такому должнику скорее закроют выезд за рубеж, чем рабочему, который едва сводит концы с концами, потому что во втором случае от запрета, вероятно, не будет никакого эффекта. При этом из-за крупного долга запрет также введут скорее, нежели из-за небольшого.
Если приставы решили наложить ограничение на выезд, они должны обратиться в суд с ходатайством об этом.
Но есть исключения, когда судебный пристав может сам, без подачи ходатайства в суд, ограничить выезд:
Те, кто сообщил заведомо ложные сведения о себе при оформлении документов для выезда из России. При оформлении загранпаспорта полиция проверяет место жительства, фамилию, наличие детей, статус воинской обязанности.
Если указать даже случайно ложные сведения, могут ограничить выезд. Запрет будет касаться в том числе вылета в страны, где загранпаспорт не нужен: например, в Казахстан или Киргизию.
Срок действия такого ограничения — не более месяца.
Ограничение на выезд действует до окончания контракта плюс пять лет со дня увольнения.
Банкроты. Суды признают человека банкротом, если его совокупный долг — от 500 000 Р и должник не платит его более трех месяцев.
Банкротство не наступает само по себе. Для этого нужно подать заявление в арбитражный суд.
Выезд за границу для банкротов тоже не закрывают автоматически. Нужно, чтобы кредиторы обратились в суд с ходатайством. Например, ходатайство может написать банк, при этом он должен объяснить, почему суд должен ввести ограничение. Банк может указать, что у должника есть собственность за границей и он планирует вывезти свое имущество или деньги.
Ограничение на выезд снимается после прекращения или завершения процедуры банкротства. Основания для прекращения указаны в статье 57 закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О банкротстве». Вот они:
Завершается процедура банкротства реализацией имущества должника на аукционе и окончанием расчетов с кредиторами. После этого ограничение на выезд автоматически снимается. Но из-за проволочек в суде лучше дополнительно подать ходатайство о снятии ограничения на выезд.
Однако суд может отменить ограничение на выезд и в других ситуациях, например для лечения или учебы. Чтобы суд вынес определение о снятии запрета, банкрот должен написать ходатайство. Суд учтет мнение банкрота, а также выслушает кредиторов.
Несовершеннолетние дети. Любой родитель вправе ограничить выезд за рубеж для своего ребенка без какой-либо причины, указав в заявлении определенные сроки и государства. Такое же право есть у других законных представителей ребенка: опекунов, попечителей, усыновителей.
Например, один из родителей — иностранный гражданин, а у второго есть основания полагать, что первый вывезет ребенка навсегда. Если ребенок пропал без вести, ограничивают выезд, чтобы исключить насильный вывоз ребенка преступниками. Но чаще всего ограничение на выезд ребенка накладывает один из родителей после развода. Часто это банальная месть: расчет на то, что, если не выпустят ребенка, не поедет и бывший супруг или супруга.
Для наложения такого ограничения достаточно написать заявление в подразделение МВД по вопросам миграции по месту жительства.
Сейчас родители могут накладывать выборочные ограничения на выезд детей. То есть можно указать срок ограничения и страну или несколько стран, куда запрещен выезд. При этом, если, например, мать запретила ребенку выезжать с отцом, сама она может ехать с ним в любую страну.
Ограничение действует до совершеннолетия ребенка и снимается автоматически. Второй вариант снятия — по заявлению в МВД родителя, который ограничил выезд. Но пограничники все равно остановят и будут выяснять, с кем едет ребенок и кто наложил запрет.
Еще второй родитель может доказать необоснованность запрета в суде, и тогда ограничение снимут по решению суда. Причем суд может отменить ограничение как полностью, так и только на определенные даты. Например, разрешит свозить ребенка на лечение или в детский оздоровительный лагерь в другой стране. Заверенную копию решения суда нужно взять с собой в поездку и показывать пограничникам, чтобы они пропустили.
Причины запрета на выезд иностранцев
Кроме граждан России, за пределы РФ могут не выпустить иностранных граждан и людей без гражданства.
Выезд может ограничить суд по запросу МВД, таможни, приставов или налоговой в случаях, если иностранцы:
Как узнать, могут ли не выпустить за границу
Существуют бесплатные и платные онлайн-сервисы для проверки ограничений на выезд.
База судебных приставов. На сайте судебных приставов можно бесплатно проверить себя и любого человека. Но информации о запретах здесь нет, узнать получится только об исполнительных производствах и суммах долга.
Можно пользоваться правилом: если долг по исполнительному производству превышает 10 000 Р для алиментщиков и тех, кто обязан возместить моральный вред и вред здоровью, а также 30 000 Р для всех остальных, значит, и выезд за рубеж, скорее всего, ограничен. Запрета на самом деле может и не быть — из-за нерасторопности пристава, медленного обновления баз данных или ошибки, — но лучше считать, что он есть, и разобраться с долгом. Тогда на границе не будет неожиданностей.
Наличие задолженности в личном кабинете госуслуг опять же ничего не говорит о запрете на выезд, это просто информация о долгах.
Сайт налоговой службы. На сайте ФНС в личном кабинете на главной странице сразу появится информация о налоговой задолженности. Если она есть, будет указана сумма, если нет, то будет написано об этом.
Если есть налоговая задолженность, это не значит, что она признана судом и приставы наложили запрет на выезд. В то же время неверно считать, что если заплатил налоги, то выезд точно не закроют, а на другие долги не обратят внимания.
Официальные письменные запросы. Заявление можно подать в налоговую и службу судебных приставов — попросить ответить об отсутствии долгов. В отделе миграции МВД можно запросить информацию об ограничении выезда как для взрослого, так и для ребенка. В МВД обращаются, если, например, человек был привлечен в качестве обвиняемого или у родителя есть подозрение, что другой родитель мог ограничить ребенку выезд.
В течение 30 дней после подачи заявления ведомства должны дать официальный ответ. Но даже при наличии письменного ответа, что долгов нет, пограничники не пропустят, если человек окажется в базе невыездных.
Сервисы по проверке возможности выезда. Существует много сайтов, которые предлагают проверить долги и ограничения на выезд, а некоторые ресурсы даже оценивают вероятность вылета в процентах.
Все такие ресурсы тоже проверяют долги по открытым источникам. База данных погранслужбы закрытая, а у судебных приставов вовсе нет централизованной базы невыездных должников, поэтому сильно доверять результатам платной проверки не стоит.
Прежде чем пользоваться такими сервисами, прочитайте описание их работы. Часто в описаниях есть грамматические ошибки, и даже названия госорганов написаны неправильно. Таким сайтам лучше не доверять.
Что делать, если из-за долгов не пускают на рейс
Ограничение на выезд действует до погашения долга. Но заплатить прямо в аэропорту и тут же улететь не получится. Пограничники не имеют права принимать деньги и не занимаются долгами.
Бывает, на новогодние и майские праздники в аэропортах и на вокзалах дежурят приставы. С долгами рассчитаетесь, но за границу уехать все равно не получится. Между приставами и пограничниками нет процедуры мгновенного обмена данными. Сколько именно занимает процесс снятия ограничения, непонятно: на этот счет есть разные мнения, а из официальной информации известно только, что приставы могут отправить в пограничную службу решение об отмене ограничения в любой день, кроме среды.
Если уплатили долг без участия приставов, например банковским переводом, ускорить снятие запрета можно, если предоставить приставу квитанцию об уплате. Сканы квитанций приставы принимают по электронной почте.
А вот правила, как действовать прямо в аэропорту, если не пускают на рейс, и сразу после этого: