как узнать почему заблокировали сайт
Ваш сайт заблокировал Роскомнадзор. Что делать?
Паника! Вы открываете свой сайт и обнаруживаете, что он заблокирован. Предполагаете, что это решение Роскомнадзора? Давайте выясним, как это проверить.
Существует общая информационная база, к которой подключены интернет-провайдеры. Там находится список заблокированных ресурсов, официальное название — Единый реестр запрещенных сайтов.
Проверить блокировку URL-адреса можно на сайте Роскомнадзора (РКН). По требованию этой организации ваш хостер обязан заблокировать веб-сайт, закрыв доступ к запрещенным материалам. Роскомнадзор — это федеральный орган, контролирующий материалы в области информационных технологий, связи и СМИ. Его задача — блокировать доступ к сайтам по требованию государственных структур. Решение принимается без участия владельца сайта, поэтому исполняется без промедлений.
За что могут заблокировать?
Причины определяет федеральное законодательство. Сайт могут заблокировать за:
Как снять блокировку?
Речь идет о владельцах ресурсов, которые совсем не намеревались размещать на сайте запрещенные материалы или вести противозаконную торговлю.
Итак, вы порядочный владелец сетевого ресурса, который по случайности или незнанию попал в черный список Роскомнадзора. Что делать?
Не ждите, действуйте!
Что будут делать посетители сайта, зайдя на заблокированный сайт? Всё что угодно, только не искать, как обойти блокировку. Поэтому придется заняться сохранением трафика самостоятельно.
По закону регулирующий орган рассматривает заявку до 30 дней. Потеря клиентов на месяц — ощутимая проблема и серьезные убытки для бизнеса.
Поэтому рекомендуем принять следующие меры:
1. Создаем «зеркало» (то есть копию) сайта на другом доменном имени.
Пример:
avto099.ru — заблокировали.
Создаем — avto99.ru.
2. Настраиваем перенаправление посетителей с avto099.ru на avto99.ru.
3. Ускоряем индексацию нового адреса сайта. Указываем его в социальных сетях и картах. Проводим работы для раскрутки сайта в Google и Яндекс.
Если ваш запрос удовлетворят и снимут ограничения, то можно вернуться к старому домену, проведя аналогичные обратные действия.
За что могут заблокировать сайт?
Ежедневно на просторах сети появляются и исчезают тысячи сайтов. Создание сайта уже давно является неотъемлемой частью успешного бизнеса. Однако содержание сайта должно соответствовать законодательству. В противном случае сайт может быть оказаться в Едином реестре запрещенных сайтов и заблокирован Роскомнадзором.
По данным Роскомсвободы, по состоянию на 30 марта 2021 года Единый реестр запрещённых сайтов содержит 442357 заблокированных доменов и указателей страниц. С каждым днем этот список становится масштабнее.
Блокировка сайтов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», который можно представить следующим образом:
Федеральные органы исполнительной власти (в частности, ФНС, Росалкогольрегулирование, Росздравнадзор и др. в рамках своих полномочий) или суд принимают решение о признании информации, размещенной на сайте или странице в сети Интернет, противоречащей действующему законодательству.
Это решение направляется в Роскомнадзор, который осуществляет техническую функцию по внесению записи в отношении доменного имени или сетевого адреса в Единый реестр запрещенных сайтов.
Важно! Если сайт имеет защищенный протокол https:// (а не http://), а доступ ограничен к отдельной странице сайта, то у Роскомнадзора нет технической возможности ограничить доступ к этой отдельной странице, поэтому сайт блокируют полностью.
Роскомнадзор направляет хостинг-провайдеру сайта уведомление о включении страницы сайта или сайта в целом в Единый реестр запрещенных сайтов.
Хостинг-провайдер информирует об этом владельца сайта и уведомляет его о необходимости принять меры по устранению нарушения и удалению запрещенной информации.
Операторы связи ограничивают доступ к сайту, включенный в Единый реестр запрещенных сайтов.
Для того, чтобы запустить процесс блокировки сайта любой желающий может подать жалобу с помощью сайта либо специального приложения Роскомнадзора. Далее Роскомнадзор перенаправляет жалобу в уполномоченные органы в зависимости от категории запрещенной информации.
В остальных случаях Роскомнадзор является лишь исполнителем решений других уполномоченных органов.
С одной стороны, внесудебный порядок позволяет в короткие сроки ограничить доступ к запрещенной информации. С другой стороны, отсутствие какой-либо состязательности противоречит таким основополагающим конституционным правам человека, как право на свободу мысли и слова, право на поиск, получение и распространение информации.
Не бесспорными зачастую являются и блокировки на основании решения суда. Если для внесудебного порядка четко ограничен круг оснований блокировки, то в судебном порядке само по себе решение суда является достаточным для внесения сайта или указателя страниц в Единый реестр запрещенных сайтов. При этом основанием для вынесения такого судебного решения может быть абсолютно любое противоречие действующему законодательству. Такая ситуация приводит к многочисленным блокировкам интернет-ресурсов, зачастую вследствие ошибочного толкования правовых норм.
Сайты, размещающие информацию о криптовалюте, регулярно попадают под волну блокировок даже при полном соответствии требованиям закона. В сентябре 2020 года на основании решения суда был заблокирован сайт крупнейшей по торговым объемам криптобиржи Binance. Запрещенной к распространению в России была признана информация об электронной криптовалюте Bitcoin, в частности о способах ее приобретения. При этом на тот момент (как и сейчас) в законодательстве не было запрета на оборот криптовалют, административная или уголовная ответственность за их приобретение также не предусмотрена. К тому же, в силу уже вступили поправки к гражданскому кодексу, закрепившие цифровые права в качестве объекта гражданских прав. Помимо всего прочего, владелец сайта также не был уведомлен о начале судебного разбирательства. Впоследствии решение суда было обжаловано, доступ к сайту восстановлен.
Серьезный недостаток судебного порядка также в том, что в редких случаях прокурор и судья считают нужным привлекать владельца сайта. Чаще всего в решении суда встречается указание о том, что найти владельца сайта не удалось, даже если все контакты указаны на самом сайте.
Другой серьезной проблемой механизма блокировки сайтов является то, что зачастую суды, рассматривая дела о противоправности информации, содержащейся на одной из страниц сайта, принимают решение о блокировке сайта в целом.
В декабре 2020 года решением Мосгорсуда по обращению правообладателя были заблокированы на постоянной основе пять сайтов, среди которых оказался известный ресурс табулатур и аккордов для гитары MyChords. Объектом претензий правообладателя стала песня «Чика» Александра Реввы. При этом под блокировку попали не отдельные страницы, на которых был размещен спорный материал, а весь сайт.
Очевидно, что законодательство в сфере информации требует доработки. Широкое толкование норм права недопустимо, поскольку приводит к принятию абсурдных и противоправных решений со стороны судов и органов исполнительной власти.
Анализируя практику блокировки сайтов, нельзя однозначно сказать, на основании чего правоохранительные органы могут признать размещенную информацию противоправной и вынести решение об ограничении доступа к тому или иному ресурсу. Приходится констатировать, что широта толкования законодательства в отношении запрещенной информации и недостатки механизма ограничения доступа к такой информации порождают большое количество необоснованных блокировок, что вынуждает владельцев сайтов обращаться за помощью к юристам.
Публикация подготовлена при поддержке юристов Digital Rights Center.
https://digitalrights.center/
Блокировка Роскомнадзора: кто виноват и что делать
Введение
Мало кто из пользователей сети Интернет еще не слышал о Роскомнадзоре и о законопроектах, связанных с всемирной компьютерной сетью. Иногда вы вводите адрес сайта, но вместе ожидаемой страницы видите примерно такую картину:
В этой статье мы попытаемся разобраться, как действует закон, касающийся блокировки сайтов, что происходит на стороне хостинг-провайдера и, главное, как решается эта проблема.
Чем занимается Роскомнадзор
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций – или сокращенно Роскомнадзор – является федеральным органом исполнительной власти России. В Роскомнадзор входят несколько управлений, в частности Управление по надзору в сфере информационных технологий. Помимо госконтроля за соблюдением лицензионных условий и обязательных требований законодательства РФ в сферах связи, СМИ и информационных технологий, Роскомнадзор также отвечает за защиту персональных данных. Иными словами, Роскомнадзор следит за тем, как в Интернете исполняются законы РФ, и, в случае если он выявляет на каком-либо ресурсе нарушение законодательства, то предпринимаются определенные меры.
Большинство россиян узнало об этом органе власти в середине 2012 года, когда был принят Федеральный закон № 139-ФЗ: изменения, внесенные в другие федеральные законы, предполагают фильтрацию веб-ресурсов и внесение их в своеобразный черный список. В результате 1 ноября 2012 года появился Единый реестр запрещённых доменных имен и сетевых адресов – база данных, которая содержит данные о сайтах с запрещенной к распространению в РФ информацией, а также в некоторых случаях об IP-адресах, принадлежащих этим сайтам.
Однако Реестр Роскомнадзора – не единственный ресурс, попав в который сайт или IP-адрес будет заблокирован. Существуют еще Федеральный список экстремистских материалов и Реестр ресурсов, заблокированных по решению генеральной прокуратуры (как правило, в нем большая часть сайтов совпадает с сайтами из Федерального списка экстремистских материалов). Если сайт находится в одном из этих списков, он автоматически заблокирован на территории Российской Федерации всеми провайдерами сетевых услуг.
Процедура блокировки веб-сайта
Теперь поговорим о том, как происходит блокировкой веб-ресурсов.
Далее суд рассматривает это обращение и выносит либо положительное, либо отрицательное решение. Если суд выносит положительное решение о том, что доступ к какому-либо сайту в Интернете должен быть органичен из-за нарушения законодательства, то на основании этого решения Роскомнадзор направляет уведомление хостинг-провайдеру, на ресурсах которого размещается сайт. Далее хостинг-провайдер должен за срок, указанный в уведомлении, принять определенные меры: либо убедить клиента удалить запрещенный контент, либо ограничить доступ к самому контенту.
Почему по одному IP-адресу блокируется несколько сайтов?
Услуга виртуального хостинга подразумевает, что ваш сайт будет располагаться на сервере, на котором находится множество других, незнакомых вам сайтов. Если у Роскомнадзора не получается заблокировать сайт с запрещенным материалом по доменному имени, он блокирует IP-адрес сервера, на котором данный сайт расположен. К сожалению, из-за этого блокируются и все остальные сайты, которые находятся на данном сервере.
Взгляд со стороны хостинг-провайдера
Несмотря на то, что правилами пользования услугами хостинга Timeweb установлен запрет на размещение и распространение любой информации, распространение которой запрещено законодательством Российской Федерации или других стран, некоторые владельцы сайтов игнорируют данный пункт и нарушают законодательство РФ. Так как сайтов, расположенных на хостинге Timeweb, очень много – более 300 тысяч – то оперативно отслеживать содержание каждого из этих сайтов не представляется возможным. Поэтому уведомление от Роскомнадзора, касающееся блокировки того или иного ресурса, становится неприятным сюрпризом, разбираться с которым наши специалисты начинают сразу же после его получения.
Когда Роскомнадзор присылает официальное уведомление, подписанное электронной цифровой подписью, наши специалисты юридического отдела направляют владельцу сайта сообщение с просьбой в течение суток удалить запрещенный контент (либо ресурс полностью, если Роскомнадзор нашел запрещенные материалы на каждой странице сайта). Если клиент выполнил требование, то в Роскомнадзор отправляется официальный ответ; Роскомнадзор проводит проверку и присылает уведомление об исключении адреса из Реестра.
Если же за определенный срок добиться действий от клиента не удается, наши специалисты самостоятельно ограничивают доступ к этой странице или целому сайту. В подавляющем большинстве случаев справиться с блокировкой удается именно на этом этапе – наши специалисты блокируют ресурс с запрещенным контентом, и в итоге проблема оказывается решена.
Естественно, бывают ситуации, когда клиент в дальнейшем просит разблокировать свой ресурс: в этом случае мы идем навстречу, но только при условии, что с сайта удалены все запрещенные материалы. В этом случае в Роскомнадзор отправляется официальное уведомление, а сайт клиента становится доступным. Однако при повторном нарушении (а также при сохранении на сайте части запрещенных материалов) разблокировка уже не производится.
Мы понимаем, насколько важно оперативно реагировать на уведомления Роскомнадзора. Внесение IP-адреса в Реестр запрещенных доменных имен и сетевых адресов – событие, крайне нежелательное для хостинг-провайдера и владельцев всех сайтов, которые расположены по данному сетевому адресу. Именно поэтому все уведомления от Роскомнадзора имеют наивысший приоритет важности и отрабатываются нашими специалистами в первую очередь. Также на нашем хостинге настроена процедура регулярной проверки, попал ли какой-либо адрес из сети Timeweb в один из Реестров.
Блокировка IP-адреса сервера Timeweb – из ряда вон выходящее событие, которое каждый раз имеет свои уникальные причины. Несмотря на единичные случаи такого поворота событий, в компании есть четкие инструкции того, что необходимо предпринять в подобной ситуации.
Если самое страшное произошло, и IP-адрес какого-либо сервера был заблокирован, то все силы бросаются на то, чтобы как можно быстрее убрать этот сетевой адрес из Реестра. Как правило, на то, чтобы все провайдеры России выполнили блокировку адреса на сетевом уровне, уходит около двух дней. Поэтому специалисты Timeweb делают все возможное для того, чтобы разблокировать адрес раньше этого срока.
Решение данной проблемы требует серьезной командной работы: например, в отделе системного администрирования специалисты отвечают за взаимодействие с провайдерами, установку блокировок на сетевом уровне и смену основного адреса сервера. В работу вовлечен и юридический отдел, который контролирует блокировку и взаимодействует с Роскомнадзором. Специалисты технической поддержки тоже не остаются в стороне – именно они обрабатывают обращения от клиентов и следят за ситуацией с блокировкой, анализируя количество жалоб пользователей. Естественно, в ситуации, когда из-за одного недобросовестного пользователя страдают другие клиенты, их запросы обрабатываются в первую очередь.
В конечном итоге Раскомнадзор удаляет IP-адрес из своего Реестра, и работа хостинга продолжается уже в штатном режиме.
Блокировка адреса у провайдера по решению суда
К сожалению, крайне редко, но бывают ситуации, когда хостинг-провайдер не только не может повлиять на решение суда, но и даже не знает о нем. Это происходит в тех случаях, когда, не привлекая Роскомнадзор, прокуратура обращается напрямую в суд с просьбой заблокировать некоторый ресурс. Ответчиком выступает какой-нибудь конкретный сетевой провайдер, в сети которого после положительного решения суда этот сайт будет заблокирован. В таких ситуациях хостинг-провайдер не получает никаких уведомлений и узнает о блокировке постфактум. Естественно, отработкой данной ситуации наши инженеры начинают заниматься сразу же, как только получают первый вопрос или жалобу от клиента. И, как правило, быстро добиваются разблокировки.
Оспаривание решения Роскомнадзора
Следует помнить, что решение Роскомнадзора можно оспорить: как только наши специалисты из юридического отдела понимают, что произошла какая-то ошибка, и блокировка сайта со стороны Роскомнадзора была произведена незаконно, мы становимся на сторону нашего клиента и направляем в Роскомнадзор письмо с просьбой уточнить информацию. Также клиент сам может напрямую обратиться в Роскомнадзор и в суд за защитой своих прав.
Если вы хотите узнать, есть ли ваш сайт в Реестре, то вы можете проверить это по адресу https://eais.rkn.gov.ru/
Заключение
Блокировка IP-адреса Роскомнадзором – неприятное, но, к счастью, крайне редкое событие, с последствиями которого нашим специалистам удается справиться в течение самого короткого срока. Мы уделяем особое внимание каждому из уведомлений, которые получаем от Роскомнадзора, и именно поэтому практически все критические ситуации удается предупредить.
За что могут заблокировать ваш сайт?
Разве так можно?
Вы же знаете что да. Такую возможность предоставил ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», согласно которому, если решением суда установлено, что сайт содержит запрещенную законодательством РФ информацию, он подлежит включению в Единый реестр (который ведет Роскомнадзор) и блокировке.
Поискать себя и друзей в реестре можно здесь: http://eais.rkn.gov.ru/feedback.
Как это происходит?
При обнаружении на сайте информации, нарушающей требования законодательства, в суд может обратиться прокурор.
Третьим лицом привлекается Роскомнадзор.
Важно! В таких делах владелец сайта не уведомляется заранее и узнает о блокировке, как правило, при получении уведомления от Роскомнадзора о включении в реестр.
Еще одной важной деталью являются доказательства, которые прикладываются прокурором к подобным делам.
Подтверждает факт наличия запрещенной информации мониторинг, проводимый прокуратурой (при этом им никакого нотариального заверения контента не требуется). Мониторинг оформляется в качестве материалов прокурорской проверки.
Так за что же могут заблокировать?
На основании части 1 статьи 34 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
Банковская деятельность является одной из составляющих действующей экономики Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 819 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуется предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.
Согласно части 1 статьи 811 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором займа, в случаях, когда заемщик не возвращает в срок сумму займа, на эту сумму подлежат уплате проценты в размере, предусмотренном пунктом 1 статьи 395 ГК Р, со дня, когда она должна была быть возвращена, до дня ее возврата заимодавцу независимо от уплаты процентов, предусмотренных пунктом 1 статьи 809 ГК РФ.
Кроме того, статьей 159.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за мошенничество в сфере кредитования, то есть хищение денежных средств заемщиком путем представления банку или иному кредитору заведомо ложных и (или) недостоверных сведений.
Статьей 14.11 Кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за незаконное получение кредита.
Таким образом на первый взгляд безобидная статья была признана призывом к нарушению всех мыслимых и немыслимых правил банковской сферы, а саму статью признали нарушающей добрую половину статей из ГК.
Что делать, если вы узнали о блокировке своего сайта?
И главное, будьте осторожны с заголовками статей! Не перестарайтесь.
Что делать, если ваш сайт заблокировал Роскомнадзор?
Информация о блокировке Роскомнадзором уже давно перестала быть из ряда вон выходящей. Когда работники ведомства обнаруживают ресурсы с содержанием по-настоящему экстремистского характера или пропагандирующие педофилию, об этом трубят новостные ленты.
Как показывает опыт, апеллировать в этом случае к объективности главного отечественного надзирателя за законностью в сети не приходится. У него на всех одна гребенка. И если вы уже попали под раздачу или хотите этого избежать, предлагаемая статья — для вас. Почему и каким образом блокируют сайты, как обходят созданные ограничения — постараемся объективно ответить на эти и другие вопросы.
Основания к блокировке
Технические методы блокады от Роскомнадзора
Все начинается с подачи иска в суд. Соответствующая «телега» с требованием ограничить возможности того или иного ресурса в силу размещенных на нем материалов приходит из одного из приведенных нами выше ведомств или «заинтересованных» пользователей. В судебной инстанции рассматривают заявление и в случае положительного вердикта Роскомнадзор уведомляет хостинг-провайдера о необходимости устранения незаконного контента. Провайдер соответственно обращается к владельцу сайта и, если контент продолжает висеть по окончании отведенного срока, то ресурс блокируют. На сегодняшний день практикуются два способа блокировки:
Второй вариант используют все реже, так как эта практика довольно пагубна и по сути ограничивает права других пользователей, которые не имеют никакого отношения к нарушению закона. В данном случае их вина состоит только в том, что их домены расположены на том же IP-адресе, что и сайт нарушителя, а значит также блокируются. А таких доменов может быть до 1000! Такой случайной обструкции подвергся, к примеру, в 2013 году домен компании «Яндекс», а годом позже — Gazeta.ru. Как выяснилось, они просто оказались в плохой компании.
Сегодня более популярен первый вариант. Роскомнадзор наладил взаимодействие с крупнейшими отечественными хостинг и интернет провайдерами, которые активно сотрудничают с Роскомнадзором и своевременно закрывают доступ к запрещенным сайтам.
Как узнать, за что заблокировали сайт?
Сделать это просто. Если запастись терпением. Прежде всего направьте свои виртуальные стопы в реестр запрещённых доменных имен — blocklist.rkn.gov.ru. Здесь достаточно внести адрес ресурса, после чего вам тут же обозначат дату и причину блокировки. Но подготовьтесь к пространному ответу, который будет содержать информацию лишь о том, сколько страниц с незаконной информацией было обнаружено на вашем сайте.
Куда писать, если заблокировал Роскомнадзор
Возможность обратной связи предусмотрена и на ресурсе Роскомнадзора. Правда, схема здесь несколько завуалирована. Зайдя на сайт rkn.gov.ru, вы не найдете нужной ссылки. Для этого необходимо кликнуть на «Главную страницу», что перенесет на rkn.gov.ru/news/rsoc/ и только здесь можно обнаружить ссылку «Сформировать обращение», перейдя по которой вы наконец-то увидите форму для заполнения.
Что писать в случае блокировки? (пример письма)
Здравствуйте.
Страница моего сайта http://site.ru была внесена в реестр запрещенных сайтов. Сообщаю Вам, что я устранил причину внесения сайта в реестр, все ссылки на запрещенные сайты (покер румы, казино и букмекерские конторы) удалены. В связи с этим прошу Вас удалить страницу http://site.ru из данного реестра.
С уважением,
Иванов Иван Иванович.
Как владельцы сайтов обходят блокировку?
Говорят, что против лома нет приема, если нет другого лома. Вот и владельцы сайтов пополнили арсенал противостояния Роскомнадзору несколькими популярными в виртуальном мире инструментами. Последние хоть и не являются в полном смысле аналогом лома, но не менее действенны. Рассмотрим некоторые из них — те, что взяли на вооружение владельцы сайтов азартных игр.
Забавная блокировка
Роскомнадзор иногда попадает в курьезные ситуации. Бывало и такое. В своем безудержном рвении запретить всё и вся, которое иногда напоминает чуть ли не слепой фанатизм, «специалисты» Роскомнадзора в прошлом году внесли в реестр запрещенных IP-адрес, на котором был расположен домен самого надзорного ведомства. Таким образом ребята отключили себя от Интернета.
В схожую ситуацию загнали Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ее «мастера» и тогда, когда «объявили войну» производителю программного обеспечения Comodo Group, чьими услугами ведомство активно пользовалось. Еще одна подножка самому себе! Более того, программой Comodo Internet Security пользовались многие государственные ведомства и другие организации, не говоря уже о частных пользователях.
Еще один занимательный случай произошел, когда Роскомнадзор заблокировал сайты YouPorn и PornHub. Условия разблокировки все те же — устранение противоправного контента. Правда, уточнять что-либо в ведомстве не стали, как не было никакой конкретики и в соответствующем решении суда. В ответ PornHub сделал Роскомнадзору предложение в обмен на снятие блокировки предоставить премиум-аккаунт.
Приведенные в нашем обзоре данные и факты говорят об одном. Никто не спорит с тем, что бороться с чернухой и терроризмом нужно не только в реальности, но и в интернет-пространстве. Однако делать это нужно несколько более обдуманно, да и принципы и методы работы не всегда стоит разрабатывать по единому лекалу. Речь не идет об избирательности, скорее, о правильном определении целей и средств для их достижения. Пока не будет выстроено внятной и объективной стратегии работы Роскомнадзора в Интернете под каток невольных репрессий будет попадать все большее количество обычных россиян, для которых всемирная паутина стала не столько пространством развлечений, сколько площадкой для работы и заработка.