как узнать признан ли мой дом аварийным
Как переселиться из аварийного дома?
В каких случаях дом можно признать аварийным и куда для этого нужно обращаться?
Аварийные, ветхие дома и непригодные для проживания помещения. В чем разница?
Непригодными для проживания признаются помещения (в том числе квартиры, комнаты), которые представляют опасность для жизни и здоровья жильцов и находятся в зданиях:
В свою очередь дом может быть признан аварийным, если конструкции здания изношены до такой степени, что существует угроза обрушения.
Ветхим считается здание, которое имеет высокую степень износа, но несущие конструкции сохраняют достаточную прочность.
Как узнать, признан ли мой дом аварийным?
Проверить, признан ли ваш дом аварийным, можно на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ. На данном портале собраны сведения обо всех аварийных домах в России.
В случае, если вам не удалось найти свой дом на портале, вы можете направить запрос в свой муниципалитет.
Мой дом не признан аварийным, но он в очень плохом состоянии. Что делать?
Если вы считаете, что ваш дом должен быть признан аварийным, следует сделать следующее:
Если орган власти примет решение о признании дома аварийным, он будет включен в региональную программу расселения, а информация появится в федеральном реестре аварийных домов.
Муниципалитет отказывается проводить обследование дома. Что дальше?
Если муниципалитет отказывается проводить обследование дома, ссылаясь на недостаток средств в бюджете, и предлагает вам провести ее за свой счет, можно обратиться в суд. В этом случае муниципалитет могут обязать провести экспертизу за бюджетные деньги.
Также возможен вариант, при котором муниципалитет напишет стандартный ответ, в котором сообщит об уже проведенных экспертизах и сошлется на то, что аварийное состояние не установлено. В этом случае можно обратиться с жалобой в надзорные органы или заказать у специализированной организации экспертизу. После этого можно повторно направить обращение в муниципалитет или обратиться в суд.
Дом признан аварийным, но жильцы не согласны. Куда обращаться?
Возможна и обратная ситуация, при которой жильцы не согласны с признанием их дома аварийным и подлежащим сносу. Перед тем как обращаться в органы власти, следует подкрепить свою позицию мнением экспертов. Для этого можно обратиться в специализированную организацию, которая даст свое заключение.
Имея на руках документы, можно обратиться в муниципалитет и сообщить о том, что дом не находится в аварийном состоянии, после чего запросить проведение повторного обследования. В случае, если местные органы власти не идут на встречу, можно обратиться в суд.
Что такое программа переселения аварийного жилья?
В каждом регионе действует собственная программа переселения граждан из аварийного жилья. Все многоквартирные дома, признанные аварийными, автоматически включаются в региональную программу, и для них формируется график расселения. Плановую дату можно посмотреть в федеральном реестре аварийных домов.
Если на портале не указана информация, сроки расселения можно уточнить в муниципалитете.
А что если многоквартирный дом признан аварийным до 1 января 2017 года?
Многоквартирные дома, признанные аварийными до 1 января 2017 года, расселяются с помощью программы Фонда ЖКХ. Если по причине дом не включен в данную программу, можно обратиться напрямую в Фонд ЖКХ.
Сколько времени займет переселение из аварийного дома?
График расселения аварийных домов формируется региональными органами власти. Очередность расселения определяется по дате признания домов аварийными. При расселении приоритет отдается домам, в которых выявлена угроза обрушения.
В какое жилье переселяют жителей аварийного дома?
Собственники помещений в аварийном доме могут получить денежную компенсацию или равноценное помещение, если это предусмотрено региональной программой. В каждом случае с собственником составляется соглашение, в котором прописываются условия расселения.
Жильцы, арендующие квартиры в аварийном доме, переселяются на условиях социального найма в равнозначные помещения.
Как рассчитывается выкупная стоимость аварийного жилья?
Выкупная стоимость помещения в аварийном доме фиксируется в соглашении с собственником. Она складывается из рыночной стоимости помещения (учитывая состояние аварийного дома), доли в собственности на квартиру и в общем имуществе (в том числе земельном участке).
Оценку проводит независимый оценщик.
Что делать, если я не согласен с оценкой стоимости жилья?
В этом случае придется обратиться в суд. В процессе разбирательства будет назначена новая экспертиза. Если собственник и в этом случае не согласится получить определенную судом сумму, денежные средства могут принудительно перевести на депозит нотариуса.
Как доказать, что жилье аварийное, и переехать в новый дом
Чем отличается аварийное жилье от ветхого, как получить шанс на переезд в новый дом и какую роль играет форма собственности на квартиру или дом?
Пять лет назад была запущена федеральная программа по расселению аварийного жилья. Значительная часть домов в России построена в начале или середине прошлого века, их износ достигает 65–70%, то есть они непригодны и небезопасны для проживания. Но страна огромна, объектов много, и пока расселяют одних, на очередь встают другие.
В ноябре 2017 года, по данным Минстроя, в России было более 11 млн кв. метров аварийного жилья. Фактически за последние пять лет цифры не изменились: именно в 2012 году началась масштабная федеральная программа по реформированию жилищного фонда. Не стоит думать, что за это время ничего не происходило — была расселена огромная очередь, но ей взамен выстроилась новая. Такой вот замкнутый круг. Очевидно, что программа работает не так хорошо и эффективно, как надеялись чиновники. Данные Минстроя о количестве аварийного жилья подтверждают в Фонде содействия реформированию ЖКХ. С 2012 по 2017 год в список на расселение в связи с непригодными условиями жизни попали дома общей площадью 10,91 млн кв. метров. Лишь за 2017 года фонд пополнился более чем на 1 млн кв. метров, но самыми критичными стали 2014-2015 годы, когда аварийными признали дома в целом более чем 5 млн кв. метров. Сейчас по крайней мере 11 регионов отстают от плана по темпам расселения аварийного жилья. Среди них Тува, Забайкальский, Пермский, Приморский края, Амурская, Иркутская, Ивановская, Тверская, Саратовская, Сахалинская области, а также Еврейская автономная область.
Очевидно, что чиновники не заинтересованы в том, чтобы признавать непригодными для жизни все новые и новые объектов, так как это увеличит разрыв между плановыми и фактическими показателями. Что же делать людям, которые живут в аварийных домах?
Аварийное или ветхое?
Для начала давайте разберемся с терминологией. Очень часто говорят об аварийном и ветхом жилье, и многие считают, что это одно и то же. Но ошибаются.
Когда речь идет о ветхом здании, то подразумевается определенная степень износа дома (более 70% — повод говорить об обветшании). При этом основные несущие конструкции сохранны, и нет угрозы для жизни людей, проживающих в здании. Другими словами, нет опасности, что дом рухнет.
Принципиальное отличие аварийного жилья от ветхого – потенциальная угроза, которая исходит от такого здания. Проживание в доме признается опасным, поскольку несущие конструкции деформированы или сильно повреждены, и он может обрушиться в любой момент.
Итак, если здание перестает отвечать заданным эксплуатационным требованиям и признается ветхим, то это еще не достаточное основание для того, чтобы признать его аварийным, то есть непригодным для проживания.
Еще один интересный момент: термин «ветхое» не зафиксирован в Жилищном кодексе РФ, однако часто фигурирует и в адресных региональных программах, и в судебных исках.
Какие документы нужно собрать
Претендовать на переселение в новую квартиру или дом вы сможете, если добьетесь, чтобы текущее место жительства признали аварийным. Для этого нужно обратиться либо за экспертизой в органы жилищного надзора, либо напрямую в муниципальную межведомственную комиссию. Второй вариант лучше, так как органы жилищного надзора после экспертизы все равно отправят вас в муниципальные структуры.
Понадобится собрать пакет документов, включая заключение экспертной комиссии, и подать в МФЦ или в муниципалитет.
Список документов может варьироваться от региона к региону, но обычно выглядит примерно так:
Заявление рассматривают 30 дней и после проверки всех данных выносят решение: пригодно помещение для проживания или подлежит сносу как аварийное строение. Бывают и промежуточные варианты, например комиссия может рекомендовать провести капитальный ремонт или реконструкцию здания.
Разница между социальным жильем и собственностью
Суровая действительность такова, что, даже если ваш дом признали непригодным для проживания, то это, к сожалению, не означает, что вы переедете в другую квартиру через день или даже через месяц. Формально люди, живущие в аварийных домах, получают приоритетное право на расселение. Но «квартир не хватает, и образуются очереди даже из внеочередников.
Придется неоднократно напоминать о себе, обивая пороги государственных структур, и чем настойчивее вы будете, тем больше шансов на скорейшее завершение процесса.
Есть два варианта развития ситуации, и они зависят от того, на каких правах вы владеете жильем.
Первый сценарий таков. Вы проживаете в муниципальной квартире. Дом, в котором вы живете, признан непригодным для проживания. После ожидания вы наконец заключаете новый договор социального найма и переезжаете. В данном сценарии наниматель гарантированно получает одну жилплощадь взамен другой, причем новая квартира должна быть благоустроенной и по площади не менее той, где вы и ваша семья жили раньше.
Второй сценарий связан с недвижимостью, которая находится в собственности, и тут все сложнее.
Если переселение из ветхого здания происходит по стандартной схеме, а не по адресной программе, то вам будет положена не жилплощадь, а денежная компенсация. Размер выкупной цены — это предмет споров между собственником и государством. Компенсацию рассчитывает государство, учитывая рыночную цену жилого помещения, упущенную выгоду, компенсацию за несделанный капитальный ремонт, компенсацию убытков, причиненных собственнику в связи с изъятием у него недвижимости.
Разумеется, самую существенную долю компенсации составит рыночная стоимость жилья, и она будет крайне мала (квартиры в аварийном доме, как вы понимаете, стоят мало, компенсация часто не позволяет купить аналогичную квартиру в этом же районе, а часто – вообще в городе или ближайшем пригороде). Противостоять оценщикам из муниципалитетов можно, и не стоит бояться обращений в суд, ведь в конечном счете вы боретесь за адекватные условия для жизни. Проконсультируйтесь с юристами относительно вашего случая, и оцените шансы на положительное решение. Если вы отстоите свои права в судебном порядке, то все затраты по делу возьмет на себя проигравшая сторона.
Как узнать, признан ли дом аварийным?
Вчера Госдума РФ приняла в 3 чтении изменения в закон о государственной регистрации недвижимости. Предполагается, что после его вступления в силу (1 февраля 2022 года) гражданам станет проще получить сведения о техническом состоянии дома. Органы власти и местного самоуправления будут передавать в Росреестр данные о признании дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции. Гражданам эти сведения будут видны по выписке из ЕГРН. Рассказываем читателям, где можно посмотреть эти сведения прямо сейчас.
1. На сайте ГИС ЖКХ
Надо найти интересующий дом в реестре объектов жилищного фонда. Если он признан аварийным, и информация об этом внесена в систему, то об этом будет указано прямо в результатах поиска, а домик покрашен в красный цвет:
По опыту автора, лучше всего находятся дома, признанные аварийными после 2017 года.
2. На сайте Реформа ЖКХ
Здесь можно найти более подробную информацию по домам, признанным аварийным. На странице с аварийным фондом введите адрес дома – город, название улицы, номер дома (без «г.», «д.», «ул.»). Поисковик подскажет нужный адрес, если дом есть в системе. Откройте страницу с домом и нажмите вкладку «Расселение аварийного жилья».
На этой вкладке видно, когда дом признали аварийным, когда муниципалитет мечтает его расселить, общую степень износа здания.
3. На сайте органа местного самоуправления
Информацию можно посмотреть на сайте того органа власти, в чьей компетенции находится признание домов аварийными. Сложность в том, что сайты у всех разные, и невозможно дать единый алгоритм по поиску нужной информации. Например, взятый для иллюстрации этой статьи заведомо аварийный домик из города Бологое нашелся на странице «открытые данные» на официальном сайте муниципального района.
В вашем муниципальном образовании это может быть любой другой раздел сайта администрации: о ЖКХ; о структурном подразделении, занимающимся вопросами ЖКХ или имущества; документы муниципалитета и т.д. Здесь придется поковыряться.
Надеемся, что перечисленные способы помогут найти информацию о том, признан ли дом аварийным.
Мы понимаем, что органы власти могли не внести информацию в указанные системы в отношении какого-либо дома. Однако никто не гарантирует, что муниципалитеты через год (согласно принятому законопроекту) добросовестно передадут всю информацию в Росреестр. Поэтому лучше смотреть сразу несколько источников, а при сомнениях – обратиться в сам орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении информации:
«Прошу предоставить информацию о признании дома по адресу (адрес) аварийным и подлежащим сносу или расселению, в том числе о результатах обследования дома специализированной организацией, о решениях межведомственной комиссии, а также о решениях органа местного самоуправления по указанному вопросу».
Программа по расселению и список домов
Что собой представляет программа по расселению
Даже самое надежное жильё со временем приходит в негодность. Для решения вопроса о предоставлении гражданам комфортных условий проживания создана специальная программа, финансируемая из средств бюджета. В рамках программы устанавливается список домов на расселение, а также список жилья на замену. Мероприятия по расселению осуществляются в рамках программы с 2002 г.
Закон о переселении из аварийного жилья постоянно меняется. С 2020 года порядок остался тот же. Межведомственные муниципальные комиссии принимают решения только при наличии экспертизы независимой организации.
Региональная программа по расселению утверждается исполнительным органом местной власти. Особое внимание уделяется срокам проведения процедуры и степени аварийности зданий. Программа включает список домов, признанных до 1 января 2012 г. опасными для проживания и подлежащими сносу. В документе находят отражения и объёмы финансирования, направленного на расселение и предоставление новой жилплощади. Региональные власти обязаны обосновать количество средств, выделенных на программу, и установить показатели для оценки результатов работы.
Переселение из аварийного жилья в 2020 году
В 2019 году приняли закон о расселении аварийных домов. В соответствии с указом Президента Российской Федерации № 204 от 2018 реализуется проект «Жилье и городская среда». Программу по переселению планируется провести с 2019 до 2024.
Цели программы 2020 года:
Положения программы расселения
Законодательно положения программы закреплены в Федеральном Законе «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» № 185 ФЗ от 21 июля 2007 года. В законе отражены общие положения, порядок работы Фонда и особенности предоставления финансовой помощи. Разрешить спорную ситуацию поможет и Жилищный Кодекс РФ.
Расселению подлежат ветхие и аварийные дома. Аварийным признаётся дом, относящийся к Жилищному фонду РФ в соответствии с Постановлением Правительства № 47 от 28.02.2006 г. Частные строения относят к аварийным после заключения специальной комиссии и уведомления собственника.
К таким домам относят:
Не относится к ухудшению жизненных условий отсутствие лифта в домах, высотой в 5 этажей и менее.
Если 2/3 помещений дома признаны непригодными для проживания по одной из перечисленных причин, строение считается аварийным.
Жильцам аварийного дома предоставляют новые дома или квартиры. С этой целью может заключаться контракт на переселение.
Соглашение заключается с собственником жилья в доме, подлежащем сносу или реконструкции. В общем порядке может заключаться предварительный договор на переселение. Документ содержит положения:
Предварительный договор регистрируется в Департаменте. По основному договору предоставляется другое благоустроенно жильё на основании договора мены, или другого договора, подразумевающего получение права собственности. Передаваться жилая площадь может и по договору социального найма. Другим вариантом компенсации является денежная сумма, включающая стоимость жилья и затраты на переселение. При этом стоимость недвижимости определяется независимым оценщиком.
Как и где можно узнать список домов на расселение
Список домов, подлежащих расселению, утверждается местной администрацией субъекта. Очередность зависит от степени аварийности дома и его возраста.
Выбирая конкретный район или город, можно увидеть список аварийных зданий с указание улицы и номера дома. Также указана фактическая площадь для переселения, год планового или фактического расселения, количество заключенных контрактов. Напротив адреса может быть указан один из символов:
Отсутствие в списке необходимого дома говорит о его отсутствии и в перечне госпрограммы по расселению.
Какие документы необходимы для признания дома аварийным
Если дома нет в списке программы по расселению, жильцы могут самостоятельно инициировать распределение в новые дома. Для этого потребуется пакет документов:
В зависимости от ситуации могут потребоваться иные документы. После подачи заявления уполномоченный орган рассматривает его в течение 5 дней. После принятия и изучения документов создаётся специальная комиссия, в которую включаются представители власти, специальных служб и жильцы дома. Комиссия изучает фактическое состояние дома и выносит решение о необходимости ликвидации, реконструкции или капитального ремонта здания.
Под реконструкцией понимается изменение технических показателей здания с целью восполнения характеристик, утраченных в процессе износа. Реконструкция и капитальный ремонт продлевают срок службы здания, делая его пригодным для проживания.
Реализуется решение о сносе дома не позднее, чем через 1 год после соответствующего заключения.
Как проходит процедура расселения из ветхого жилья
Фактическое расселение жильцов происходит после разъяснения всех нюансов. Если принято решение о сносе авариного дома, собственники получают уведомление в течение 5 дней. Сроки проведения процедуры зависит от вероятности обрушения здания и сложности ситуации в целом. Проживающие в доме, включенном в программу по расселению, дожидаются новой жилплощади в порядке очереди. Распределение жильцов дома в рамках программы не может превышать срока, который указан в документе.
Если решение комиссии жильцов не устраивает, можно привлечь межведомственную комиссию для оценки состояния дома. В случае непреодолимых противоречий стоит обратиться в суд.
Собственник квартиры имеет право на получение недвижимости, не уступающей в технических характеристиках и степени комфорта прошлому месту жительства. При соблюдении всех условий программы, жильё должно предоставляться в том же районе. По согласованию с хозяином квартиры это условие может быть изменено.
В ст. 57 ЖК РФ отмечено, что расселение из ветхого жилья не является мероприятием по улучшению жилищных условий, а относится к вынужденным мерам. Это позволяет администрации произвести выселение в принудительном порядке.
Лица, проживающие в общежитии, после расселения должны получить аналогичную жилплощадь, то есть должна сохраниться занимаемая площадь и количество комнат.
Если собственник принимает решение выбрать денежную компенсацию для приобретения нового жилья, в сумму включается:
При несогласии собственника с предлагаемой суммой, величина компенсации может определяться решением суда.
При переселении из квартиры количество комнат не сохраняется. В новом доме учитывается только общая площадь прошлой квартиры, что может несколько ухудшить условия проживания.
Нюансы и советы
Большая часть новых жилых площадей, предоставляемых переселенцам, располагается в новых домах. Перед переездом стоит убедиться, что все коммуникации исправны.
Жильцы должны быть переселены в жилой фонд, расположенный в черте города. Если планируется переезд в пригород, можно обратиться с жалобой в уполномоченный орган. При желании и возможности собственник может согласиться на переезд в другой населенный пункт.
При согласии с предложенным вариантом, расходы на переезд возмещаются муниципалитетом.
Видео по теме:
Программа по расселению завершилась в конце 2017 г. В 2019 году в силу вступил новый закон, касающийся расселения аварийных домов. В дальнейшем планируются иные мероприятия, связанные с устранением аварийного и ветхого жилья. Возможно создание системы, подразумевающей привлечение средств самих жильцов для финансирования капитального строительства.
🏢 Просто и понятно — признание жилья аварийным и возможности сделок с ним в 2020 году
По закону в отдельных случаях жилье может быть признано аварийным со всеми вытекающими из этого последствиями (может попасть под снос или реконструкцию).
В данном случае у жильцов зачастую возникают следующие вопросы – какое здание может считаться аварийным и можно ли это как-то проверить? возможна ли в этом случае продажа недвижимости?
⚒ Что признается аварийным жильем?
Вопрос признания дома, находящимся в аварийном состоянии, регулируется положениями следующих нормативных актов:
Так, в соответствии с п. 34 раздела III упомянутого выше Постановления Правительства РФ многоквартирный дом может быть признан аварийным в случае, если будет установлено, что его несущие конструкции (или все здание в целом) находятся в аварийном техническом состоянии. Оно может характеризоваться следующими проявлениями:
Все эти три характеристики указывают на то, что исчерпана несущая способность дома, снижена его устойчивость (из-за кренов) и есть риск обрушения.
Многоквартирный дом, признанный аварийным, может подлежать сносу или реконструкции. В каждом из этих случаев он признается непригодным для дальнейшего проживания в нем людей.
👩💻 Можно ли проверить статус аварийности жилья?
Многих граждан интересует вопрос о том, можно ли проверить статус дома, с точки зрения его признания, аварийным. Особенно это актуально для лиц, планирующих в ближайшем будущем покупку квартиры.
Получить такую информацию можно следующими способами:
Стоит отметить, что в целях упрощения доступа к сведениям о состоянии многоквартирных домов, в апреле 2020 года был внесен на рассмотрение законопроект, предусматривающий включение информации об аварийности жилья в ЕГРН.
Данная законодательная инициатива была поддержана профильным комитетом Госдумы. В случае ее принятия Росреестр обязан будет включать такие сведения в выписку ЕГРН.
🤝 Разрешено ли продавать/покупать?
В действующем законодательстве нет запрета на покупку или продажу жилья, находящегося в аварийном состоянии. Отсюда можно сделать вывод, что такая сделка вполне реальна.
Однако продавцу следует сразу предупредить о состоянии дома. В будущем это позволит избежать судебных разбирательств.
В целом, несмотря на то, что продавать/покупать аварийное жилье разрешено, тут могут возникнуть следующие сложности:
К одному из существенных преимуществ приобретения аварийного жилья можно отнести его сравнительно низкую стоимость. Как правило, недвижимость такой категории реализуется по ценам в разы ниже рыночных.
Суть программы переселения
Как уже было сказано выше, аварийные дома признаются непригодными для дальнейшего проживания. В связи с этим на государственном уровне разрабатываются специальные программы по расселению собственников такой недвижимости.
Порядок реализации данной процедуры регламентируется нормативными актами, которые принимаются органами местной власти соответствующего субъекта (региона).
Собственники квартиры, размещённых в аварийном доме, в случае сноса (реконструкции) такого здания вправе рассчитывать на получение следующих видов компенсации (на выбор):
Все нюансы и порядок предоставления компенсации в случае признания дома аварийным, подробно описываются в соглашении об изъятии объекта недвижимости для государственных и муниципальных нужд. Оно заключается между собственником и органами местной власти.