как узнать состав лекарств экспертиза
Статья 14. Принципы экспертизы лекарственных средств
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 22 декабря 2014 г. N 429-ФЗ статья 14 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2015 г.
Статья 14. Принципы экспертизы лекарственных средств
1. Экспертиза лекарственных средств основывается на принципах законности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, прав юридического лица, независимости эксперта, объективности, всесторонности и полноты исследований, проводимых с использованием современных достижений науки и техники, ответственности федерального государственного бюджетного учреждения по проведению экспертизы лекарственных средств и экспертов за проведение и качество экспертизы.
2. Экспертиза лекарственных препаратов для медицинского применения включает в себя:
1) экспертизу документов, представленных для определения возможности рассматривать лекарственный препарат для медицинского применения при осуществлении государственной регистрации в качестве орфанного лекарственного препарата;
3) экспертизу отношения ожидаемой пользы к возможному риску применения лекарственного препарата;
Информация об изменениях:
4) экспертизу регистрационного досье на лекарственный препарат в целях определения взаимозаменяемости лекарственных препаратов для медицинского применения.
3. Экспертиза лекарственных препаратов для ветеринарного применения включает в себя экспертизу качества лекарственного средства и экспертизу отношения ожидаемой пользы к возможному риску применения лекарственного препарата.
ГАРАНТ:
См. Положение о порядке экспертизы, испытания и регистрации ветеринарных препаратов в РФ, утвержденное Главным государственным ветеринарным инспектором РФ 3 октября 1995 г.
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 14 настоящего Федерального закона
Все про экспертизу лекарственных средств
Чтобы обеспечить доступ граждан к качественным медикаментам и пресечь распространение подделок, требуется надлежащий контроль за тем, как соблюдаются лицензионные условия хозяйственной деятельности в сфере обращения лекарственных препаратов.
Законодательство
Существует ряд нормативно-правовых актов, регулирующих правоотношения в этой сфере. Основной Федеральный закон – «Об обращении лекарственных средств» № 61 от 12.04.2010 г. В нем оговорены:
Действующее законодательство к фармацевтическим препаратам относит: вещества и их смеси, растения и составы, которые из них получаются, используемые в медицине.
Речь идет о лекарствах, которые разрешены государством и применяются в лечебных целях. Их определяют точно установленными методами. Заводы фармакологической промышленности выпускают медикаменты в различных формах.
Кто может инициировать
В соответствии с действующим законодательством инициатором проведения государственной экспертизы лекарств выступает любой желающий. Сейчас процедуру разделяют на два вида: регистрационное исследование, которое проводят при лицензировании препарата на территории страны, и повторное. Во втором варианте инициатор – гражданин, который сомневается в подлинности купленных медикаментов.
Кроме этого, проверка назначается по решению суда в ходе судебного разбирательства.
Цели проведения
Экспертиза приходит на помощь потребителям, если был приобретен некачественный товар. Современные медикаменты сложны по составу, и есть вероятность покупки фальсификата.
Исследование любого лекарственного средства позволяет сопоставить фактический состав с тем, что заявлен в регистрационных документах. Только таким образом государство помогает обезопасить пациентов и гарантированно изъять из оборота контрафактные или некачественные товары.
Эксперт может оценить и технологию выпуска медикамента – насколько она соответствует заявленной производителем. Если выявлены нарушения, изготовителю направляются претензии, лучше всего это делать с помощью официального запроса. Таким образом, пострадавший получает дополнительные рычаги воздействия на реализаторов и разработчиков.
Не надо бояться процесса: фармацевтические корпорации ответственно подходят к вопросу контроля качества и с готовностью идут на контакт с потребителем, что существенно упрощает поиск виновных.
Кто проводит
Cертифицированное учреждение, имеющее в своем распоряжении необходимое оборудование. Если экспертиза была назначена в судебном порядке, формируется комиссия, которую возглавляет ответственный специалист, заверяющий результаты исследования препарата медицинского назначения.
Важно помнить, что по результатам проведенного анализа лекарства выдается заключение. Этот официальный документ на фирменном бланке экспертного центра имеет юридическую силу. С такой бумагой можно смело обращаться к производителю, если проявились недекларированные побочные эффекты.
Организации по экспертизе лекарств
Наиболее авторитетная организация, которая занимается этим вопросом, – ФГБУ «НЦЭСМП» Минздрава России. Она находится по адресу: г. Москва, Петровский бульвар, д. 8, стр. 2.
Жители Санкт-Петербурга могут обращаться в Северо-Западный центр по контролю качества лекарственных средств по адресу: Ленинский проспект, д. 140.
В Екатеринбурге для этих целей существует Центр контроля качества и сертификации лекарств, главный корпус учреждения находится на ул. Сибирский тракт, 49.
В Новосибирске действует Центр по сертификации и контролю качества лекарственных средств Новосибирской области (ул. Д. Ковальчук, д. 77).
Сколько это стоит и кто платит
Оплачивает необходимую экспертизу заказчик. Исключение составляет ситуация, когда обследование проводят в рамках судебного разбирательства. В таком случае есть шанс возместить расходы за счет продавца или производителя медикаментов.
Цена экспертизы зависит от разных факторов и может варьироваться.
Как проводится анализ
Примеси и загрязнения влияют на безопасность препарата. Перед утверждением программы экспертизы должна быть освидетельствована пригодность тест-образца, учитывая методы его очистки. В любом случае предоставляются достоверные данные о характеристиках продукта, которые учитываются при подготовке соответствующей проверки.
Существует риск, связанный с загрязнением продукта бактериями, дрожжевыми грибками, насекомыми, растениями и клетками млекопитающих. Патогенные вещества в препарате приводят к возникновению аллергических реакций и других иммунопатологических проявлений. Лишь теоретически есть опасность побочных действий, связанных с примесями нуклеиновых кислот, однако вполне реальна их потенциальная интеграция в геном хозяина.
Как правило, препарат, используемый в фармакологических и токсикологических исследованиях, должен быть аналогичен тому, что предлагается для клинических испытаний. Вместе с тем допускается, что в ходе программы разработки и экспертизы медикаментов может быть изменен процесс производства, чтобы улучшить качества продукта и увеличить его выход.
Лекарства предотвращают возникновение болезни или лечат больных, но при условии, что они безвредны, эффективны, сделаны в соответствии со стандартами и рационально используются. Из этих названных условий безвредность и эффективность лекарств будут зависеть от их качества. Некондиционные лекарственные препараты могут продлить срок терапии и даже ухудшить состояние пациента.
Использование одного или более способов исследования определяется в каждом конкретном случае отдельно.
Получение заключения
Помните: после того как экспертная организация выдала заключение о структуре лекарственного препарата, в котором указано, что состав не соответствует заявленным стандартам, вы можете обращаться в суд за моральной и материальной компенсацией.
Что делать дальше
В результате проведения экспертизы устанавливается:
Информацию о том, что выявлены некачественные, фальсифицированные и незарегистрированные лекарственные средства, а также о подозрениях на эти или другие дефекты или несоответствия уполномоченное лицо аптеки обязано предоставлять территориальным органам центрального учреждения исполнительной власти, которое реализует государственную политику в сфере контроля качества и безопасности медикаментов.
Фармацевт изымает подозрительные препараты из обращения и помещает их в специальную четко определенную и промаркированную зону отдельно от другой продукции с обозначением «Карантин» с указанием причин и даты.
Препараты, не подлежат дальнейшему использованию, приобретают статус отходов и передаются для списания или обезвреживания к субъектам хозяйствования, которые имеют соответствующие лицензии. Информацию об этом следует предоставить органам государственного контроля по месту производства деятельности аптечного учреждения в бумажном и электронном виде.
Эти действия – основание для возбуждения уголовного дела по факту выявления незаконных медикаментов. Описанная выше информация – основной способ защиты прав пациентов и борьбы с нелегальными изготовителями.
Полезное видео
Лекарственные средства
Счетчик обращений граждан и организаций
Лекарственные средства
Контроль качества лекарственных средств
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения» на Росздравнадзор возложены полномочия по федеральному государственному надзору в сфере обращения лекарственных средств посредством проведения проверок соответствия лекарственных средств установленным обязательным требованиях к их качеству, и выборочный контроль качества лекарственных средств.
В данном разделе размещены:
Рубрика «Нормативная документация», где можно ознакомиться с нормативными правовыми актами, которые регулируют требования к лекарственным средствам, находящимся в обращении.
Рубрика «Информационные письма», которая содержит письма Росздравнадзора о выявленных недоброкачественных, фальсифицированных лекарственных средствах; об отзыве лекарственных средств; об изменении дизайна упаковок лекарственных препаратов для медицинского применения; о подлежащих изъятию из оборота лекарственных средствах; о результатах проверок соответствия лекарственных средств, проведенных Росздравнадзором, а также о решениях Росздравнадзора о соответствии лекарственных средств установленным требованиям к их качеству и решениях Росздравнадзора, принятым по результатам выборочного контроля качества лекарственных средств.
Рубрика «Справочная информация», в которой опубликованы обобщенные сведения о результатах государственного контроля в сфере обращения лекарственных средств.
Информационные письма
Информационное письмо от 10.09.2021 № 02И-1148/21
Об изменении упаковочных материалов лекарственного средства «Силденафил-СЗ» производства НАО «Северная звезда»
Информационное письмо от 10.09.2021 № 02И-1147/21
Об изменении упаковочных материалов лекарственного средства «Лерканидипин-СЗ» производства НАО «Северная звезда»
Информационное письмо от 10.09.2021 № 02И-1151/21
О необходимости изъятия лекарственного препарата/фармацевтической субстанции
Экспертиза при регистрации лекарственных средств
4,66 (Проголосовало: 32)
Процедура регистрации лекарственных средств является обязательной для легитимного обращения медицинских препаратов на территории Российской Федерации.
Согласно федеральному закону № 61-ФЗ процедура регистрации лекарственных средств обязательна для легитимного обращения медицинских препаратов на территории Российской Федерации. При этом одним из ключевых ее этапов становится выполнение экспертизы лекарств. Эта процедура достаточно требует серьезных вложений времени и финансовых средств, поскольку она включает несколько сложных и продолжительных исследований.
Значение экспертизы лекарств
Подготовка к выполнению экспертизы
Подготовленный пакет вместе с отобранными образцами продукта передается в Минздрав. Там в течение десяти рабочих дней уполномоченные эксперты проводят анализ сформированной заявки на предмет корректности составления документов и полноты комплекта. Если с этим все в порядке, назначается процедура экспертизы лексредства.
Правила выполнения экспертизы
Для препаратов, которые представлены на регистрацию в качестве орфанных, то есть предназначенных для лечения редких типов заболеваний, также выполняется анализ документации, которая подтверждает возможности их использования для этих медицинских целей.
Организация исследований
Выполнять требуемые исследования имеет право только одно уполномоченное предприятие, подконтрольное Министерству здравоохранения. Это ФГБУ «НЦЭСМП». При этом оно вправе выполнять аналитические процедуры только по заданию Минздрава: прямое взаимодействие с заявителями в рамках договорных отношений не разрешается. Такое взаимодействие ограничено даже в тех ситуациях, когда уполномоченная организация сталкивается с нехваткой материалов или информации для организации экспертизы. В этой ситуации руководитель предприятия обращается с таким запросом в Минздрав, который уже запрашивает у заявителя недостающие сведения. Такой механизм выработан для гарантии объективности проводимых исследований и отсутствия возможности воплощения коррупционных схем в ходе выполнения экспертизы.
Это – одно из основных условий, применяемых при выполнении экспертиз. Этот и другие принципы зафиксированы в основном нормативном документе, который регулирует порядок их осуществления: это приказ Минздрава от 24.08.2017 № 558н. В этом приказе зафиксировано, что эксперт, выполняющий анализ препарата и документации на него, не может находиться в какой-то зависимости от любого лица, которое заинтересовано в его результатах – будь то сотрудник Министерства здравоохранения, изготовитель препарата или другое лицо. При этом за составление ложного, фальсифицированного или преднамеренно неполного экспертного заключения эксперт привлекается к ответственности согласно действующему законодательству.
Ускоренное выполнение экспертизы
По действующему правилу общая длительность процедуры регистрации лекпрепарата в России составляет 160 рабочих дней. В этот период включается и организация всех необходимых экспертиз. Однако в отдельных ситуациях ход осуществления аналитических процедур может быть еще ускорен: проверка документов, составляющих регистрационное досье, также выполняется в течение десяти рабочих дней, но на выполнение обеих видов экспертиз отводится только 60 рабочих дней. В обычном случае на эту процедуру согласно пункту 27 приказа № 558н отводится 110 рабочих дней. Ускоренный порядок применяется для следующих категорий лекарств:
Правила составления и применения экспертного заключения
Выводы экспертов относительно качества направленного на регистрацию препарата, а также соотношения «риск-польза» оформляются в виде экспертного заключения. Оно прописывается по форме, приведенной в приложениях к приказу № 558н. В приложениях к этому нормативному документу также содержатся формы дополнительных документов – например, для оценки степени взаимозаменяемости препарата.
Основным результатом экспертизы, который приводится в заключении, становится оценка степени безопасности, действенности и качества препарата. По результатам выполненной аналитической работы эксперт может прийти к выводу о том, что определить значения этих параметров невозможно. Однако в любой ситуации уполномоченное учреждение не принимает самостоятельных решений относительно исхода процедуры регистрации. Оно только передает сформированное заключение в Минздрав, который уже проводит анализ выводов экспертов и выносит положительное или отрицательное решение по поводу госрегистрации.
Повторное выполнение экспертизы
Чаще всего отказ в государственной регистрации по результатам проведенной экспертизы окончателен. Однако вместе с тем ст. 25 ФЗ-61 предусматривает отдельные ситуации, в которых производитель имеет право обратиться за назначением повторной экспертизы с отменой результатов ранее осуществленного исследования. Такое право у него возникает в тех случаях, когда результаты первой процедуры оказались недостоверными не по его вине. Речь идет о следующих ситуациях:
Во всех этих случаях производитель лекарственного средства имеет право подать заявление на назначение повторного исследования. В случае его утверждения этого заявления повторная процедура должна быть осуществлена в срок, не превышающий 30 рабочих дней. При этом, поскольку недостоверные результаты были получены не по вине заявители, он освобождается от обязанности по повторной оплате проводимых действий.
Применение результатов экспертизы
После того, как Минздрав получил результаты экспертизы, он обязан в срок, составляющий не более 10 рабочих дней, осуществить обработку и анализ заключения и произвести следующие операции:
Если Министерство отказало в регистрации по причине содержащейся в экспертном заключении информации о недостаточной безопасности, действенности или уровне качества препарата, изготовитель вправе подать повторное заявление, внеся необходимые изменения в состав средства.
Как проводится экспертиза лекарственных препаратов: что следует знать
Согласно общим правилам, лекарства обмену и возврату не подлежат. Однако, столкнувшись с некачественной продукцией, граждане вправе отнести бракованный препарат в аптеку и вернуть потраченные средства. Для того чтобы аптека согласилась возместить полную стоимость товара, необходимо доказать несоответствие продукции нормам. Сделать это можно с помощью экспертизы лекарственных товаров. О том, в чем заключается экспертиза, и как она проводится, мы сегодня и поговорим.
Экспертиза лекарств: что нужно знать
Что это такое?
Независимая экспертиза лекарств представляет собой комплекс мероприятий, во время выполнения которых специалист устанавливает состав лекарственного средства, сверяет его с установленными нормами и проверяет на наличие ядовитых, токсичных и психотропных веществ.
Данный вид экспертизы помогает правоохранительным органам выявить препараты, распространение которых незаконно, а также предотвратить попадание запрещенных препаратов на свободный рынок.
Организацией, выполняющей функцию контроля качества лекарственных препаратов, в России является «Научный центр экспертизы средств медицинского применения». Учреждение специализируется на:
Данная организация занимается сертификацией лекарственной продукции. На экспертизу в «Научный центр экспертизы средств медицинского применения» попадает и продукция, ввозимая в страну из-за рубежа. Без соответствующего разрешения от учреждения товар не будет допущен к последующей реализации.
Важно: Проходить экспертизу должны все медикаментозные товары за исключением продукции, реализуемой на территории РФ более 12 лет.
Действия экспертов должны соответствовать действующему законодательству. Помимо указанного законопроекта сотрудники лабораторий обязаны учитывать положения:
Когда проводится?
Основной целью любой экспертизы является выявление различий между заявленным составом препарата и списком реально присутствующих компонентов. Принципы проведения операции регламентированы законов №61-ФЗ.
В основе экспертизы должен лежать принцип законности и соблюдения прав человека.
Кто проводит?
Проведением экспертиз лекарственных препаратов занимаются как государственные, так и частные учреждения. Вследствие этого потребитель вправе сдать лекарство в любую специализированную компанию, предлагающую услуги подобного рода.
Сколько стоит?
Стоимость услуги в частной организации может быть выше, чем в государственном учреждении, однако такие компании специализируются на работе с физическими лицами, и поэтому не откажут в проведении экспертизы.
Как проводится: пошагово
Для заказчика экспертизы проведение исследования лекарства выглядит следующим образом:
В то же время с точки зрения эксперта процедура выглядит несколько иначе.
Условно процедуру проведения экспертизы лекарственных препаратов специалисты разделяют на три этапа.
На первом этапе эксперты изучают сопроводительную документацию препарата. На проведение данного исследования дается максимум 30 дней с момента поступления препарата на экспертизу.
На втором этапе сотрудники лаборатории проводят экспертизу качества продукции, выявляя его действительный состав.
На завершающем этапе специалисты проводят сравнение выявленного состава лекарства и заявленного перечня компонентов, фиксируют отличий.
После проведения экспертизы составляется заключение об итогах исследования.
Алгоритм проверки биологически активных добавок несколько отличается от стандартной процедуры и представляет собой следующую последовательность действий:
В заключительной части исследования составляется документ, в котором указывается, насколько успешно биологически активная добавка прошла проверку.
Профессия: эксперт по качеству лекарственных препаратов
Чем занимается?
Эксперт по качеству лекарственных препаратов – это специалист, организующий процесс сбора, обработки и передачи информации о медикаментах в соответствии с российскими и международными требованиями.
В подавляющем большинстве случаев эксперт:
Какие навыки нужны и где учиться?
Для успешной работы на должности эксперта лекарственных препаратов необходимы такие личные качества, как:
Специалист должен обладать высшим профильным (фармацевтическим или медицинским) образованием, а также дополнительным образованием по соответствующей экспертной специальности.
Сколько можно зарабатывать?
На сегодняшний день заработная плата эксперта в колеблется в районе 30 тысяч рублей. В то же время столичные специалисты в месяц зарабатывают несколько больше — около 65 тысяч рублей.
Важно: Чем выше квалификация и чем больше опыт работы специалиста, тем выше оплачивается его труд.
Где можно сделать экспертизу лекарств: кто предоставляет услуги
Заказать экспертизу лекарственных препаратов можно в таких организациях, как:
· ФГБУ «НЦЭСМП» Минздрава России
Таким образом, если препарат допущен до реализации, значит, он не только не способен нанести вред, но и будет приносить пользу организму. Именно поэтому крайне важно проверять наличие сертификатов на медикаменты, а в случае сомнений в качестве продукции – обращаться за профессиональной помощью к специалистам.