В чем главный вопрос экономики
В чем главный вопрос экономики
Человечеству приходится делать выбор в мире экономики на каждом шагу. Люди вынуждены постоянно искать ответы на несколько главных вопросов экономики:
1. Что и в каком количестве производить, т. е. какие товары и услуги должны быть предложены потребителям?
2. Как производить, т. е. какой из способов изготовления благ с помощью имеющихся ограниченных ресурсов следует применить?
3. Каким образом распределять произведенные товары и услуги, т. е. кто может претендовать на их получение в свою собственность?
В жизни общества одно из важнейших мест занимает экономическая сфера, то есть все то, что связано с производством, распределением, обменом и потреблением созданных трудом человека благ.
Под экономикой принято понимать систему общественного производства, процесс создания материальных благ, необходимых человеческому обществу для его нормального существования и развития, а также науку, изучающую экономические процессы.
Экономика играет огромную роль в жизни общества. Она обеспечивает людей материальными условиями существования — продуктами питания, одеждой, жильем и иными предметами потребления. Экономическая сфера — главная сфера жизни общества, она определяет ход всех происходящих в нем процессов.
Основным фактором производства (или основными ресурсами) является :
· земля со всеми ее богатствами;
· труд, зависит от количества населения и его образования и квалификации;
· капитал (машины, станки, помещения и т.п.);
В течение многих столетий проблема — как удовлетворить многочисленные потребности людей — решалась путем экстенсивного развития экономики, то есть вовлечения в хозяйство новых пространств и дешевых природных ресурсов.
С развитием научно-технического прогресса стало ясно, что такой подход к использованию ресурсов исчерпал себя: человечество ощутило их ограниченность. С этого момента экономика развивается в основном интенсивным путем, подразумевающим рациональность и эффективность использования ресурсов. Согласно данному подходу человек должен перерабатывать имеющиеся ресурсы так, чтобы при минимуме затрат достигнуть максимального результата.
В чём состоят главные проблемы экономики? Краткое объяснение
Содержание:
Человечество на протяжении всего существования сталкивается с фундаментальными экономическими трудностями. Одной из главных экономических проблем является рост потребностей населения и ограниченность ресурсной базы. Именно человеческая потребность ложится в основу развития экономической системы. Стоит учитывать, что пожелания людей неограниченные, в отличие от ресурсов. Производителю необходимо выбирать, что изготавливать, чтобы удовлетворить потребителя и вложиться в доступный объем ресурсов. Это один из главных вопросов экономики.
Три главных вопроса экономики — как и кем решаются главные вопросы экономики
Во всех экономических системах можно выделить 3 главных вопроса экономики. При этом главная проблема экономики состоит в том, что необходимо распределить редкие производственные средства. Для этого нужно точно проанализировать:
Ответы на три вопроса экономики в каждой экономической системе дает определенная структура:
Фундаментальные вопросы экономики – что к главным вопросам экономики не относится
К основным вопросам экономики не относятся два аспекта производства:
Основной вопрос, который решает экономика — главная проблема экономики
Экономика – это совокупность научной дисциплины и методики ведения предпринимательской деятельности. Ее основной проблемой является ограниченность ресурсов. Природные ресурсы заканчиваются, а у людей растут потребности. Отсюда формируется неограниченное, нерациональное использование природных запасов. Задача экономики – разработать оптимальный механизм применения в хозяйствовании полезных ископаемых, древесины и других производственных факторов.
Независимо от направления деятельности предприятия, оно использует сырьевую базу. Это строительные материалы, минералы, топливно-энергетическое сырье и прочее. Для правильной организации производственного процесса необходимо заботиться об окружающей среде. Не всегда компании имеют достаточный запас транспортных средств, специалистов, финансовых ресурсов. Это также является экономической проблемой предприятий. Чтобы производить блага, востребованные потребителем, необходимо иметь все производственные факторы.
Основные вопросы экономики
Общие проблемы экономического развития
Главной экономической задачей является выбор наиболее эффективного варианта распределения факторов производства в целях решения проблемы ограниченности ресурсов и безграничности человеческих желаний. Отражением этого положения является постановка трех основных вопросов экономики.
1. Что производить, т.е. какие из возможных товаров и услуг должны быть произведены в данном экономическом пространстве в данное время;
2. Как производить, т.е. при какой комбинации ресурсов, и с использованием какой технологии будут произведены товары;
3. Для кого производить, т.е. кто будет оплачивать данные товары и услуги, кто будет извлекать из них полезные свойства, и как будет распределяться доход общества.
При решении вопроса «что производить?» воспользуемся кривой производственных возможностей.
Кривая производственных возможностей (кривая трансформации) – это графическое изображение различных комбинаций производства благ при максимальном использовании имеющихся ресурсов и существующем уровне технологии.
Рассмотрим пример:
Возможности | Потребительские товары (Х) | Инвестиционные товары (Y) |
A | ||
B | ||
C | ||
D | ||
E | ||
F |
Изобразив данные на графике, получим кривую производственных возможностей (рис. 1).
Рис. 1. Кривая производственных возможностей
На графике изображена кривая производственных возможностей, каждая точка которой показывает количество товара X, производимого при полном использовании всех имеющихся ресурсов, взамен товара Y. Точки А, Е и F представляют производственные возможности общества в производстве товаров X и Y. Точка B показывает, что производство организовано неэффективно и есть неиспользованные ресурсы, например рабочая сила. Точки C и D показывают уровень производства, недостижимый при данной технологии. Такая «сверхэффективность» в условиях ограниченных ресурсов возможна лишь при усовершенствовании технологии.
Данный пример иллюстрирует концепцию альтернативной стоимости. Альтернативная стоимость товара или услуги – это стоимость, измеренная с точки зрения потерянной возможности заниматься наилучшей из доступных альтернативных деятельностей, требующей того же времени или тех же ресурсов.
Альтернативная стоимость равнозначна следующим понятиям: цена замены, альтернативные издержки, вмененные затраты, издержки упущенных возможностей, упущенная выгода, стоимость наиболее предпочтительного варианта.
Альтернативные издержки продукта Х рассчитываются по формуле:
АИХ = ,
где – сокращение выпуска продукта У, а – увеличение выпуска продукта Х.
Если У(Х) – уравнение границы производственных возможностей, то альтернативные издержки продукта Х равны модулю значения производной этой функции. Аналогично определяют альтернативные издержки продукта У.
Форма кривой производственных возможностей связана с влиянием экономического закона повышающихся вмененных издержек при увеличении производства какого-либо товара или услуги.
Закон повышающихся вмененных издержек гласит: по мере того как экономика производит все больше данной продукции, альтернативные затраты производимой дополнительной единицы, выраженные в возможностях производства другой продукции, растут.
Решение вопроса «как производить?» связано с выбором определенной технологии и необходимых ресурсов. Процесс производства рассматривается как преобразование ресурсов в продукты. Технологическая зависимость между структурой затрат ресурсов и максимально возможным выпуском продукции выражается с помощью производственной функции.
Производственная функция – зависимость между заданным объемом производства и затратами факторов производства.
В зависимости от цен на ресурсы и используемых технологий производители выбирают различные комбинации ресурсов. Поиск наиболее дешевого пути создания продукта составляет важную часть их деятельности. Эта проблема стоит и перед всей экономикой, так как от ее решения во многом зависит эффективность народного хозяйства.
Ключевым соображением при принятии решения о том, как производить, является эффективность распределения ресурсов или эффективность Парето.
Эффективность Парето – это такой уровень организации экономики, при котором общество извлекает максимум полезности из имеющихся ресурсов и технологий, и уже невозможно увеличить чью-либо долю в полученном результате, не сократив другую. Когда эффективность достигнута, то большее количество товара может быть произведено ценой потери возможности производить что-то еще, если факторы производства и знания неизменны. Однако эффективность производства можно увеличить при улучшении общественного разделения труда. Его важными характеристиками являются специализации и кооперация, позволяющие учитывать сравнительные преимущества в производстве товара.
Сравнительное преимущество – это способность производить товар или услугу по относительно меньшей альтернативной стоимости.
Третий ключевой вопрос экономики – это распределение произведенного продукта между членами общества. Он может рассматриваться как в терминах эффективности, так и с точки зрения справедливости.
Эффективность в распределении – ситуация, в которой невозможно путем перераспределения существующего количества благ удовлетворить желание одного человека более полно, не нанося этим ущерба удовлетворению желаний другого человека.
Справедливость в распределении трактуется по-разному.
Выделим три концепции:
1. Уравнительное распределение;
2. Распределение на основе принципа «по труду»;
3. Распределение в зависимости от вклада в производство экономических ресурсов (например, пропорционально вложенному в дело труду и капиталу).
Вопросы что, как и для кого производить являются основными и общими для всех типов хозяйств, но разные экономические системы решают их по-своему.
Материалы
Глава первая. Главные вопросы экономики
Липсиц И.В. Экономика
Глава первая. Главные вопросы экономики
Глава вторая. Типы экономических систем
Глава третья. Силы, которые управляют рынком
Глава четвертая. Как работает рынок
Глава пятая. Мир денег
Глава шестая. Банковская система
Глава седьмая. Человек на рынке труда
Глава восьмая. Социальные проблемы рынка труда
Глава девятая. Экономические проблемы безработицы
Глава десятая. Что такое фирма и как она действует на рынке
Глава одиннадцатая. Как семьи получают и тратят деньги. Неравенство доходов и его последствия
Глава двенадцатая. Экономические задачи государства
Глава тринадцатая. Государственные финансы
Глава четырнадцатая. Экономический рост
Глава пятнадцатая. Организация международной торговли
Глава шестнадцатая. Экономическое устройство России на рубеже XX-XXI вв.
Что такое экономика
На страницах этого учебника нас ждет разговор о проблемах экономики. А потому первое, что нам надо сделать: выяснить, что же это слово — «экономика» — означает. Задача эта тем более существенна, что в русском языке термин «экономика» имеет два значения.
Во-первых, так называют способ организации деятельности людей, направленной на создание благ, необходимых им для потребления, т. е. для удовлетворения своих потребностей. Синонимом этого значения слова «экономика» является понятие «хозяйство».
Потребность
Во-вторых, «экономика» обозначает науку, которая исследует, как люди используют имеющиеся ограниченные ресурсы для удовлетворения своих неограниченных потребностей в жизненных благах. Само название этой науки пришло к нам из Древней Греции и в буквальном переводе с древнегреческого означает «законы хозяйства» («эйкос» — «хозяйство» и «номос» — «закон»). Поскольку экономическая наука изучает поведение людей, то она относится к категории общественных (социальных) наук, так же как история или философия.
Как мы видим на рис. 1-1, в экономической жизни есть три главных участника: граждане (семьи), фирмы и государство. Они взаимодействуют между собой, координируя свою деятельность как непосредственно, так и через рынки факторов производства (т. е. ресурсов, с помощью которых можно организовать производство благ) и потребительских товаров (благ, которые непосредственно потребляются людьми и которыми люди обмениваются с помощью рыночных процедур).
Рис. 1-1. Устройство экономики
Блага
Экономика
Факторы производства
Трудно переоценить роль, которую играют в экономической жизни общества фирмы и государство. И все же главное из действующих лиц экономики — человек, семья, или, как предпочитают говорить экономисты, домашнее хозяйство. Дело в том, что именно ради удовлетворения нужд домашних хозяйств, их конкретных потребностей в благах и должна осуществляться хозяйственная деятельность в любой стране.
Домашнее хозяйство
Простейший вариант домашнего хозяйства — семья, состоящая из родителей и детей, проживающая в одной квартире или доме и ведущая общее хозяйство. Взрослые члены этой семьи владеют как минимум таким фактором производства, как труд, и предоставляют фирмам возможность его использования за плату, получая за это доход в форме заработной платы. А затем они решают, как этот доход потратить: на покупку продуктов питания, одежды, оплату жилья и коммунальных услуг, организацию летнего отпуска и т. п.
Но кроме труда в собственности членов домашних хозяйств (если они являются совладельцами коммерческих организаций — фирм) могут находиться и другие факторы производства, например фабрики, земельные участки и т. д. От использования этих факторов производства домашние хозяйства также получают доходы. И наконец, все домашние хозяйства страны являются совладельцами природных ресурсов страны и другой собственности, которой от их имени управляет правительство. Поэтому в конечном счете все, что страна использует в хозяйственной деятельности, и все, что она создает в ее результате, принадлежит домашним хозяйствам, т. е. гражданам страны, поведение которых в сфере хозяйственной деятельности определяет все, что происходит в стране и как она развивается.
Итак, экономическая наука изучает, как могут повести себя люди в тех или иных хозяйственных ситуациях и что в итоге может получиться. Результаты такого изучения помогают людям, фирмам и государству лучше предвидеть последствия своих решений в сфере экономики и принимать более разумные, рациональные решения.
Как известно, все живые обитатели Земли получают пропитание от природы, но лишь люди научились добывать блага, необходимые для удовлетворения своих потребностей, в объеме и ассортименте большем, чем может дать дикая природа.
Не все блага, впрочем, приходится реально добывать. Воздух, например, мы не производим, он дарован нам природой, и мы можем получать такого рода блага свободно. И поэтому экономическая наука разделяет все блага на две группы:
Свободные блага — это те необходимые блага (преимущественно природные), которые доступны людям в объеме куда большем, чем величина потребности в них. А потому их не надо производить, и люди могут потреблять их не просто свободно, но и бесплатно. Именно к этой группе благ относятся воздух, солнечный свет, дожди, океаны.
И все же основной круг потребностей людей удовлетворяется за счет не свободных, а экономических благ, т. е. товаров и услуг, созданных человеком. Их объем:
недостаточен для удовлетворения потребностей людей в полной мере;
может быть увеличен лишь путем затраты факторов производства, т. е. тех элементов производственного процесса, без которых он невозможен;
приходится тем или иным способом распределять.
И если люди живут сейчас лучше, чем в древности, то это достигнуто благодаря увеличению объема и улучшению свойств именно этих — экономических — благ (продовольствия, одежды, жилья и т. д.).
Человек изобрел колесо, приручил диких животных, создал земледелие и научился обращаться с огнем. И все же истинный источник нынешнего благосостояния и могущества народов Земли — чрезвычайно развитый механизм объединения усилий ради решения общих задач. Причем самая главная из этих задач — производство все большего объема жизненных благ, т. е. создание условий для улучшения жизни людей.
Для производства жизненных благ люди используют ресурсы природы, свой труд и специальные приспособления (инструменты, оборудование, производственные объекты и др.). Все это и называется факторами производства.
Принято выделять три основных вида факторов производства:
Говоря о труде как факторе производства, мы имеем в виду деятельность людей по производству товаров и услуг. При этом под «покупкой труда» подразумеваем на самом деле приобретение права на получение от человека конкретных трудовых услуг на протяжении определенного периода.
Труд
Говоря о земле как факторе производства, мы подразумеваем все виды природных ресурсов, пригодных для производства экономических благ.
Говоря о капитале, мы имеем в виду здания и сооружения производственного назначения, станки и оборудование и т. д., т. е. все необходимое для производства товаров или услуг (подробнее о капитале и его видах см. § 8).
Для удобства анализа экономических процессов нередко из труда выделяют еще одну разновидность факторов производства — предпринимательские способности. Этим словом мы будем обозначать присущие некоторым людям способности:
На первый взгляд может показаться непонятным, чем предпринимательские способности отличаются от труда, ведь часто создатель бизнеса — предприниматель — работает в нем бок о бок со своими наемными работниками и разница между их деятельностью трудноразличима. Но эта разница есть, и она очень существенна: наемный работник выполняет то, что ему скажет собственник-предприниматель, и отвечает за то, что ему велели сделать сейчас.
А предприниматель, опираясь на свои способности, принимает решение о том, что именно должно производиться в фирме, в каком количестве и как. Более того, его решения ориентированы на будущее, что требует умения предвидеть, сколько и по какой цене он сможет продать. Именно это особое умение и заставляет экономистов говорить о предпринимательских способностях как об особом факторе производства.
Отметим, что наемный руководитель (менеджер) не может быть назван предпри-нимателем: он ведет дело не на свои деньги и в случае неудачи фирмы может потерять только свою должность и заработную плату. Владелец же фирмы может потерять все деньги, которые он вложил в ее создание.
В XX в. неизмеримо большее, чем прежде, значение для экономической деятельности приобрел еще один весьма специфический вид факторов производства: информация, т. е. все те знания и сведения, которые необходимы людям для осознанной деятельности в мире экономики. Объем этого ресурса точному измерению не поддается, хотя его ценность огромна и постоянно растет.
Совершенствуя способы использования экономических ресурсов (факторов производства), человечество положило в основу своей хозяйственной деятельности два важнейших элемента: специализацию и обмен плодами своего специализированного труда.
Специализация труда основана на принципах, выработанных людьми за долгие века развития своего хозяйства. Важнейшими из них являются:
Специализация
Как полагают археологи и историки, специализация труда проявилась впервые примерно 12 тысяч лет назад. Именно тогда люди впервые обнаружили: возделывание сельскохозяйственных культур позволяет не умирать с голоду и при оседлой жизни. А значит, можно более не кочевать в поисках пищи и построить СВОЙ ДОМ.
Именно тогда произошло общественное разделение труда: одни люди стали охотниками, другие — скотоводами, третьи — земледельцами. Ныне же перечень профессий насчитывает многие тысячи названий. Подавляющее большинство профессий требует обучения (иногда многолетнего) особым навыкам и приемам труда.
В чем же состоит ценность специализации труда, почему она стала важнейшим камнем в фундаменте хозяйственной жизни общества? Тому есть несколько главных причин.
Во-первых, все люди от природы разные, а проще говоря, наделены разными способностями. Поэтому они неодинаково приспособлены к выполнению тех или иных видов работ. Специализация позволяет каждому человеку находить ту сферу деятельности, тот вид работ, ту профессию, где его способности проявятся наиболее полно, а труд будет наименее тягостен.
Во-вторых, специализация позволяет людям добиваться все большей умелости в осуществлении избранной для себя деятельности. А это дает возможность изготавливать блага или оказывать услуги со все более высоким уровнем качества.
В-третьих, рост умелости позволяет людям тратить на изготовление благ все меньшее количество времени и избегать его потерь при переключении с одного вида работ на другой.
Иными словами, специализация оказалась главным способом повышения производительности всех ресурсов (факторов производства), которые люди используют для производства нужных им экономических благ, и прежде всего того ресурса, который мы называем трудом.
Говоря о производительности, мы понимаем под этим тот полезный результат, который удается получить от единицы экономического ресурса за определенный период. Например, производительность труда представляет собой то количество изделий, которое один работник изготовил в единицу времени (например, за день, за месяц, за год). А производительность земли будет измеряться массой урожая, полученного с 1 га пашни в год.
Как на деле происходит рост производительности за счет углубления специализации, можно проследить на примере сборочного конвейера, который широко использовал при налаживании поточного производства знаменитый американский инженер и предприниматель Генри Форд.
Именно благодаря специализации труда и росту на этой основе его производительности у людей появилась возможность производить больше благ определенного вида, чем было нужно для потребления им самим. А значит, у них появилась возможность для обмена излишками таких благ, причем обмена регулярного, а не время от времени. Надо сказать, что умение обмениваться благами — уникальная особенность людей, отличающая их от других обитателей Земли в не меньшей мере, чем прямохождение или способность мыслить. Как остроумно подметил великий шотландский экономист Адам Смит (1723-1790): «Никому никогда не приходилось видеть, чтобы собака сознательно менялась костью с другой собакой. »
Регулярный обмен товарами и услугами лежит в основе важнейшей сферы деятельности людей — торговли, т. е. обмена благами в форме купли-продажи товаров и услуг за деньги. Торговля соединяет людей и фирмы, специализирующиеся на производстве определенных товаров или оказании различных услуг, в единое целое — хозяйство страны или планеты в целом. Без торговли развитие специализации оказалось бы невозможным, а значит, людям было бы труднее добиваться увеличения объема доступных им экономических благ.
Товар
Услуга
Торговля
Более того, только сочетание специализации и торговли позволило разрешить противоречие между:
Действительно, даже в своей комнате вы обнаружите блага, созданные производителями, занятыми в разных видах специализированного труда: строителем, мебельщиком, стеклодувом, столяром, электриком, машиностроителем и т д. Ни один человек не способен овладеть всем множеством профессий, необходимых для создания всего разнообразия благ, которыми мы сегодня пользуемся. Кроме того, создание каждого блага требует определенного времени, и если бы человек создавал все блага для себя самостоятельно, то многие свои потребности он смог бы — в лучшем случае — удовлетворить лишь на склоне дней.
Поэтому люди со временем поняли: сочетание специализации и регулярного обмена плодами специализированного труда дает возможность получать блага в большем объеме, в большем ассортименте и быстрее.
Если страна умело сцепляет между собой «шестеренки» специализации и торговли, то тогда:
Символически эту связь можно представить в виде часов, которые отмеряют ход экономического прогресса человечества (рис. 1-2). Пока циферблат этих часов цел, а стрелки идут в нужном направлении — страна богатеет, а люди в ней живут все лучше и лучше. Но если в стране нарушается процесс развития специализации или падает производительность, если торговля развита слишком слабо или люди не вкладывают часть своих доходов в развитие производства благ, тогда в этой стране возникают экономические трудности. А перебои или остановка часов экономического прогресса всегда приводят к Рис. 1-2. одному и тому же результату: жить людям становится Экономические часы хуже.
Рис. 1-2. Экономические часы
Это правило относится ко всем странам, даже к тем, гражданам которых, казалось бы, гарантировано зажиточное существование благодаря имеющимся в их распоряжении природным богатствам. Конечно, наличие таких богатств облегчает путь к высокому благосостоянию, но сами по себе богатства недр, пашен или лесов процветания не гарантируют.
Ограниченность экономических ресурсов и порождаемые ею проблемы
Первой задачей хозяйственной деятельности (экономики) было удовлетворение основных (биологических) нужд. Именно они являются основой формирования конкретных потребностей людей (например, необходимость утолить голод рождает потребность в определенных видах еды). Как видно на рис. 1-3, к числу основных относятся потребности людей в пище, в одежде, в жилье, в безопасности, влечении при заболеваниях.
Рис. 1-3. Основные жизненные потребности людей
Понятно, что все эти потребности отражают условия простого выживания людей. Впрочем, обеспечение даже этих условий образует задачу неимоверной сложности. Решить ее полностью человечество не смогло даже к началу XXI в. — до сих пор на Земле миллионы людей голодают, лишены крова и элементарного медицинского обслуживания.
Знаменитый американский социолог Абрахам Маслоу полагал, что все многообразие человеческих потребностей можно представить в виде «пирамиды потребностей» (рис. 1-4).
Рис. 1-4. «Пирамида потребностей» по Маслоу
Однако в действительности перед хозяйственным механизмом нашей цивилизации стоит еще более сложная задача, и вот почему: круг потребностей людей куда шире, чем набор физиологических условий существования. Но для удовлетворения всех этих потребностей нужно много ресурсов, гораздо больше, чем всегда было доступно человечеству.
Человечество столкнулось с такой ограниченностью еще на заре своей истории, когда единственным необходимым людям фактором производства была земля, т. е. ресурсы самой природы, поскольку именно ее плоды были для наших далеких предков единственным доступным видом благ.
Возникновение разрыва между материальными желаниями людей и возможностями их удовлетворения условно изображено на рис. 1-5. Здесь полого поднимающаяся линия — ресурсы природы, доступные человечеству. Их увеличение происходит прежде всего за счет разработки месторождений полезных ископаемых, строительства гидроэлектростанций, освоения целинных земель и т. д. Линия, круто поднимающаяся вверх, — человеческие потребности. Как нетрудно заметить, первый период развития человечества проходил в условиях, когда потенциальные возможности природы прокормить немногочисленный род людской превосходили его потребности. Но со временем вследствие роста численности и нарастания масштабов потребностей людей человечество оказалось в принципиально новой ситуации (зона с надписью: «Дефицит»).
Рис. 1-5. Причины возникновения экономической ограниченности природных ресурсов
Во всяком случае, как утверждают археологи, уже 10-16 тыс. лет назад человечество впервые столкнулось с угрозой вымирания из-за нехватки пищи для возросших по численности людских племен, и спастись ему удалось только благодаря тому, что люди, занявшись земледелием и скотоводством, научились производить продовольствие.
С тех пор потребности людей и численность населения планеты продолжают постоянно возрастать. Хотя человечество за минувшие тысячи лет научилось использовать для получения жизненных благ не только ресурсы природы, но и другие факторы производства (труд и капитал), прирост их объема все равно отстает от роста потребностей людей.
Именно это является главной экономической проблемой, которая определяет всю жизнь общества и находится в центре внимания экономической науки. Проблема заключается в ограниченности факторов производства и производимых с их помощью благ относительно потребностей людей.
Ограниченность — явление всеохватывающее. За исключением небольшого числа благ — воздуха, дождя, солнечного тепла, все остальные средства удовлетворения человеческих потребностей имеются в ограниченном объеме. Важно подчеркнуть, что мы говорим об ограниченности именно в экономическом, а не в чисто физическом смысле.
Ограниченность
Действительно, если мы знаем, что в недрах Земли имеется 128,6 млрд т нефти, то это информация о физической ограниченности данного ресурса. Но если бы нефть не использовалась людьми, то такая физическая ограниченность не составляла бы экономической проблемы. Однако люди активно используют нефть, и если бы она имелась у всех стран мира и была столь же доступна, как воздух или солнечный свет, то масштабы ее потребления были бы куда больше, чем возможно обеспечить сегодня. Сейчас же нефть достается только тем, кто способен оплатить затраты на ее добычу и транспортировку. Следовательно, экономическую проблему образует не физическая ограниченность ресурса, а именно возможность получить его лишь путем затраты иных ресурсов.
Для примера вернемся к уже упомянутой нефти. Чтобы добыть ее дополнительный объем из недр Земли, необходимо потратить массу других ограниченных ресурсов: электроэнергию на бурение скважин или выкачивание нефти из глубин месторождения, труд нефтяников, металл (из которого изготавливают нефтяное оборудование и трубы нефтепроводов) и т. д.
Таким образом, хозяйственная деятельность человечества несколько напоминает вечное перекраивание «тришкиного кафтана» — чтобы удовлетворить одну потребность, приходится изымать ресурсы из сферы удовлетворения других. Конечно, рост возможностей человечества и объема используемых им ресурсов позволяет постоянно увеличивать размер этого «кафтана», и человечество чувствует себя в нем все лучше и лучше. Но проблема распределения ограниченных ресурсов между сферами использования (сферами создания различных благ), соперничающими за право их получения, остается по-прежнему в повестке дня.
Почему экономические ресурсы (факторы производства) всегда относительно ограниченны?
Ограниченность труда связана с тем, что число трудоспособных жителей любой страны строго фиксировано в любой момент. Кроме того, по физическим и умственным способностям, имеющимся навыкам лишь часть граждан пригодна для выполнения конкретных видов работ.
Ограниченность земли (природных ресурсов) определяется географией страны и наличием в ее недрах месторождений полезных ископаемых. И даже самые крупные затраты на поиск полезных ископаемых не гарантируют их обнаружения, если природа поскупилась на такой подарок данной стране.
Ограниченность капитала определяется предыдущим развитием страны, тем, какой производственный потенциал она успела накопить. Эту ограниченность можно сократить (но не преодолеть, поскольку экономическая ограниченность непреодолима), построив новые заводы, шоссе, линии газопроводов и изготовив дополнительное оборудование. Но на все это нужно немало времени, а также затрат других ресурсов.
Ограниченность предпринимательских способностей как фактора производства обусловлена тем, что природа далеко не каждого наделяет талантом предпринимателя. Недаром и сегодня мы помним имена выдающихся русских предпринимателей конца XIX — начала XX в.: Рябушинских, Морозовых, Елисеевых, Кузнецовых, Мамонтовых и других.
Ограниченность ресурсов порождает несколько важнейших последствий.
Первое из них — возникновение права собственности. Люди издавна начали стремиться закреплять экономические ресурсы в собственность. И если взглянуть с этой точки зрения на всю историю человечества, то мы увидим, что с самых древнейших времен и по сей день эта история полна конфликтов и схваток за право обладать наиболее ценными ресурсами.
Все это в конце концов привело людей к необходимости как-то упорядочить правила обладания собственностью. И поэтому в любой стране мира сегодня существуют законы, устанавливающие, что люди, правомерно обладающие собственностью (например, в силу того, что они ее купили или унаследовали), имеют по отношению к этой собственности следующие юридические права:
Остальные люди должны уважать эти права и не вправе под угрозой наказания пытаться силой отнять ресурсы, находящиеся в чужой собственности. К такому устройству жизни люди пришли ценой большой крови и множества жизней, поскольку попытки передела собственности всегда вызывали (и вызывают) яростное сопротивление прежних владельцев.
В современных экономических системах мы можем обнаружить множество видов собственности, классифицируемых по разным критериям:
Но для простоты мы можем подразделить виды собственности на несколько основных групп (рис. 1-6):
Рис. 1-6. Виды собственности
В чем разница между ними и почему эти виды собственности сосуществуют в разных странах?
Частная собственность отличается тем, что все права владения, распоряжения и пользования закреплены законом за отдельным человеком. Естественно, что владельцы частной собственности могут для удобства или выгоды объединять свою собственность. И тогда возникает акционерная, паевая, совместная собственность. В такой собственности могут находиться дома, квартиры, земля (все, что объединяет термин «недвижимость»), личное бытовое имущество семей, разнообразные предприятия, а также результаты художественного и научного творчества, которые чаще называют интеллектуальной собственностью.
Но иногда удобнее частной собственности оказывается муниципальная (или, как ее называют в ряде стран, коммунальная, от лат. communis — «общая собственность»). Название этого вида собственности произошло от лат. muni recipio — «беру в руки бремя», а обозначает оно имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям. Здесь от имени муниципального образования реализацию прав собственника осуществляют органы местного самоуправления, за которыми это имущество закрепляется законами Российской Федерации (например, в Москве всем муниципальным имуществом управляет Правительство Москвы во главе с мэром города).
В муниципальной (коммунальной) собственности обычно находятся те объекты, приобретать которые в частную собственность слишком сложно или не особенно выгодно с точки зрения пользы, которую от них можно получить, например городские улицы, водопровод и канализация, метро, большая часть общеобразовательных школ, многие медицинские учреждения, парки отдыха и т. д. Пользоваться их услугами должны иметь возможность все жители города, даже самые бедные, не способные заплатить за получаемые услуги. Соответственно быть совладельцем дорожек в городском парке отдельному человеку незачем, и он наравне с другими жителями города становится совладельцем коллективной собственности на такие объекты. А распоряжаются ими местные органы власти, выбираемые жителями города или поселка.
Наконец, есть объекты собственности, которые должны быть доступны для использования жителями не только отдельного города, но всей страны; услуги этих объектов общество в данное время считает рациональным предоставлять на бесплатной основе. Это могут быть крупные медицинские центры, где лечат жителей любого населенного пункта страны, ведущие университеты, где получают образование студенты из самых разных уголков России, здания государственных органов управления, вооружение армейских и пограничных частей, фабрика Гознак, где печатаются деньги, и т. д. Такие объекты закрепляются в государственной собственности, а управляют ими государственные органы, сотрудников которых назначает выбранный гражданами страны президент (сам или через уже назначенных им чиновников).
Как бы ни были различны типы собственности и объекты, которые в нее входят, все они с точки зрения закона совершенно равноправны и равнозначимы. Во всяком случае, так должно быть, чтобы страна могла жить без конфликтов и имела наилучшие условия для развития.
Закрепление ресурсов в собственности граждан и их объединений позволяет владельцам предоставлять эти ресурсы тем, кто в них нуждается, за плату. Следовательно, собственность на ресурсы — или, как их еще называют, факторы производства — становится источником доходов для их владельцев. Формы этих факторных доходов могут быть самыми различными и зависят от вида продаваемых ресурсов.
Факторные доходы
Если владелец обладает только способностью трудиться и продает именно ее, т. е. идет работать по найму, то получает за это заработную плату. Владелец земельного участка или другого природного ресурса с жестко фиксированным объемом, использующий его для хозяйственных целей сам или предоставляющий эту возможность другим, получает доход, называемый рентой (от лат. reddita — «уплаченное»).
Предприниматель, владелец капитала (зданий, сооружений, оборудования), использующий его для обеспечения деятельности своей фирмы, получает доход в форме части прибыли этой фирмы. При этом прибыль может быть им получена только в том случае, если он не просто сформировал для фирмы капитал, но и организовал изготовление с помощью этого капитала товаров или услуг, которые, во-первых, представляют интерес для возможных покупателей, а во-вторых, оцениваются этими покупателями в сумму большую, чем стоит производство таких товаров или услуг. Иными словами, прибыль — это вознаграждение владельцу капитала за умение организовать производство таких товаров или услуг, за которые покупатели готовы заплатить цену большую, чем составляют затраты на производство и организацию продажи.
Но владелец капитала может и не заниматься производством товаров или услуг сам, а просто предоставить право временно пользоваться этим капиталом другим лицам и фирмам. В этом случае он тоже получит доход, но иного вида. Этот доход называется процентом. Такое название этого дохода обусловлено тем, что его размер обычно определяется в процентах от денежной стоимости капитала, переданного другим людям или организациям для использования.
Главным экономическим последствием ограниченности ресурсов — относительно потребности в них людей — является проблема выбора. Она состоит в том, что людям всегда приходится выбирать, на что потратить эти ресурсы, на производство каких благ или услуг их направить. При этом, выбирая один вариант использования ограниченных ресурсов, люди теряют возможность использовать их по иному назначению. Значит, любой выбор имеет свою цену, которую в экономической науке принято называть альтернативными издержками, упущенной выгодой или ценой выбора.
Прибыль
Денежная стоимость капитала
Цена выбора (альтернативные издержки) Чтобы определить эту цену, вспомним, что из-за ограниченности ресурсов отвергнутые варианты решения просто невозможно воплотить: необходимые для этого ресурсы уже потрачены на реализацию выбранного варианта. Скажем, если пашня занята под посадки гречихи, то физически невозможно одновременно вырастить на том же участке земли еще и картофель.
Эти отвергнутые варианты использования ограниченных ресурсов, а значит, те блага, которые они могли нам принести, и образуют основу формирования цены выбора. Причем именно основу, а не саму цену, потому что эта цена, как и любая иная, обычно определяется однозначно. В качестве ее не могут выступать сразу все блага, ставшие недоступными после сделанного выбора. Право именоваться такой ценой имеет лишь то благо, которое по желанности для нас стояло на втором месте после выбранного варианта действий.
Чтобы было легче понять, о чем идет речь, разберем пример. Допустим, у вас есть сумма денег, которой хватит на то, чтобы купить либо велосипед, либо костюм, либо модные туфли. Больше всего вам хочется приобрести новый велосипед. На втором месте по желанности стоит костюм, а туфли по шкале ценностей попадают лишь на третье место. Тогда, если вы действительно потратите деньги на велосипед, ценой такого выбора окажется костюм (но не туфли или костюм и туфли, вместе взятые). Эта логика — логика всей жизни людей, поскольку человечеству приходится делать выбор в мире экономики на каждом шагу. Люди вынуждены постоянно искать ответы на три главных вопроса экономики:
Отвечая на вопрос, что и в каком количестве производить, люди в конечном счете распределяют ограниченные ресурсы между производителями различных благ. Скажем, если решили из имеющегося металла изготавливать холодильники, то металл поступит на предприятия, которые производят холодильники, а не кухонные плиты, и плиты произведены не будут.
Решая, как производить, люди выбирают предпочтительные для них способы (технологии) изготовления того набора благ, который явился ответом на вопрос: «Что производить?» Например, любимый в России продукт питания — картофель — можно выращивать на подсобных участках, используя преимущественно ручной труд и природные удобрения. Но то же количество картофеля можно получить в крупных аграрных предприятиях с применением мощной сельхозтехники и минеральных удобрений, производимых химической промышленностью.
Каждый из возможных вариантов технологических решений предполагает свою комбинацию и масштабы использования ограниченных ресурсов (один более трудоемок, другой более энергоемок, третий требует большего капитала и т. д.).
Ограниченность экономических ресурсов, а также многовариантность их использования определяют, с одной стороны, диапазон, в котором человек, фирма или страна в целом могут принимать решения, а с другой — экономические последствия реализации выбранного решения. И потому выбор лучшего варианта — задача всегда непростая, требующая сопоставления, взвешивания ценности различных ресурсов. Для ее решения экономисты разработали специальные, иногда весьма изощренные методы, которым обучают в вузах и бизнес-школах.
Отвечая на вопрос, для кого производить товары и услуги, люди по сути дела решают, кому, сколько благ должно достаться в конечном счете. Должны ли все получить поровну или нет? А если не поровну, то кому и сколько? И если кому-то можно и нужно выделить благ больше, чем другим, то насколько больше? И как осуществить такое распределение, не вызывая в людях озлобления из-за несправедливости различий в комфортности жизни?
За свою историю человечество пробовало отвечать на этот экономический вопрос, опираясь на следующие способы:
В подавляющем большинстве стран мира (и во всех богатейших странах) сегодня преобладает сложный механизм рыночного распределения. Здесь, с одной стороны, благо достается тому, кто готов уплатить цену, устраивающую продавца, а с другой — продавец получает за благо столько, сколько покупатель готов ему за это заплатить. Таким образом, смысл рыночного механизма в принципе прост: обмен происходит на основе согласования интересов продавца и покупателя. Им обоим выгодно договориться между собой, иначе покупатель останется без нужного ему блага, а продавец — без денег и с кучей непроданных товаров.
Подводя итог сказанному, мы можем сформулировать первый рецепт экономического благоразумия.
Необходимо всемерно поддерживать развитие специализации и торговли, а также постоянно совершенствовать методы и формы организации экономической деятельности.