как узнать баланс на сертификате доп образования
Причины, почему нет средств на сертификате ПФДО
Очень часто родители спрашивают, почему на сертификате нет средств, и не получается записать ребёнка на нужный кружок. Давайте разберёмся в этом вопросе. Причин, по которым может возникнуть такая ситуация, всего две.
Причина первая.
В муниципалитете закончилось финансирование, выделенное для обеспечения свободного выбора программ.
Как это выглядит?
В созданном для ребёнка личном кабинете появляется следующая надпись:
«Вы не можете использовать денежные средства сертификата сейчас, поскольку достигнут установленный вашим муниципалитетом лимит непосредственного денежного обеспечения сертификатов. Попробуйте записаться на программы, предполагающие использование услуг, а не денег сертификата».
Что это значит?
В начале каждого года ваш муниципалитет формирует бюджет, из которого будут финансироваться занятия детей в кружках и секциях дополнительного образования весь год. Если число желающих заниматься оказалось больше, чем планировал муниципалитет изначально, может возникнуть такая неприятная ситуация, когда денег в бюджете муниципалитета может не хватить. Это означает, что заложенного в начале года бюджета не хватило на то, чтобы муниципалитет смог обеспечить денежными средствами сертификаты всех, кто хочет заниматься. И в следующем году муниципалитет должен запланировать бюджет таким образом, чтобы удовлетворить потребности всех желающих заниматься.
Что делать?
Безусловно, неприятное обстоятельство, ведь муниципалитеты должны выделять финансирование в соответствии с реальной потребностью населения. В данном случае по сертификату можно записаться не на все кружки, а только на те, финансирование которых предусмотрено муниципалитетом в рамках муниципальных заданий. Также можно заключить платный договор, используя собственные средства.
Причина вторая.
Сертификат уже используется таким образом, что расходовать деньги больше нет возможности.
Как это выглядит?
В созданном для ребёнка личном кабинете появляется следующая надпись:
Текущий порядок использования сертификата (осваиваемые программы) не позволяет использовать денежные средства сертификата.
Что это значит?
Муниципалитет определяет условия использования денег для каждого сертификата. В соответствии с этими условиями, если ребёнок уже занимается по определённой программе или по определённому количеству программ, то использовать денежные средства сертификата для оплаты программ из реестра сертифицированных не получится.
Что делать?
Подробную информацию о своих возможностях по сертификату можно узнать на главной странице в личном кабинете. Для этого нужно нажать на знак вопроса рядом с разноцветными кружками, во всплывающем окне появится информация о том, какие возможности есть у сертификата для каждого реестра программ.
Как вы видите на карте, на сегодняшний день систему персонифицированного дополнительного образования (ПФДО) реализует уже 21 регион. Это означает, что на данный момент Сертификатом пользуются уже около 1,4 миллиона ребят.
Сертификат на дополнительное образование
В рамках реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2016-2020 гг. государство планирует вовлечь как можно больше детей в дополнительное образование. С этой целью был разработан сертификат на дополнительное образование, чтобы дать возможность детям бесплатно заниматься в кружках и секциях. Теперь возможность посещать кружки получат все дети, независимо от материального положения семьи.
Таким образом, предполагается, что образовательные учреждения, реализующие программы дополнительного образования, будут стремиться заинтересовать ребенка, повысив качество реализуемого обучения. Так как если ребенку будет не интересно, и он уйдет в другую секцию или кружок, то образовательное учреждение потеряет и деньги по сертификату.
Образовательные организации вступают в программу ПФДО на добровольной основе, пройдя необходимое лицензирование. Таким образом, по сертификату дополнительного образования, можно бесплатно заниматься только в проверенных учреждениях, список которых можно найти на сайте ПФДО.
Некоторые регионы, в частности, Астраханская, Вологодская, Тульская области и т.д. приступили к получению сертификатов на дополнительное образование в 2017 году. С 15 апреля 2019 года начинается получение сертификатов в Ярославской области.
Как получить сертификат дополнительного образования
Чтобы получить сертификат дополнительного образования, необходимо заполнить электронную заявку на сайте ПФДО. После регистрации на электронную почту родителя придет письмо с подтверждением, а также пароль и логин для входа в личный кабинет. Войдя в личный кабинет, родители смогут увидеть весь перечень образовательных учреждений и подать заявку в кружок.
Для завершения активации сертификата необходимо предоставить заявление и перечень документов в выбранную образовательную организацию.
Где получить сертификат на дополнительное образование
Сертификат на дополнительное образование можно получить на сайте ПФДО, либо лично в одной из организаций, уполномоченных, на прием заявлений на получение сертификата. В каждом регионе и каждом муниципалитете свой список таких организаций, например, управление образованием.
Чтобы оформить сертификат дополнительного образования, необходимы следующие документы:
СНИЛС для оформления сертификата не требуется.
Таким образом, сертификат дополнительного образования – это не что иное, как идентификационный код, присвоенный каждому ребенку.
Сколько дней занимает оформление сертификата?
В соответствии с Утверждёнными правилами персонифицированного финансирования у образовательной организации после получения оригинала заявления от родителей или законных представителей есть 3 рабочих дня для подтверждения персональных данных ребёнка (активации сертификата).
Как и в каком возрасте использовать сертификат дополнительного образования
Право на получения сертификата ПФДО имеют дети в возрасте от 5 до 18 лет.
Сертификат предоставляется однократно и действует до достижения ребенком совершеннолетнего возраста.
Важно! Если после регистрации сертификата, не использовать его в течение месяца, он будет признан недействительным, и ребенок не сможет заниматься бесплатно в текущем году.
В течение года ребенок может менять секции, но перерыв между занятиями также не может быть больше месяца.
Если ребенок не хочет заниматься ни в какой секции, средства по сертификату не возвращаются и тем более не обналичиваются, а списываются в пользу муниципалитета. Таким образом, каждый год средства на сертификате пересчитываются.
Нужно ли менять сертификат при смене места проживания?
Если у ребенка меняется прописка, то необходимо обратиться в муниципальный опорный центр района, в котором будет прописан ребенок, для смены привязки сертификата к муниципалитету.
Если сертификат на дополнительное образование не был использован в текущем учебном году, будет ли ребенок исключён из системы?
Сертификат дополнительного образования – это регистрационный номер, который присваивается ребёнку 1 раз в возрасте от 5 до 18 лет, и не утрачивает силы до момента достижения ребёнком возраста 18 лет.
Каков лимит (номинал) сертификата на дополнительное образование
Лимит сертификата на дополнительное образование устанавливается каждым отдельным муниципалитетом и является фиксированным. В случае если объема денежных средств, закрепленных на сертификате, недостаточно для полной оплаты выбранной программы дополнительного образования, разницу родители доплачивают самостоятельно. Остаток средств на сертификате можно увидеть в личном кабинете на сайте ПФДО.
Номинал сертификата на дополнительное образование не зависит от социального статуса семьи и для всех одинаков в рамках одного муниципалитета. То есть, для многодетных и малоимущих семей номинал сертификата такой же как и для остальных.
Как увеличить номинал (лимит) сертификата на дополнительное образование?
Несмотря на то, что номинал сертификата одинаков для всех детей, проживающих в одном муниципальном районе, независимо от социального статуса, для детей, проявивших выдающиеся способности, по решению муниципалитета в программе персонифицированного финансирования может быть установлен иной номинал сертификата.
Индексируется ли номинал сертификата?
Каждый год происходит пересчёт номинала сертификата на финансовый год, и рассчитанная сумма отражается в личном кабинете ребёнка.
Сгорает ли остаток номинала сертификата, если в течение года использована не вся сумма
В течение календарного года происходит ежемесячное пропорциональное списание денежных средств по сертификату дополнительного образования в соответствии с положением о персонифицированном дополнительном образовании в муниципальном районе. Неиспользованные денежные средства возвращаются в муниципальное образование и могут быть направлены на развитие системы дополнительного образования детей в данном муниципальном районе.
Можно ли отказаться от посещения оплаченных сертификатом занятий? Будут ли при этом потери в деньгах?
Отказаться от посещения занятий оплаченных сертификатом, разумеется, можно. При этом средства с сертификата списываются за последний месяц, в котором ребёнок посещал занятия. Оставшиеся средства можно использовать для оплаты других занятий.
Что будет, если оформить сертификат с опозданием на несколько месяцев?
В течение календарного года по сертификату дополнительного образования происходит ежемесячное пропорциональное списание денежных средств в соответствии с положением о персонифицированном дополнительном образовании в муниципальном районе. Неиспользованные денежные средства возвращаются в муниципальное образование и могут быть направлены на развитие системы дополнительного образования детей в данном муниципальном районе.
Оформление сертификата обязательно или делается по желанию?
Оформить сертификат имеет право каждый ребёнок в возрасте от 5 до 18 лет (то естm не обязательно). Но с 1 сентября 2019 года запись на обучение по дополнительным общеобразовательным программам будет возможна только при наличии Сертификата дополнительного образования. Поэтому, если вы хотите, чтобы ваш ребенок получал дополнительное образование, то получить сертификат необходимо.
Можно ли оформить сертификат в середине учебного года?
Сертификат возможно оформить в удобное время по достижении ребёнком пятилетнего возраста.
Какие организации принимают сертификаты? Где это можно узнать?
В систему персонифицированного дополнительного образования включены все поставщики образовательных услуг, зарегистрированные на портале персонифицированного дополнительного образования. Ознакомиться с полным списком поставщиков образовательных услуг возможно без авторизации на портале персонифицированного дополнительного образования в разделе «Мой навигатор в мире дополнительного образования».
Можно ли сертификатом оплатить детский лагерь?
Детский лагерь можно оплатить сертификатом дополнительного образования только в том случае, если организация (лагерь) зарегистрирована на портале персонифицированного дополнительного образования.
Интересно: подводные камни в использовании сертификата на дополнительное образование
Администрация портала проверила «на себе» использование этих сертификатов. Результат оказался ожидаемо смешным!
Мы отвели старшего сына на пробное занятие в местную БЮДЖЕТНУЮ спортивную секцию. А перед тем, проконсультировались по поводу стоимости и оплаты занятий. И вот что нам ответили, практически дословно:
«…приносите сертификат. Сейчас у нас группа набрана под завязку, поэтому ваш сертификат будет лежать, ждать когда группа уменьшиться, тогда мы его и спишем. М не можем делать перебор группы. Оплата ежемесячно 1500 рублей.»
На что у нас возник резонный вопрос — «1500 рублей — это пока не используется сертификат или плюсом к сертификату?»
Ответ: «Конечно же отдельно!»
Тут нас возмутило: «А разве сертификат ПФДО не оплачивает полностью занятия?!»
На этот вопрос нам лишь рассмеялись в ответ, добавив, что по сертификату им перечисляются копейки.
* Для сводки, группы по 30-40 человек, занятия по 2 раза в неделю.
Пояснения о денежных средствах сертификата ПФДО
«Иногда родители задают вопрос, почему списываются деньги с сертификата, если ребенок ходит на программу платно или вообще не ходит на кружок? Отвечаем.
Сертификат не представляет собой какой-либо реальный банковский счет, и средства сертификата – это не фактическая сумма денег, которые на том счету находятся. Это лишь объем средств (потенциальный баланс), который муниципальный бюджет готов выделить на обучение ребенка в текущем финансовом году по образовательным программам, прошедшим в установленном с региональными нормативными документами порядке добровольную сертификацию.
Для обеспечения равенства прав всех детей на дополнительное образование объем средств, который муниципалитет готов выделить для обучения на одного ребенка в месяц по образовательной программе, прошедшей добровольную сертификацию, одинаков для всех детей данного муниципалитета. При этом, если ребенок не воспользовался деньгами сертификата для выбора и оплаты образовательных программ с начала календарного года, то объем средств, который муниципалитет готов заплатить за обучение ребенка ежемесячно, корректируется пропорционально оставшемуся периоду обучения до конца года.
Именно такие корректировки в сторону уменьшения потенциального баланса сертификата и можно наблюдать в личном кабинете ребенка на портале дополнительного образования. Этот функционал доступен для всех детей, получивших сертификат. Он создан с целью информирования, какими возможностями сертификата ребенок располагает в данный момент на случай, если он захочет сейчас обучаться по образовательной программе, прошедшей добровольную сертификацию.
Как было сказано выше, это НЕ означает, что «денежные средства» снимаются в чью-то пользу. Это означает только то, что в связи с истечением очередного месяца муниципалитет уменьшил сумму, которую готов выделить на обучение ребенка до конца года, на сумму, которую готов был бы выделить на эту цель в прошлом месяце, если бы ребенок уже обучался.»
Ответы на часто задаваемые вопросы по персонифицированному финансированию дополнительного образования
В регионе стала возможной запись детей в секции, музыкальные школы и детско-юношеские центры – через интернет-навигатор дополнительного образования (https://р47.навигатор.дети). Те, кто зарегистрировались в навигаторе и выбрали нужное направление, уже этой осенью смогут воспользоваться сертификатом для оплаты занятий. Сколько денег – на сертификате? Не придётся ли доплачивать за занятия? Что делать с сертификатом, если в любимой секции его не принимают? А как быть тем, кто успевал посещать не один, а два или три кружка? сегодня поговорим.
Несколько слов о нововведении. Система дополнительного образования – неплохо работала до введения сертификатов. Были занятия платные, можно было записаться на бесплатные. Что мы получим на деле от этих перемен?
Единую базу данных обо всех программах, которые реализуются в регионе, независимо от ведомства (образование, спорт, культура, молодежная политика или частные организации). Все организации, у кого есть лицензия могут размещаться в Навигаторе. Это гарантирует родителям и детям качественные услуги и безопасное пространство.
А еще сертификаты, да и вообще персонифицированное финансирование – это еще и повышение прозрачности дополнительного образования – теперь Департамент (Министерство), управления образования муниципалитетов видят все данные в режиме онлайн и могут принимать управленческие решения максимально быстро – где есть дефициты мест в популярных кружках, а какие нужно перепрофилировать.
Получить дополнительное образование по сертификатам можно не только в муниципальных и государственных учреждениях, но и в частных, которые вошли в соответствующий реестр. Раньше такой возможности не было. И это – реализация Концепции повышения эффективности бюджетных расходов, утвержденной Правительством РФ в январе 2019 года.
Сейчас в навигаторе зарегистрировано всего 300 родителей. Цифра меняется с каждым часом, уследить за ней очень сложно. Зарегистрироваться можно до сентября в спокойном режиме.
Сертификат может получить любой ребенок возраста от 5 до 18 лет. Сначала это сертификат учета – с ним ребенок записывается на любые программы, как и раньше. Если же родитель написал заявление и на сертификат зачислены средства называемые номиналом сертификата, то появляется ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ возможность посещать те кружки, которые переведены на механизм персонифицированного финансирования, в том числе и в частных организациях.
Правда надо сказать, что число сертификатов с номиналом, то есть с деньгами в каждом муниципалитете ограничено – тут кто пришел раньше, то и получил сертификат. Но даже если сертификат ребенок получить не успел – это не страшно, он, как и раньше, сможет посещать бесплатные и платные кружки и секции.
По сертификату дополнительное образование доступно для детей от 5 до 18 лет. Это регламентировано Майскими указами Президента РФ, и в Паспорте федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование» первый показатель – это охват до 80 процентов детей в возрасте от 5-18 лет дополнительными общеобразовательными программами.
Нет, это не верно. Зачислять на программы будут всех детей и им сразу же выдадут сертификат учета. А вот применить сертификат финансирования, с денежными средствами, можно будет только на те программы, которые в учебном году открыты в рамках персонифицированного финансирования, их в этом году не так много. На остальные программы можно будет зачислиться всем желающим.
Навигатор работает во всех районах области. А вот персонифицированное финансирование вводится пока только в половине муниципалитетов, но в следующие 2 года на него перейдут 100% районов.
Сертификат можно будет оформить начиная с 15 августа одним из двух способов. Первый – зарегистрироваться в Навигаторе и нажать в Личном кабинете родителя кнопку «Получить сертификат». После этого ребенку выдается сертификат в статусе «не подтвержден». Данные ребенка и сертификат нужно подтвердить — один раз прийти в учреждение с документами, удостоверяющими личность родителя и ребенка. Второй способ – прийти в учреждение и оформить сертификат там.
Важно понимать, что сертификат – это не бумажный документ, а электронная запись в Навигаторе. Не нужно носить с собой ворох бумаг – при зачислении в кружок организация сама проверит наличие сертификата в информационной системе!
Что делать родителям сейчас, чтобы упростить себе выдачу сертификата? Лучше всего не откладывая зарегистрироваться в навигаторе и запросить получение сертификата. И после 15 августа уже подтвердить свои данные в учреждении.
При переезде из района в район ранее полученный сертификат с деньгами (с номиналом) сдается, и новый, по новому месту жительства, получается. Ведь в разных районах номинал сертификата разный! А вот сама электронная запись (номер сертификата учета) остается с ребенком до достижения им возраста 18 лет.
Использовать сертификат можно будет в любом учреждении на территории области, имеющем лицензию на дополнительное образование детей. То есть программа не привязана к району, если вам удобно ездить из района в город, или дистанционно заниматься из одного района в другом. Главное, чтобы само учреждение и его кружки и секции были в специальных реестрах. На сайте Навигатора вы это сможете легко увидеть, отобрав все программы с «оплатой сертификатом». В Навигаторе или непосредственно в учреждении можно будет записаться на выбранную программу, система сформирует договор и сертификат начнет работу. Каждый месяц с него будет списано определенное количество денежных средств.
Любые организации – муниципальные, государственные, частные организации ВПРАВЕ принимать сертификат. Организации могут участвовать в системе персфинансирования и в Навигаторе только при наличии лицензии на дополнительное образование. Так же им необходимо пройти процедуру независимой оценки качества образовательных программ.
Сертификат начинает действовать с момента зачисления на программу. Если ребенок больше не хочет посещать занятия, то родитель может написать заявление об отчислении и средства сертификата не будут списываться. Перейти из одного кружка в другой или записаться на несколько кружков можно в любой момент времени – главное, чтобы на сертификате был доступный остаток средства, а в кружке – свободные места.
В Навигаторе размещаются только программы организаций, имеющих лицензию. Программы внеурочной деятельности (ФГОС) туда не входят. Но мы работаем со школами и детскими садами для того, чтобы их программы появились в Навигаторе. Сама система упрощает этот процесс – ведь теперь все на ладони.
Может, конечно, всегда есть более популярные направления. В таком случае можно выбрать программы смежного профиля в другой организации или оставить заявку, если место освободиться, представители образовательной организации с вами свяжутся. А органам управления образованием будет сразу видно, где надо открывать новые группы. Естественно, при наличии возможности – ведь лучших педагогов нельзя «клонировать», можно только подготовить.
Однозначно ответить на это вопрос нельзя. Поездки, покупка костюмов и прочие дополнительные расходы не могут полностью покрываться сертификатом – для учреждения важно прежде всего оказать образовательные услуги большему числу детей. То есть как в обычной школе – ребенок обучается по общеобразовательной программе и получает учебники бесплатно, для этого создаются все условия, а школьную форму и тетради Вы покупаете сами.
Нормативные затраты на реализацию образовательных программ определяют муниципалитеты, эта стоимость складывается из нескольких факторов, в том числе уровень зарплаты педагогов, стоимость средств обучения, коммунальных платежей и т.д. В каждом муниципалитете свой уровень нормативных затрат. Самое главное – он одинаков для однородных программ и не различается в зависимости от вида организации.
«Раньше ребёнок ходил в музыкальную школу бесплатно. Добровольные пожертвования 500 рублей в месяц – действительно были добровольными. Теперь будет оплата сертификатом, но его можно отнести в кружок гончарного мастерства. Занятия 2 раза в неделю по часу, а можно в музыкальную школу, где до 7-8 уроков в неделю, часть из которых индивидуальные и стоимость совсем другая. Значит сертификата не хватит. Получается, что музыкальные школы будут теперь менее доступны для детей?…»
«Проект изначально назывался «Равные возможности детям», но какие же это равные возможности? Это скорее равные невозможности!» Раньше недоступными были только занятия иностранным языком. Просто в силу спроса. Минимум 2 тысячи в месяц за занятия в группе. Теперь такими же недоступными будут и занятия музыкой и танцами…»
Люди, кто задают эти вопросы, не до конца понимают, что глобально ничего не изменится. Система дополнительного образования становится более доступной и открытой. В этом году персфинансированием будут охвачены 50 % детей, а остальные программы как были на государственном и муниципальном задании, так и будут. Есть понятие защищенных программ. Если мы говорим о музыкальных школах – это все предпрофессиональные программы и они не входят в персфинансирование. Общеразвивающие программы с индивидуальными занятиями также не будут реализовываться по сертификату, как раз для избежания ситуации с тем, что сертификата хватает только на 3 месяца.
Да, номинал сертификата разный и зависит от затрат, которые тратит муниципалитет на дополнительное образование. Каждый муниципалитет сам определяет, сколько средств на сертификат выделить, чтобы охватить как можно больше детей, в том числе тех, кто сейчас ни на одну программу не ходит.
Номинал сертификата рассчитывается в каждом муниципалитете. Для всех детей в муниципалитете номинал сертификата в базовом варианте един. Для одаренных детей и детей с ОВЗ существуют отдельные программы дополнительной поддержки.
Нет, не зависит, у каждого муниципалитета индивидуальный номинал сертификата, установленный на календарный год (а в 2019 году – на период с сентября по декабрь).
Журнал ведет педагог, родителю не надо делать отметку. Если ребенок решит уйти на другую программу, тогда родитель пишет заявление об отчислении и только в этом случае приостанавливается списание средств сертификата начиная с конца текущего месяца, поскольку зарплата выплачивается педагогу тоже каждый месяц.
Ребенка никто не ограничивает в возможности смены кружка и учреждения столько раз, сколько он захочет. Необходимо только написать заявление об отчислении.
Общий объем финансирования дополнительного образования в муниципалитете не изменится. Для учреждения основное изменение – полная прозрачность его работы. Если в группе осталось 5 детей из 20-ти, то надо понимать, что не так, почему кружок непопулярен у семей. И самые эффективные муниципальные учреждения потенциально могут получить больше финансирования – как через механизм муниципального задания, так и по персонифицированному финансированию.
Да, смогут, и бесплатные кружки так же останутся и будут доступны для занятий.
Ребенка никто не ограничит в возможности заниматься в нескольких кружках. Помимо занятий в кружках по сертификату, он сможет заниматься и по бесплатным программам.
Нет, сертификат – это индивидуальная гарантия государства, передать его другому лицу нельзя.
Нет, не получится, ребенок сможет заниматься в нескольких кружках, как и раньше. Для тех же, кто получил сертификат и его не использует, в 2020 году будет введен механизм аннулирования сертификата в случае отсутствия записей на кружки в течение определенного времени, например, 6 месяцев. Это дополнительно будет мотивировать родителей не разбрасываться государственными средствами, и позволит максимум детей обеспечить бесплатным дополнительным образованием.
С сертификата будут списаны средства за уже посещенные занятия. Остальные средства родители смогут направить на посещение другой программы. Конечно, оставшиеся в конце года на сертификатах средства вернутся в бюджет и могут быть распределены по учреждениям.
Спортивные школы не все имеют лицензию на реализацию дополнительных общеразвивающих программ, поэтому в системе персфинансирования они участия не принимают.
Можно записаться в любую другую секцию, которая работает с сертификатами.
В первую очередь надо учесть интересы ребенка, его загруженность. И конечно, заявлять о таких интересах – ведь если вы сами не скажете о них, то учреждения этого не узнают!
Комитет по образованию
администрации Волховского муниципального района