как узнать класс пожарной опасности в лесах
Приложение N 1. Классификация природной пожарной опасности лесов
Классификация природной пожарной опасности лесов
Класс природной пожарной опасности лесов
Объект загорания (характерные типы леса, вырубок, лесных насаждений и безлесных пространств)
Наиболее вероятные виды пожаров, условия и продолжительность периода их возможного возникновения и распространения
Места сплошных рубок: лишайниковые, вересковые, вейниковые и другие типы вырубок по суходолам (особенно захламленные). Сосняки лишайниковые и вересковые. Расстроенные, отмирающие и сильно поврежденные древостой (сухостой, участки бурелома и ветровала, недорубы), места сплошных рубок с оставлением отдельных деревьев, выборочных рубок высокой и очень высокой интенсивности, захламленные гари.
Сосняки-брусничники, особенно с наличием соснового подроста или подлеска из можжевельника выше средней густоты. Лиственничники кедрово-стланниковые.
Низовые пожары возможны в течение всего пожароопасного сезона;
Сосняки-кисличники и черничники, лиственничники-брусничники, кедровники всех типов, кроме прирученных и сфагновых, ельники-брусничники и кисличники.
Низовые и верховые пожары возможны в период летнего максимума, а в кедровниках, кроме того, в периоды весеннего и особенно осеннего максимумов.
Места сплошных рубок таволговых и долгомошниковых типов (особенно захламленные).
Сосняки, лиственничники и лесные насаждения лиственных древесных пород в условиях травяных типов леса.
Сосняки и ельники сложные, липняковые, лещиновые, дубняковые, ельники-черничники, сосняки сфагновые и долгомошники, кедровники прирученные и сфагновые, березняки-брусничники, кисличники, черничники и сфагновые, осинники-кисличники и черничники, мари.
Ельники, березняки и осинники долгомошники, ельники сфагновые и приручейные. Ольшаники всех типов.
Возникновение пожара возможно только при особо неблагоприятных условиях (длительная засуха).
1. Пожарная опасность устанавливается на класс выше:
для хвойных лесных насаждений, строение которых или другие особенности способствуют переходу низового пожара в верховой (густой высокий подрост хвойных древесных пород, вертикальная сомкнутость полога крон деревьев и кустарников, значительная захламленность и т.п.);
для небольших лесных участков на суходолах, окруженных лесными насаждениями повышенной природной пожарной опасности; для лесных участков, примыкающих к автомобильным дорогам общего пользования и к железным дорогам.
2. Кедровники с наличием густого подроста или разновозрастные с вертикальной сомкнутостью полога относятся ко II классу пожарной опасности.
Как узнать класс пожарной опасности в лесах
1.2. Оценка степени пожарной опасности в лесах
Таблица 1.2.1.
Классы пожарной опасности в лесах по условиям погоды
Шкаловая оценка пожарной опасности в лесах по условиям погоды является универсальной. Для применения данной шкалы не только в России и странах СНГ, но и в Восточной Европе, верхний предел высокой пожарной опасности увеличен с 10000 до 12000°С. В приведенные значения комплексного показателя для каждого из классов пожарной опасности могут вноситься поправки, утверждаемые для данной местности и периода пожароопасного сезона (весна, лето, осень) министерствами, государственными комитетами лесного хозяйства страны по представлению органов управления лесным хозяйством, автономных республик, краев и областей, а также Центральной базы авиационной охраны лесов. В зависимости от класса пожарной опасности в лесах но условиям погоды устанавливается стратегия по утверждению возникновения лесных пожаров и их тушению. Информация о показателях пожарной опасности поступает в Управление лесами, в Управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и в Федеральную службу лесного хозяйства России. В управлениях этих служб информация о пожарной опасности в лесах наносится на бланки, и строятся информационные карты пожарной опасности. Образец приводится на рисунке 1.2.1. Информационные карты позволяют сосредоточить средства по охране лесов от пожаров на территории с высокой пожарной опасностью. Пожарная опасность в лесах в условиях пересеченного рельефа и состава лесного материала отличается большим разнообразием и предопределяет определенную изменчивость в горимости лесов. С целью дифференцированной оценки пожарной опасности в лесах по территории лесопожарным службам Управления лесами рекомендуется использовать метод расчета средневзвешенного значения комплексного показателя (КП) по лесопожарным округам. Для этого расчета в каждом лесопожарном округе необходима информация о значениях КП по лесхозам и площади каждого лесхоза, выраженные в % от площади всего округа (весовой множитель Рi). Средневзвешенное значение КП по лесопожарным округам определяется как отношение суммы произведений комплексного показателя пожарной опасности (КПi) на весовой множитель (Рi) каждого лесхоза к сумме весовых множителей этих лесхозов:
Как узнать класс пожарной опасности в лесах
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 5 июля 2011 г. N 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды»
В соответствии с частью 4 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251, N 30 (ч. 1), ст. 3597, ст. 3599, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3601, N 30, ст. 3735, N 52 (1 ч. ), ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54) приказываю:
классификацию природной пожарной опасности лесов согласно приложению N 1;
классификацию пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды согласно приложению N 2.
Руководитель | В. Масляков |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 августа 2011 г.
Регистрационный N 21649
Классификация природной пожарной опасности лесов
1. Пожарная опасность устанавливается на класс выше:
для хвойных лесных насаждений, строение которых или другие особенности способствуют переходу низового пожара в верховой (густой высокий подрост хвойных древесных пород, вертикальная сомкнутость полога крон деревьев и кустарников, значительная захламленность и т.п.);
для небольших лесных участков на суходолах, окруженных лесными насаждениями повышенной природной пожарной опасности; для лесных участков, примыкающих к автомобильным дорогам общего пользования и к железным дорогам.
2. Кедровники с наличием густого подроста или разновозрастные с вертикальной сомкнутостью полога относятся ко II классу пожарной опасности.
Классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды
1. Классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды определяет степень вероятности (возможности) возникновения и распространения лесных пожаров на соответствующей территории в зависимости от метеорологических условий, влияющих на пожарную опасность лесов.
2. Для целей классификации (оценки) применяется комплексный показатель, характеризующий метеорологические (погодные) условия.
3. В зависимости от величины комплексного показателя устанавливается класс пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды.
— методику расчета комплексного показателя;
— границы классов пожарной опасности;
— методику учета осадков.
Решение о применении региональных классов оформляется приказом Федерального агентства лесного хозяйства и может быть установлено отдельно для разных временных периодов.
5. Для регионов, в которых не установлены региональные классы, действуют федеральные классы пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды, указанные в таблице.
6. Формула расчета класса природной пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды определяется как сумма произведения температуры воздуха (t°) на разность температур воздуха и точки росы (эта) за n дней без дождя (считая день выпадения более 3 мм осадков первым (1) днем бездождевого периода):
Федеральные классы
пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды
Класс пожарной опасности в лесах | Величина комплексного показателя | Степень пожарной опасности |
---|---|---|
I | 0. 300 | Отсутствует |
II | 301. 1000 | Малая |
III | 1001. 4000 | Средняя |
IV | 4001. 10000 | Высокая |
V | Более 10000 | Чрезвычайная |
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 5 июля 2011 г. N 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 августа 2011 г.
Регистрационный N 21649
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в «Российской газете» от 24 августа 2011 г. N 186
Обзор документа
Утверждены классификации природной пожарной опасности лесов и пожарной опасности в них в зависимости от условий погоды.
По природной пожарной опасности леса делятся на 5 классов, соответствующие очень высокой, высокой, средней, слабой и отсутствующей опасности.
По каждому классу определены объект загорания (характерные типы леса, вырубок, лесных насаждений и безлесных пространств) и наиболее вероятные виды пожаров, условия и продолжительность периода их возможного возникновения и распространения.
Вторая классификация определяет степень вероятности (возможности) возникновения и распространения пожаров на соответствующей территории в зависимости от метеоусловий, влияющих на пожарную опасность лесов.
Для целей классификации (оценки) применяется комплексный показатель, характеризующий метеорологические условия. Он определяется ежедневно по состоянию на 12-14 ч.
Величина комплексного показателя напрямую влияет на класс пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды.
В субъектах Российской Федерации действуют региональные классы. Они определяют методики учета осадков и расчета комплексного показателя, границы классов.
Решение о применении региональных классов оформляется приказом Рослесхода и может быть установлено отдельно для разных периодов времени.
Как узнать класс пожарной опасности в лесах
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Приказ Минсельхоза РФ от 16 декабря 2008 г. № 532 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах по условиям погоды, а также требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды»
В соответствии с пунктом 6 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 28, ст. 3432), приказываю:
классификацию природной пожарной опасности лесов согласно приложению N 1;
классификацию пожарной опасности в лесах по условиям погоды согласно приложению N 2;
требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды согласно приложению N 3.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 марта 2009 г.
Регистрационный N 13476
Классификация природной пожарной опасности лесов
Примечание: Пожарная опасность устанавливается на класс выше:
для хвойных лесных насаждений, строение которых или другие особенности способствуют переходу низового пожара в верховой (густой высокий подрост хвойных древесных пород, вертикальная сомкнутость полога крон деревьев и кустарников, значительная захламленность и т.п.);
для небольших лесных участков на суходолах, окруженных лесными насаждениями повышенной природной пожарной опасности;
для лесных участков, примыкающих к автомобильным дорогам общего пользования и к железным дорогам.
Кедровники с наличием густого подроста или разновозрастные с вертикальной сомкнутостью полога относятся ко II классу пожарной опасности.
Классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды
Класс пожарной опасности в лесах | Величина комплексного показателя | Степень пожарной опасности |
---|---|---|
I | 0. 300 | Отсутствует |
II | 301. 1000 | Малая |
III | 1001. 4000 | Средняя |
IV | 4001. 10000 | Высокая |
V | Более 10000 | Чрезвычайная |
Классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды определяет степень вероятности (возможности) возникновения и распространения лесных пожаров на соответствующей территории в зависимости от метеорологических условий, влияющих на пожарную опасность лесов. Для целей классификации (оценки) применяется комплексный показатель, характеризующий метеорологические (погодные) условия.
В зависимости от величины комплексного показателя устанавливается класс пожарной опасности в лесах по условиям погоды.
Формула расчета класса природной пожарной опасности в лесах по условиям погоды определяется как сумма произведения температуры воздуха (t.) на разность температур воздуха и точки росы (*) за n дней без дождя (считая день выпадения более 3 мм осадков первым (1) днем бездождевого периода):
Требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды
1. В целях пожарной безопасности в лесах осуществляются следующие мероприятия:
а) противопожарное обустройство лесов;
б) создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности;
в) мониторинг пожарной опасности в лесах;
г) разработка планов тушения лесных пожаров;
д) тушение лесных пожаров;
е) иные меры пожарной безопасности в лесах.
2. Противопожарное обустройство лесов включает:
разграничение территории лесов по способам обнаружения и тушения лесных пожаров на зоны наземной и авиационной охраны;
распределение лесов по классам их природной пожарной опасности;
строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения;
устройство посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;
прокладку просек, противопожарных разрывов;
устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам воды;
3. Меры по созданию и содержанию систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров заключаются в:
устройстве противопожарных минерализованных полос, мест отдыха и курения в лесу, стоянок автотранспорта, мест для разведения костров и тому подобных элементов благоустройства территории лесов;
приобретении и поддержании в исправном состоянии пожарной техники, оборудования, снаряжения и инвентаря;
организации системы связи и оповещения;
строительстве и содержании пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, пожарных химических станций;
снижении природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений, своевременного проведения санитарных рубок, очистки лесов от захламленности и очистки лесосек от порубочных остатков;
проведении профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов;
создании резерва горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в лесах;
выполнении других мероприятий.
4. Мониторинг пожарной опасности в лесах включает:
наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах;
организацию системы обнаружения лесных пожаров и наблюдения за их динамикой с использованием наземных, авиационных или космических средств в зависимости от зоны охраны и целевого назначения лесов;
своевременное оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах;
5. Разработка планов тушения лесных пожаров заключается в установлении:
мер по подготовке противопожарных систем и средств к пожароопасному сезону;
мероприятий по предупреждению лесных пожаров и противопожарному обустройству лесов;
порядка привлечения населения, противопожарной техники и транспорта к тушению лесных пожаров, обеспечения противопожарных формирований средствами передвижения, питанием, медицинской помощью;
состава лесопожарных формирований из числа лиц, привлекаемых на тушение лесных пожаров, и мер по обеспечению их готовности к немедленному выезду на тушение пожаров;
объема и мер по созданию необходимого на пожароопасный сезон резерва горюче-смазочных материалов;
мероприятий по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров.
6. Тушение лесных пожаров включает:
обследование (наземное или авиационное) очага лесного пожара с целью уточнения вида и интенсивности пожара, его границ, направления движения, выявления возможных опорных рубежей для локализации, источников воды, подъездов к ним и к очагу пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения огня;
доставку людей и средств к месту тушения пожара и обратно;
обеспечение радио- или телефонной связи между всеми группами участников тушения пожара;
организацию питания, первой медицинской помощи и отдыха лиц, работающих на тушении пожара;
локализацию очага пожара;
окарауливание локализованного очага пожара и ликвидацию пожара.
7. К иным мерам пожарной безопасности в лесах относятся:
организация противопожарной пропаганды;
регулирование посещаемости лесов населением в зависимости от их класса природной пожарной опасности и пожарной опасности по условиям погоды с созданием системы контрольно-пропускных пунктов;
организация государственного контроля и надзора за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах;
организация пунктов приема донесений в зонах авиационной охраны лесов;
организация наземного и авиационного патрулирования лесов в целях своевременного обнаружения лесных пожаров, включая установление маршрутов, кратности и времени патрулирования в зависимости от целевого назначения, природной пожарной опасности лесов и пожарной опасности в лесу по условиям погоды;
создание пожарных формирований для тушения лесных пожаров;
подготовка руководителей тушения лесных пожаров;
обучение работников пожарных формирований тушению лесных пожаров, проведение тактических учений и тренировок;
оборудование помещений для временного проживания лиц, участвующих в тушении лесных пожаров;
9. В резервных лесах весь комплекс мероприятий по обеспечению пожарной безопасности выполняется на лесных участках, примыкающих к населенным пунктам и объектам экономики. На остальной территории резервных лесов ведется мониторинг пожарной опасности в лесах в части обнаружения лесных пожаров и наблюдения за их динамикой с использованием преимущественно космических и авиационных средств.
10. При I классе пожарной опасности в лесах по условиям погоды:
наземное патрулирование проводится в местах огнеопасных работ в целях контроля за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах;
авиационное патрулирование и дежурство на пожарных наблюдательных пунктах не ведутся.
11. При II классе пожарной опасности в лесах по условиям погоды:
наземное патрулирование проводится на лесных участках, отнесенных к I и II классам природной пожарной опасности лесов, а также в местах массового отдыха людей в лесах;
дежурство на пожарных наблюдательных пунктах и на пунктах приема донесений о пожарах от экипажей патрульных самолетов и вертолетов осуществляется во время проведения наземного и авиационного патрулирования.
12. При III классе пожарной опасности в лесах по условиям погоды:
наземное патрулирование проводится на лесных участках, отнесенных к первым трем классам природной пожарной опасности лесов, а также в местах проведения работ и в местах, наиболее посещаемых населением;
дежурство на пожарных наблюдательных пунктах и на пунктах приема донесений о пожарах от экипажей патрульных самолетов и вертолетов осуществляется во время проведения наземного и авиационного патрулирования;
наземные и авиационные пожарные команды, если они не заняты на тушении пожаров, в полном составе находятся на местах дежурства;
по местным радиотрансляционным сетям и с помощью звукоусилительных установок на самолетах и вертолетах авиационной охраны лесов, особенно в дни отдыха, передаются напоминания о необходимости осторожного обращения с огнем в лесу;
может ограничиваться разведение костров и посещение отдельных участков лесов.
13. При IV классе пожарной опасности в лесах по условиям погоды:
наземное патрулирование проводится с 8 до 21 часа;
авиационное патрулирование проводится не менее двух раз в день;
дежурство на пожарных наблюдательных пунктах и на пунктах приема донесений о пожарах от экипажей патрульных самолетов и вертолетов ведется с 9 до 21 часа;
силы и средства пожаротушения, в том числе резервные, должны находиться в состоянии готовности к тушению пожаров;
организуется предупреждение населения о высокой пожарной опасности в лесах;
организуется ежедневное дежурство ответственных лиц с 9 до 24 часов;
у дорог при въезде в лес устанавливаются щиты, предупреждающие об опасности пожаров в лесах;
ограничивается посещение отдельных наиболее пожароопасных участков леса (I-III классов природной пожарной опасности лесов), запрещается разведение костров в лесах.
14. При V классе пожарной опасности в лесах по условиям погоды:
авиационное патрулирование проводится не менее 3 раз в день;
дежурство на пожарных наблюдательных пунктах и на пунктах приема донесений о пожарах от экипажей патрульных самолетов и вертолетов ведется с 9 до 21 часа;
силы и средства пожаротушения, в том числе резервные, должны находиться в состоянии готовности к тушению пожаров;
максимально ограничивается въезд в леса средств транспорта, а также посещение леса населением, закрываются имеющиеся на дорогах в лес шлагбаумы, устанавливаются щиты, предупреждающие о чрезвычайной пожарной опасности, выставляются посты на контрольно-пропускных пунктах.
15. Привлечение юридических лиц и граждан для тушения лесных пожаров осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
16. Для классификации пожарной опасности по условиям погоды могут использоваться местные шкалы, которые учитывают разнообразие местных природных условий, специфику динамики многолетних климатических данных и подлинный уровень пожарной опасности в лесах, что позволяет проводить дифференцированный лесопожарный мониторинг на всей территории лесного фонда.
Приказ Минсельхоза РФ от 16 декабря 2008 г. N 532 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах по условиям погоды, а также требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 марта 2009 г.
Регистрационный N 13476
Текст приказа опубликован в «Российской газете» от 18 марта 2009 г. N 45