В чем выражалась новая внешняя политика горбачева
Новое политическое мышление 1985-1991 годов
Новое политическое мышление было объявлено в СССР в середине 1985 года. Примечательно, что в начале этого же года Михаил Горбачев говорил о консерватизме и приверженности традициям, прежде всего, во внешней политике. И всего через пару месяцев произошло изменение практически на 180 градусов. Для правильного понимания сути событий нужно уяснить, что новый подход касался исключительно взаимоотношений с другими государствами, и практически никак не затрагивал внутренние дела СССР.
Концепция нового политического мышления сводится к следующим пунктам:
Это три составляющие, на которых базировалось новое политическое мышление. На первый взгляд – все они разумны. Но если оторваться от простых слов и рассмотреть вопрос с точки зрения геополитики и развития социализма – Горбачев фактически выступил в роли изменника Родины. Судите сами – в условиях борьбы социализма и капитализма Горбачев объявляется, что все достижения предыдущих правителей СССР и поколений людей, нужно признать неэффективными. Теперь якобы нужно со всеми помириться, разоружиться и спокойно жить, прославляя общечеловеческие ценности. Более того, признание факта, что мир стал однополярным, в условиях очень острого конфликта между США и СССР – это фактически признание того, что СССР уходит с мировой политической арены и признает господство США. Именно поэтому введение нового политического мышления в СССР со стороны Горбачева – настоящее предательство. Почему этому не помешала партия? КПСС была устроена так, что на всех ключевых постах были людей, которые заботились не об интересах Родины, а о том, чтобы удержать власть, в следствие чего практически во всем поддерживали Генерального Секретаря партии. Но вернемся в новому мышлению в политике и посмотрим, как оно развивалось в СССР.
Первые шаги новой политики
До 1985 года пост главы МИД (министерство иностранных дел) занимал А. Громыко. Причем должность эту он занимал на протяжении 30 лет. Перевести человека, который 30 лет работал с одним мышлением и приоритетами, на другие рельсы – крайне тяжело (если не сказать, что невозможно). Поэтому со сменой политического курса смешился и лидер этого министерства. Теперь за внешнюю политику СССР отвечал Э. Шеварнадзе. И сразу обозначим 3 главные задачи внешней политики СССР в условиях нового политического мышления:
Теперь остановимся подробнее на каждом из этих направлений.
Поиск партнерства с Соединенными Штатами
Налаживание отношений между СССР и США было нужно миру, поскольку беспрецедентная гонка вооружения была реальной угрозой миру. И в 1985 году страны впервые начали делать шаги навстречу друг другу, организуя, для начала, двусторонний диалог. В 1985 году Горбачев встречается с Рейганом в Женеве, а в 1986 году с Бушем-старшим в Рейкьявике. После этого последовал визит Председателя ЦК партии в Вашингтон в 1987, и президента США в Москву в 1988 году. Главная тема всех встреч на начальном этапе – разоружение стран. В дальнейшем речь шла уже об экономическом партнерстве
Начиная с 1988 года СССР оказывается в крайне серьезном положении. В стране образовался «застой», но не экономический, как нам часто говорят, а застой элиты и Горбачев решил сделать ставку на американский капитал. Для этого ему пришлось идти американцам на любые уступки. Практически все двусторонние договора подписывались на крайне невыгодных условиях для СССР, но таков был уже мир к тому моменту. Советская элита перестала делать ставку на развитее страны, и стала делать ставку на становления собственников (буржуа) из самой сея (из элиты).
Разблокирование региональных конфликтов
Также необходимо отметить и другие шаги по разблокировки региональных конфликтов:
Новое политическое мышление в СССР привело к тому, что некоторые локальные конфликты были разрешены, и было снято международное напряжение. Но какой ценой этого удалось добиться? Фактически СССР «сдает» Ливию, Ирак, Африку, Ближний Восток, Монголию, а в замен не получает ничего! Происходит сознательное ослабление своих позиций для того, чтобы вызвать одобрение Запада. И это также стало лакмусовой бумагой окончания власти Советов. Горбачев фактически во всеуслышание заявил, что сделает все для одобрения Западом, в том числе и откажется от своих геополитических интересов, и оставит в сложном положении союзников. Ведь в Ливии и Ираке были правительства дружественные СССР, и вот от этих самых правительство СССР просто отворачивается! И это только вершина айсберга, куда масштабнее и трагичнее оказались дела в Европе, но об этом чуть ниже…
Отказ от поддержки социалистического лагеря
После победы во 2-ой мировой войне Советский Союз получил свою зону влияния – Восточную Европу (Румыния, ГДР, Чехословакия, Болгария, Албания, Венгрия, Польша). В этих странах (напомню, что все они, кроме Польши, против Германии не воевали, а против СССР – воевали) были установлены советские военные части, шла поддержка социализма, интеграция экономик и другие процессы. И вдруг в 1989 году, из-за взглядов новой политики, это все сворачивается – армия выводится, поддержка социализма прекращается, экономическая связь обрывается. К чему это привело? Ко вполне логичному результату на рубеже 1989-1990 годов во всех странах прокатились революции в поддержку капитализма, против социализма. То есть Горбачев «кинул» Восточную Европу и вызвал ее праведный гнев.
В результате переворотов во всех странах произошла смена власти и политического курса. Пришедшие политики выступили с резким осуждением СССР, а также объявили об изменении курса развития страны на 180 градусов (считай переход к капитализму, к покровительству США). Таким образом СССР добровольно утратило контроль над всей Восточной Европой, что очень пагубно сказалось на политическом весе страны. И способствовало этому именно новое политическое мышление.
Итоги нового политического мышления
Новое политическое мышление имело следующие результаты:
Новое политическое мышление Горбачева это глупость космического масштаба, когда 1 человек сделал все, чтобы его Родина прекратила существование. Можно только гадать делалось это осознано или нет, но факт заключается в том, что именно из-за нового мышления в политике СССР утратил все, включая и статус государственности.
Какова была роль экономики?
Поэтому искать причину развала Союза нужно не в экономике (там было в целом все не плохо), а в элите, которая перестала думать о стране и мечтала стать собственником. Но об этом будем говорить в дальнейших материалах.
Источники и дополнительный материалпо теме:
Внешняя политика Горбачева: «новое политическое мышление»
С каждым годом становилось все сложнее держаться обособленно от остального мира. Происходила интернационализация как хозяйственной, так и общественной жизни. Взаимодействия на уровне государств и народов было не избежать. Постепенно формировалось целостное мировое сообщество. Международная система нуждалась в перестройке. В своей работе политикам предстояло опираться не на силу, а на интересы людей, общечеловеческие ценности.
Идеи «нового политического мышления»
В 1988 году Михаил Горбачев взял новый курс во внешней политике. Над его созданием и продвижением активно работали секретарь ЦК КПСС А. Яковлев и министр иностранных дел СССР Э. Шеварднадзе.
Под новым политическим мышлением предполагалась совокупность подходов и идей, выражающих общие интересы людей. Их национальная и государственная принадлежность не имела значения. Главная цель – помочь человечеству выжить в ядерно-космическую эпоху.
Характерные черты новой внешней политики СССР:
Реализация идей «нового политического мышления»
Правительству М. Горбачева предстояло наладить диалог с Западной Европой, США. Разобраться в региональных конфликтах. Улучшить контакт с социалистическими государствами и еще много чего.
Вопросы разоружения
С приходом к власти Горбачева возобновились контакты между Советским Союзом и США. В 1985 году руководители стран встретились в Женеве. В 1986 году – в Рейкьявике, а в 1987 – в Вашингтоне. Обе стороны стремились обезопасить свои народы от риска начала ядерной войны.
Параллельно СССР выстраивал диалог с Францией, Великобританией, ФРГ и другими европейскими государствами.
С США Советский Союз заключил ряд соглашений:
В ноябре 1990 года был заключен договор о сокращении обычных вооружений в Европе. Советский Союз сделал шаг навстречу и в одностороннем порядке сократил численность армии на 500 тыс. человек, уменьшил оборонные расходы на 14%.
9 ноября 1990 года СССР и ФРГ заключили договор о партнерстве и добрососедстве. Советский Союз получил от Запада кредиты на закупку зерна, гуманитарную помощь.
Отказ от участия в военных конфликтах
С 15 мая 1988 по 15 февраля 1989 гг. длился вывод советских войск из Афганистана.
Правительство Советского Союза отказалось от участия в гражданских конфликтах, происходивших в Мозамбике, Анголе, Эфиопии, Никарагуа. Благодаря этому создались условия для национального примирения.
В 1990 году СССР выступил с осуждением агрессии Ирака против Кувейта.
Советский Союз принимал участие в международных соглашениях о нормализации отношений Израиля с арабскими соседями. Благодаря этому снизилась напряженность на Ближнем Востоке.
Восточноазиатские вопросы
28 июля 1986 года М. Горбачев выступил во Владивостоке с заявлением о необходимости тесного сотрудничества с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона.
В мае 1989 года нормализовались отношения между СССР и Китаем. Страны провели переговоры, уточнив границы. Также подписали соглашение об экономическом и культурном сотрудничестве.
В 1989-1990 гг. советские войска покинули Монголию.
В сентябре 1990 года Советский Союз установил дипломатические связи с Южной Кореей.
Летом 1991 года были восстановлены дипломатические отношения с Израилем. СССР прекратил поддержку политических режимов Ирака и Ливии.
В 1991 году советское руководство признало наличие территориальных проблем между СССР и Японией. Четыре острова Южно-Курильской гряды оставались спорными.
Пересмотр взаимоотношений с социалистическими странами
С 1985 по 1988 гг. обновились принципы сотрудничества. Что-то осталось по-старому, что-то пришлось изменить. СССР продлил сроки действия ОВД. В рамках СЭВ были осуществлены поиски резервов экономического сотрудничества. Советское правительство провозгласило принцип «свобода выбора». Горбачев не стал навязывать союзникам «опыт перестройки».
В 1989-1991 гг. советское руководство отказалось от «доктрины Брежнева». Ввод войск ОВД в Чехословакию (1968) был признан ошибкой. В 1990 году Советский Союз начал вывод войск с территории восточноевропейских государств.
1 июля 1991 года произошла ликвидация ОВД. 28 июля работу прекратил СЭВ.
В 1989-1990 гг. Германия объединилась. Канцлер ФРГ Г. Коль предложил условия объединения страны. Советская сторона в основном приняла эти условия.
В июле 1990 года СССР восстановил дипломатические отношения с Албанией.
Горбачев принял решение сократить безвозмездную помощь политическим союзникам: Вьетнаму, КНДР, Кубе и др.
Итоги. Мнение историков
Новое политическое мышление привело к распаду социалистического содружества. Но вместе с тем снизилось напряжение в Европе, было ликвидировано ракетное противостояние. Международная обстановка оживилась. М. Горбачев в 1990 году получил Нобелевскую премию мира.
Сформировалось несколько точек зрения историков на события того времени.
Мнение №1. М. Горбачев предал идеалы революции, забыл об основных ориентирах. Сдал классовые позиции.
Мнение №2. Советское руководство уступило Западу, чувствуя свою слабость.
Мнение №3. Советский Союз пытался сдержать борьбу за мир, в которую включились разные страны.
Мнение №4. СССР начал воспринимать мир как единое целое. Все части взаимосвязаны, нет нужды кому-то вредить, ведь государства зависимы друг от друга.
Мнение №5. Мир как поле борьбы общественных систем, идеологий – это устаревший подход. Новое политическое мышление приветствовало компромисс.
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА СССР ВРЕМЕН ПЕРЕСТРОЙКИ (1985-1991)
«Новое политическое мышление»
В середине 1980-х гг. новое руководство СССР резко активизировало внешнюю политику с целью вывести Советский Союз из международной изоляции. Изначально ставившиеся руководством страны внешнеполитические задачи формулировались традиционно для СССР: всеобщая безопасность и разоружение, укрепление мировой социалистической системы и международного коммунистического движения, восстановление конструктивных отношений с капиталистическими странами. Эти задачи были одобрены XXVII съездом партии в 1986 г.
Однако вскоре в них были внесены значительные коррективы. Впервые они были отражены в книге М.С. Горбачева «Перестройка и новое мышление для нашей страны и всего мира», изданной в 1987 г. Активное участие в определении и реализации принципов «нового политического мышления» во внешней политике СССР принимали министр иностранных дел Э.А. Шеварднадзе и член Политбюро ЦК КПСС А.Н. Яковлев.
«Новое политическое мышление» во внешней политике явилось попыткой реализации идей перестройки на международной арене. Его основные принципы сводились к отказу от вывода, что современный мир расколот на две противоположные общественно-политические системы и к признанию мира единым и взаимосвязанным. Гарантией безопасности современного мира признавался баланс интересов, принципы социалистического интернационализма отвергались, а их место занимали общечеловеческие ценности.
В соответствии с новыми принципами были определены новые приоритеты советской внешней политики: деидеологизация межгосударственных отношений, совместное решение глобальных наднациональных проблем, совместное строительство «общеевропейского дома». В мае 1987 г., руководствуясь этими принципами, политический консультативный комитет стран Варшавского договора по инициативе советского руководства принял Берлинскую декларацию, в которой говорилось о необходимости одновременного роспуска ОВД и НАТО.
Первые шаги по разрядке напряженности. Советско-американские договоренности
В 1985 г. возобновились советско-американские встречи на высшем уровне, ставшие ежегодными. Переговоры М.С. Горбачева с президентами США Р.Рейганом и Дж.Бушем-старшим способствовали взаимному уничтожению образа врага и налаживанию отношений между двумя государствами.
В 1987 г. в ходе переговоров М. С. Горбачева с Р. Рейганом была достигнута договоренность о прекращении американской военной помощи моджахедам в Афганистане и о выводе оттуда советских войск. Вывод советских войск из Афганистана, завершившийся в 1989 г., стал важнейшим внешнеполитическим актом СССР времен перестройки.
В 1989 г., подписав Венскую декларацию СБСЕ, Советский Союз обязался привести все свои законы, правила и практику в соответствие с международными, а также уважать и гарантировать права и свободы человека, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений. В мае того же года были подготовлены проекты закона о свободе совести и религиозных организаций и указа о выезде из СССР и въезде в СССР советских граждан. Весной 1989 г. Президиум Верховного Совета СССР принял указ «О сокращении Вооруженных сил СССР и расходов на оборону в течение 1989-1990 гг.». Согласно нему, в том же году началось сокращение вооруженных сил на 500 тыс. человек, а также вывод советских воинских частей из социалистических стран. Советские оборонные расходы были сокращены на 14,2%.
В 1989 г. началась нормализация советско-китайских отношений. Вывод советских войск из Афганистана и начавшийся вывод войск из Монголии снимал два из трех препятствий, которые, по мнению руководителей КНР, мешали улучшению отношений между двумя странами. Но оставалось третье: проблема Кампучии (Камбоджи). Руководство СССР смогло убедить руководителей Вьетнама в необходимости вывода своих войск из Кампучии, что и было завершено осенью 1989 г. Открылась возможность для советско-китайской встречи на высшем уровне. Она состоялась в мае-июне 1989 г. Стороны заявили о нормализации отношений между двумя государствами, договорились возобновить переговоры по спорным пограничным территориям и отводу своих войск от совместной границы, а также о налаживании широкого экономического и культурного сотрудничества.
Распад социалистической системы. Прекращение существования СССР
1989 г. стал переломным в отношениях между СССР и странами социалистического содружества, руководители которых не приняли «новое политическое мышление», считая, что оно ведет к изменению общественно-политического строя. Правительство СССР приняло решение о переводе взаиморасчетов в рамках Совета экономической взаимопомощи на мировые цены и мировую валюту. Это привело к падению авторитета правящих партий социалистических стран, которые длительное время ориентировали свои государства и народы на тесный экономический и военно-политический союз с СССР. Всплеск антисоветских и антикоммунистических настроений перерос в серию восточноевропейских революций, в ходе которых компартии были отстранены от власти, начиная со второй половины 1989 г. и до начала 1990 г. Инициатором процесса стала Польша (август 1989 г.). Символом разрушения социалистической системы стало падение Берлинской стены в ноябре 1989 г. Практически все эти революции, за исключением Румынии, обошлись без кровопролития.
Пришедшие к власти демократические силы стран Восточной Европы взяли курс на сближение со странами НАТО, одновременно потребовав ускорить вывод советских войск со своих территорий. Что касается ГДР, бывшего «форпоста социализма» в Европе, то оно прекратило свое существование как государство, войдя в 1990 г. в состав ФРГ.
Политическому обострению отношений внутри содружества способствовало ослабление экономических связей между социалистическими государствами, свертывание их экономической интеграции, перевод взаиморасчетов с рублевой на свободно конвертируемую валюту. Это серьезно сказалось на всей системе экономической взаимопомощи. Весной 1991 г. был официально оформлен роспуск СЭВ и ОВД.
В обмен на значительные односторонние уступки руководство СССР рассчитывало на добрую волю стран Запада в политической и финансовой сферах. Однако Запад не собирался компенсировать Советскому Союзу его экономические и политические потери, связанные с этими уступками. Ухудшение внутриэкономического положения в СССР в 1989-1991 гг. заставило руководителей СССР обратиться за финансовой и экономической помощью к ведущим странам мира, прежде всего к странам «большой семерки» (США, Канада, Великобритания, Германия, Франция, Италия, Япония). В 1990-1991 гг. они оказали Советскому Союзу гуманитарную помощь, в основном продовольствием, медикаментами и медицинским оборудованием. Однако серьезной финансовой помощи со стороны этих государств не последовало. Страны «большой семерки» и Международный валютный фонд вначале пообещали СССР такую помощь, но летом 1991 г. отказали в ней, ссылаясь на неустойчивое внутриполитическое положение в СССР. Страны Запада и МВФ все больше склонялись к поддержке отдельных республик СССР, поощряя их стремление отделиться от СССР. Тем не менее, по закрытым каналам широкомасштабная помощь кредитами была оказана. В итоге внешний долг СССР за период правления Горбачева вырос с 13 до 113 млрд. долларов.
8 декабря 1991 г. руководители РСФСР, Белорусской ССР и Украинской ССР Б.Н. Ельцин, С.С. Шушкевич и Л.М. Кравчук приняли решение о ликвидации Союза ССР и создании СНГ. Крушение Советского Союза вывело Америку в разряд единственной сверхдержавы.
Внешняя политика СССР в 1985-1991 гг.: основные события, новое политическое мышление
В начальные два года своей власти первый и последний президент СССР Михаил Сергеевич Горбачев базировал внешнюю политику на традиционной идеологии. Но в 1987-1988 годы приоритеты были жестко скорректированы. Президент настаивал на новом политическом мышлении. Оно значительно снизило напряжение в мире. Но советские политики допустили определенные просчеты, приведшие к победе Запада.
Ключевые даты
Во внешней политике СССР в 1985-1991 гг. основными датами стали:
Предпосылки для перемен
Вам будет интересно: Бесцеремонность — это отсутствие уважения к людям
Начало 80-х годов оказалось провальным для международной политики, ведомой СССР. Это выражалось в следующих пунктах:
Появление Горбачева у власти
Вам будет интересно: Что относится к сильным электролитам: школьная химия
Сначала он не предвещал никаких особых реформ. Президент был намерен бороться с военной опасностью, укреплять связь с дружественными странами и поддерживать национально-освободительные течения.
Изменения внешней политики СССР в 1985-1991 гг. начали происходить после рокировки в руководстве МИД: А. А. Громыко был уволен, его пост занял Эдуард Шеварнадзе.
Сразу были определены ключевые задачи:
Новые постулаты
В 1987 году начала реализовываться новаторская (на тот момент) концепция. Ее основными постулатами стали:
Отношения с Америкой
Вам будет интересно: Дефиле от кутюр. Что такое «кутюр»
Новая концепция подразумевала постоянные контакты глав двух держав: США и СССР. В 1985 г. состоялась дебютная встреча Горбачева и Рейгана.
Она стала предпосылкой для снижения напряженности между их государствами. Их встречи затем приобрели ежегодный характер. В 1987 году, 8 декабря, президенты заключили знаковое соглашение. Оно вошло в историю под названием «договор РСМД» (о нем подробнее в отдельном параграфе).
В последующие два года серьезно ухудшилось экономическое положение. И идеология отошла на задний план. Горбачев рассчитывал на содействие Запада, приходилось часто идти ему на уступки.
Переломным моментом в отношениях с США является встреча Михаила Горбачева и Джоржда Буша, состоявшаяся в конце 1989 г. На ней советский президент признал концепцию Брежнева мертвой. Это обязывало СССР не мешать происходящим реформам в Восточной Европе и во внутренних союзных республиках. Иначе говоря, запрещалось направлять туда военные силы.
Война здесь началась в декабре 1979, а завершилась в феврале 1989 г. Советским войскам противостояли «моджахеды» и союзные армии афганского правительства.
В 1978 году Афганистан раздирали внутренние волнения, происходила смена власти. В 1979 г туда прибыли первые советские военные силы. Им удалось удачно завершить важные операции, например, ликвидировать агрессора Амина.
В 1980 г. на ассамблее ООН была принята резолюция, согласно которой советские армии должны были немедленно покинуть Афганистан. США бойкотировало ОИ-1980 и оказывало немалое финансовое содействие афганским боевикам. Приходила им помощь от Пакистана и королевств, находящихся в Персидском заливе.
Такой расклад существенно осложнял положение войск СССР. К середине 80-х годов пришлось развивать их численность. И она превысила 108 700 солдат. Все это сопровождалось колоссальными расходами.
В самом же СССР происходила перестройка по инициативе нового реформатора – Михаила Горбачева. Она вызывала много вопросов в обществе. Политик видел в ней выход из сложной ситуации. И одним их приоритетов внешней политики СССР времен перестройки стало завершение афганской кампании.
Ключевое событие в разрешении этой проблемы произошло в 1988 году, 14 апреля. В Женеве было устроено экстренно заседание представителей правительств четырех стран: Советского Союза, США, Афганистана и Пакистана. Был заключен договор по скорому урегулированию ситуации в обозначенной стране.
Был сформирован график отхождения сил СССР. Его крайние точки таковы:
Моджахеды не участвовали в Женевском собрании и не разделяли многие пункты того соглашения. И после вывода советских войск из Афганистана в 1989 г. страну еще несколько лет терзали гражданские военные противостояние.
Эта война стала ловким ходом американских политиков. Это была умелая ловушка для СССР, ставшая одной из основ его крушения.
Другие военные направления
В 1989 году советские войска покинули не только Афганистан, но и Монголию. Параллельно СССР помогал выводить вьетнамские армии из Камбоджи. Все эти действия улучшили связи с Китаем. Было налажено сотрудничество с ним во многих сферах: торговля, политика, культура, спорт и т. д.
Важной чертой внешней политики СССР в 1985-1991 гг. стал отказ от прямого участия в военных конфликтах в таких странах, как Ангола, Эфиопия и Никарагуа. В результате там завершились гражданские вооруженные столкновения, и были сформированы коалиционные власти.
Другие важные решения для снижения напряженности в мире со стороны СССР были следующими:
СССР помог оздоровить международную атмосферу, но плодами своей работы воспользоваться не сумел.
Ситуация с соцстранами
Внешняя политика СССР в 1985-1991 гг. подразумевала отхождение войск не только из вышеуказанных стран, но и из государств, находящихся на Востоке и центре Европы, и входящих в социалистический блок.
В 1989-90 годах в них происходили «мягкие» революции. Происходила мирная смена власти. Исключением стала только Румыния, где не обошлось без кровопролитных конфликтов.
В Европе наметилась тенденция к упадку социалистического лагеря. Этому послужили следующие предпосылки:
СССР не вмешивался во многие процессы, значительно менявшие европейскую политическую карту. Это были вынужденные меры, обусловленные пресловутым новым политическим мышлением и колоссальным упадком экономики в конце 80-х годов.
Страна стала слишком зависима от Запада, а также лишилась былых союзников и не обрела новой серьезной поддержки. Ее авторитет стремительно падал, и в ключевых международных вопросах ее мнение не учитывалось представителями НАТО. Западные державы больше поддерживали по отдельности союзные образования (республики). Все эти факторы привели к крушению СССР.
Соглашение РСМД
Оно было подписано США и СССР в 1987 году, 8 декабря. Приобрело силу 1 июня следующего года. Согласно этой советско-американской договоренности, обеим сторонам запрещено изготавливать, тестировать и распространять ракеты следующих видов:
Под запретом оказались и ракетные пусковые механизмы.
Договор, являясь бессрочным, поддерживает стабильность мировой безопасности. Однако в последнее время и США, и Россия стали предъявлять друг другу претензии по выявлению его нарушений. Обе стороны не признают своей вины и считают обвинения бездоказательными.