аглиуллин динар рифович мвд биография
Приём граждан
ПРИЁМ ГРАЖДАН ПО ЛИЧНЫМ ВОПРОСАМ
— вторая и четвертая среда ежемесячно;
— время приема: 15.00 ч. – 17.00 ч.;
— место приема – кабинет начальника (ул. Карла Маркса, 59, 5 этаж);
— среда, четверг еженедельно;
— время приема: 15.00 ч. – 17.00 ч.;
— место приема – кабинет № 5-10 (ул. Карла Маркса, 59, 5 этаж).
— вторник, среда, четверг еженедельно;
— место приема – кабинет № 2-15 (ул. Карла Маркса, 59, 2 этаж).
— понедельник, среда еженедельно;
— время приема: понедельник – 15.00 ч. – 16.00 ч.,
среда – 15.00 ч. – 17.00 ч.;
— место приема – кабинет начальника госпиталя (ул. Пушкина, 62, 4 этаж).
— среда, пятница еженедельно;
— время приема: среда – 15.00 ч. – 17.00 ч., пятница – 15.00 ч. – 17.00 ч.;
— место приема – кабинет № 4-27 (ул. Карла Маркса, 59, 4 этаж).
Линия правового информирования:
Телефон: 8 (347) 279-45-09, каждая первая среда месяца с 10.00 до 18.00
Приём граждан по личным вопросам должностными лицами осуществляется при непосредственном обращении в дни приёма либо по предварительной записи в канцелярии ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Башкортостан» и по телефону 8(347)279-39-36.
При посещении иметь при себе документ, удостоверяющий личность.
Электронный адрес для приёма обращений: msch_02@mvd.gov.ru
Федеральный закон от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», приказ МВД России от 12 октября 2013 года №707 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации».
Как друг главы Башкирии создал одну из самых быстрорастущих компаний России
Только две региональные компании вошли в первый рейтинг самых надежных российских застройщиков по версии Forbes. Одна из них — группа «Гранель» из Башкирии, занявшая в списке восьмое место. «Гранель» быстро растет — выручка компании от продажи жилья в 2018 году увеличилась втрое, до 96 млрд рублей (застройщик, таким образом, стал одной из самых быстрорастущих частных компаний в России). В портфеле девелопера более 4,5 млн кв. м недвижимости, башкирская группа уже несколько лет входит в число крупнейших застройщиков Подмосковья. Создатели группы «Гранель» Андрей Назаров и Ильшат Нигматуллин начинали бизнес в 1992 году в маленьком городке Сибай в Башкортостане, на московский рынок они вышли сравнительно поздно, в 2010 году. За счет чего «Гранель» обошел многочисленных конкурентов в столичном регионе?
Гимн башкирам
Лето 2017 года, в просторном ресторане на борту судна сидят шестеро мужчин. За окном солнечный день, но на столе горят свечи, вино разлито в бокалы. «Я много странствовал, я дожил до седин, я был и сударь, и синьор, и господин», — напевает под музыку из фильма «Крестный отец» светловолосый мужчина с сигарой в руке — сооснователь группы «Гранель» Андрей Назаров. «Башкирский привкус и особый аромат определяют не кинжал и автомат, а гордый нрав, мужская честь, а также скромности с достоинством не счесть», — подхватывает его партнер по «Гранель» Ильшат Нигматуллин. Сын Андрея Назарова Денис, управляющий коммерческой недвижимостью группы, подносит к сигарете Нигматуллина зажигалку. В клипе топ-менеджмент девелоперской компании снялся в полном составе. В 2017 году «Гранель» с помпой отмечала свое 25-летие, и акционеры группы поздравили сотрудников клипом с застолья.
В сентябре 2019 года избранный глава Башкирии Радий Хабиров выдвинул Андрея Назарова на пост председателя правительства республики. «Он мой давний, с 2000 годов, друг, — приводит «МК» слова Хабирова. — Мы дружим давно и дружим, так сказать, семьями». 28 октября стало известно, что Хабиров сам возглавит правительство области, а Назаров станет его первым заместителем.
Радий Хабиров в 2003-2008 годах возглавлял администрацию президента Муртазы Рахимова, а Андрей Назаров в то время был депутатом государственного собрания — Курултая — Республики Башкортостан (РБ) и руководителем центра стратегических разработок при президенте РБ. В 2009 году Хабирова назначили заместителем управления по внутренней политике Администрации президента России, через год «Гранель» впервые вошла в проект за пределами Башкирии — взяла на себя достройку жилого комплекса в Балашихе. В конце 2016 года Радий Хабиров стал главой Красногорского района Подмосковья, и в начале 2017 года «Гранель» стала достраивать крупный жилой объект на его территории (сейчас ЖК «Малина»).
«Гранель» — семейная компания. «За 25 лет мы даже ни разу не поругались, — рассказывал в интервью «РБК Уфа» Ильшат Нигматуллин. — Мы родственники. Моя супруга — это сестренка Андрея Геннадьевича. Мы дополняем друг друга».
От интервью для этой статьи Андрей Назаров и Ильшат Нигматуллин отказались. Нигматуллин передал через пресс-секретаря, что перед тем, как перейти на работу в правительство Башкирии, Назаров продал ему долю в «Гранель» и теперь ничем не владеет. Действительно, единственным бенефициаром ООО «Гранель», которая выступает застройщиком нескольких последних по времени объектов девелопера, является Ильшат Нигматуллин. Однако Forbes обнаружил, что начиная с 2002-2003 годов большинство компаний группы оформлялись не на Назарова и Нигматуллина, а на их жен. «Лицо Башкирии — не усы и не глаза, а вольный дух и свежая роса, толпа друзей и хор внучат, а также женщины, которые молчат» — так заканчивается юбилейная песня группы «Башкиры». Лариса Назарова является учредителем 80 компаний, Светлана Нигматуллина — 70.
Семье Назаровых и Нигматуллиных принадлежат гостиницы, рестораны, торговые центры и логистические комплексы в разных городах Башкирии. А в Московском регионе они вводят сотни тысяч квадратных метров жилья.
От рынков к стройке
Андрей Назаров родился в 1970 году в Башкирии, его отец был шофером, мать бухгалтером. Будущий основатель «Гранель» вырос в городе Сибай с населением около 60 000 человек, ближайший крупный город — почти полумиллионный Магнитогорск в Челябинской области находится в 70 км. Отец Назарова умер, когда тому было 16 лет, в семье, кроме сына, была еще дочь-второклассница, поэтому Назаров поступил в Сибайский горно-обогатительный техникум и «параллельно начал зарабатывать», как сказано в его официальной биографии. Позже он получит высшее образование, причем не одно, а целых три, окончив Алма-Атинский институт народного хозяйства, Академию государственной службы при президенте Республики Башкортостан и Магнитогорский государственный технический университет.
Назаров сначала работал снабженцем, потом, часто совершая по учебным делам поездки в Казахстан, основал с друзьями компанию «БашКазРос», которая занималась поставками в Россию продуктов и товаров народного потребления. В 1998 году Назаров стал самым молодым депутатом городского совета Сибая, а в 1999 году нащупал золотую жилу — основанная им компания «Башкирский торговый дом» получила на общественных началах статус представительства Башкортостана в Магнитогорске и стала дилером Магнитогорского металлургического комбината. Уже тогда проявилось умение Назарова налаживать нужные связи: по данным ЕГРЮЛ, одним из учредителей ЗАО «Башкирский торговый дом» (БТД) с долей в 5% был Вадим Хафизов, полный тезка сына постоянного представителя Республики Башкортостан в Челябинской области Мухаматуллы Хафизова. У Назарова и Нигматуллина, который на год моложе Назарова и всегда следовал в его фарватере, на двоих было 23%, крупнейший пакет.
БТД поставлял на комбинат в Магнитогорске дизтопливо, бензин, этиловый спирт, топочный мазут, стройматериалы, стальные канаты, пиво, сахар, а взамен получал металллопрокат и трубы. Позже Назаров развернул в Уфе, Стерлитамаке, Салавате и других городах сеть баз про приему лома черных металлов. В 2002 году компания поставила «Магнитке» 100 000 т лома черных металлов, а взамен получила 71 000 т металлопроката. В 2002 году оборот «Башкирского торгового дома» составлял 300 млн рублей. В интервью РБК-ТВ Назаров рассказывал, что перед тем, как стать депутатом Госдумы в 2007 году, он продал бизнес акционерам УГМК.
«В 2000 году началась веха строительного бизнеса в жизни Андрея Назарова», — рассказывает его официальный сайт. К 2003 году «Башкирский торговый дом» построил в Сибае торговый комплекс «Зауралье» площадью 2000 кв. м и гостиницу «Золотая юрта» — оба объекта работают до сих пор и входят в портфель коммерческой недвижимости под управлением компании «Аструм». В многофункциональный комплекс «Красная Башкирия», построенный основателями «Гранель» на окраине Сибая, не раз приезжал Муртаза Рахимов и ставил в пример коммерсантов, которые инвестировали в этот проект десятки миллионов рублей. Сегодня под управлением группы «Аструм», которую возглавляет сын Назарова Денис, больше 250 000 кв. м коммерческой недвижимости — бывшие городские рынки в Стерлитамаке, Салавате, Белорецке, Туймазы, автоцентр, база отдыха «Башкирская деревня», оптово-розничная база «Зумара», кинокомплекс «Октябрь» в Салавате.
«На этих объектах основные площади сданы индивидуальным предпринимателям в мелкую нарезку, — говорит брокер, работающий с этим сегментом недвижимости. — Представлены и сетевые ретейлеры, например «Спортмастер», «Пятерочка», «М. Видео». В целом такие проекты являются вполне успешными и доходными благодаря расположению в городах с невысоким уровнем конкуренции, большой доле несетевых операторов, бюджетному товару». По словам эксперта, крупные компании в таких небольших городах могут платить по 2000-3500 рублей за кв. м в год, а индивидуальные предприниматели — по 5000 рублей и выше. «У «Гранель» есть коммерческая недвижимость в Башкирии, которая позволяет им закрывать кассовые разрывы в строительстве», — объясняет другой брокер. Годовой арендный доход от этой недвижимости может составлять сотни миллионов рублей.
Еще одной торговой площадкой компании являются первые этажи в построенных ею комплексах. Под управлением УК «Аструм-Москва» уже около 300 000 кв. м таких помещений. «Ставки аренды помещений в этих подмосковных жилых комплексах примерно в два раза ниже, чем ставки на аналогичные помещения в пределах старой Москвы, которые в среднем составляют 2000-3000 руб. за кв. м. Традиционно в аренде подобных помещений заинтересованы продуктовые магазины, салоны красоты», — говорит руководитель отдела стрит-ретейла компании JLL Екатерина Подлесных. Эта недвижимость «Гранель» может генерировать больше миллиарда рублей арендного дохода в год.
Подмосковные вечера
В декабре 2003 года Андрей Назаров встречал в Сибае высокопоставленного гостя — депутата Госдумы от Магнитогорского одномандатного округа, главу думского комитета по законодательству Павла Крашенинникова, который приехал поддержать на выборах Муртазу Рахимова. В 2007 году самого Назарова избрали в Госдуму и он стал заместителем Крашенинникова в комитете по законодательству. Депутатом этого же созыва был будущий губернатор Московской области Андрей Воробьев. Радий Хабиров с 2009 года курировал в Администрации президента РФ работу с депутатами Госдумы.
В 2010 году компания «Новые краматорские заводы» Назарова и Нигматуллина купила 150 квартир в строящемся ЖК «Щитниковский лес» в Балашихе. К тому моменту компания «Гиза XXI век» уже задерживала сроки ввода, и деньги от башкирских инвесторов внушили надежду дольщикам. Но в итоге «Гранель» не смогла заставить застройщика выполнять обязательства и перепродала квартиры организации «Союз застройщиков». Достраивать «Щитниковский лес» взялся в 2014 году еще один подмосковный девелопер — группа МИЦ.
Первый неудачный опыт на столичном рынке Нигматуллина и Назарова не смутил. Они купили землю в Балашихе и запустили строительство жилых комплексов «Лесной городок» (190 000 кв. м) и «Алексеевская роща» (497 000 кв. м). Объекты были достроены быстро: в 2013 и 2015 годах соответственно.
В 2012 году губернатором Московской области стал Андрей Воробьев. Два подмосковных девелопера рассказали Forbes, что знакомство Андрея Назарова с Андреем Воробьевым по работе в Госдуме отчасти помогло «Гранель» закрепиться на подмосковном рынке. «Тогда были совершенно другие правила работы на рынке, — вспоминает руководитель комитета по строительству «Опоры России», омбудсмен по вопросам строительства Дмитрий Котровский. — Большинство вопросов решалось в режиме ручного управления. 2010 год — это был первый год после кризиса 2008 года, когда бизнес начал быстро ориентироваться и выходить из спящего режима».
За несколько лет Московская область вышла на первое место по вводу жилья в России. В 2013 году лидером в Подмосковье была компания Су-155, но уже через два года она обанкротилась. Области нужно было срочно достроить за ней жилые дома и социальные объекты. «Гранель» попала в список из топ-10 застройщиков, которые были утверждены Министерством строительства Московской области.
«Это были понятные губернатору юридические лица, которые взялись за такие объекты, — говорит Котровский. — Кому-то нужно было доделать, что осталось от Су-155». «В данном случае они вытянули, а могли кончить, как многие другие, — говорит один из топ-менеджеров консалтинговой компании. — За Су-155 социальную инфраструктуру достраивал Urban Group, который и сам обанкротился через пару лет. Почему у «Гранель» получилось? Только на собственном рвении».
Партнером «Гранель» по подмосковным проектам стала группа ГВСУ «Центр», которая имела домостроительные комбинаты, выпускающие собственные серии домов, что позволило экономить при строительстве жилых комплексов. «Мы не платим проценты за банковские кредиты, не держим у себя проектные институты и бетонные заводы», — рассказывал Нигматуллин в интервью «Ведомостям».
Компания ищет подрядчиков по всей России и СНГ, например, некоторые ее жилые комплексы разрабатывал проектный институт из Узбекистана.
Компания взяла «на достройку» шесть проектов. Среди них ЖК «Эко Парк Нахабино» в Красногорском районе, на его месте «Гранель» теперь возводит ЖК «Малина». Компания достраивает комплексы «Высокие жаворонки» в Одинцове, «Эстет» в Подольске, «Квартал Европа» в Балашихе и 25–этажный дом в Королеве. Еще компания вложила 660 млн рублей в достройку проблемного ЖК «Квартал Лукино» в Балашихе. На счету «Гранель» ввод 2650 квартир «достроенных» для «обманутых дольщиков».
Отвечая на вопрос радио «Коммерсант-ФМ» в феврале 2017 года, Ильшат Нигматуллин признался: «Честно скажу, наверное, никто из девелоперов не хочет достраивать чужие объекты. Это на самом деле правда. У нас особого желания достраивать за кого-то объекты нет. Но разные примеры бывают».
«Они очень технично договорились с Московской областью по этим объектам, — объясняет генеральный директор НДВ-Недвижимость Александр Хрусталев. — Достраивая проекты, они берут компенсационными площадями. Им увеличивают технико-экономические показатели, где-то делают привилегии».
Сейчас у «Гранель» в продаже квартиры в 11 жилых комплексах в Подмосковье и Москве с громкими названиями, такими как «Государев дом» и «Императорские Мытищи», например. У компании можно купить «императорскую» студию площадью 16 кв. м или однокомнатную квартиру площадью 20 кв. м. «Они продают кваpтиры-семечки», — шутит руководитель конкурирующей с «Гранель» девелоперской компании. Судя по трехкратному росту выручки, «семечки» разбирают бойко.
Башкирская мафия из людей в погонах пойдет под суд
Громкое уголовное дело сначала передадут в Верховный суд России
В Генпрокуратуре страны утвердили обвинительное заключение преступной прокурорской группировке, поставившей в Уфе на поток освобождение от уголовной ответственности влиятельных подозреваемых и обвиняемых.
На скамье подсудимых окажется шесть высокопоставленных обвиняемых – бывший зампрокурора Башкирии Олег Горбунов, его подчиненный Артур Шаретдинов, экс-прокурор Советского района Уфы Рамиль Гарифуллин, депутат уфимского горсовета Вадим Рамазанов, предприниматель Феим Мухитов и адвокат Рашид Сафеев.
Громкое уголовное дело сначала передадут в Верховный суд России, а потом будут рассматривать в одном из регионов, соседних с Башкирией. Принципиальная позиция следствия – не передавать дело уфимским судам, где у прокурорской мафии могут оставаться «свои люди».
Напомним, вплоть до осени 2018 года в прокуратуре Башкирии действовала организованная преступная группа, возглавляемая заместителем начальника регионального надзорного ведомства Олегом Горбуновым, за деньги освобождающая от уголовного преследования высокопоставленных и зажиточных обвиняемых и подозреваемых.
Это дело потрясло не только Башкирию, но и всю страну. Коррупционеры в погонах использовали свои широкие полномочия для личного обогащения и в принципе извратили представление о законности, за соблюдением которой должны были надзирать. Вместо этого прокурорский спрут тормозил многие громкие расследования против сановных персон.
Главаря взяточников в синих мундирах Олега Горбунова арестовали в аэропорту Шереметьево, когда он намеревался навсегда покинуть Россию.
А потом взяли и всех участников группы, среди которых оказался заместитель начальника управления по надзору за уголовно-процессуальной и надзорной деятельностью Артур Шаретдинов и прокурор Советского района Уфы Рамиль Гарифуллин. Все они, включая Олега Горбунова, до сих пор находятся в СИЗО.
В организованном сообществе были заранее распределены все роли – желающих заплатить прокурорским за прекращение расследования, находили адвокат Рашид Сафеев, и имеющие репутацию решальщиков в щепетильных делах Вадим Рамазанов и Феим Мухитов. Также решалы выступали доверенными лицами по передаче денежных средств людям в погонах.
Эта громкая коррупционная история не могла не сказаться на тогдашнем прокуроре Башкирии Андрее Назарове, но ему удалось уехать из Уфы по-тихому. В июне 2019 года г-н Назаров занял пост прокурора Курганской области, умудрившись не запачкаться о своих подчиненных, которые под его руководством творили такие незаконные дела.
Между тем именно невмешательство Андрея Назарова в действия своих подчиненных сделало его зама Олега Горбунова одним из влиятельнейших людей Уфы, который мог шантажировать башкирскую элиту и единолично решать, кого карать, а кого миловать.
По данным следствия, прокурорская мафия установила расценки за прекращение уголовных дел, которые варьировались от пяти до 20 млн рублей. В частности, попавший под следствие тогдашний вице-мэр Уфы Александр Филиппов принес мздоимцам 10 млн рублей. И дело, где могли пострадать интересы г-на Филиппова, действительно было закрыто Олегом Горбуновым. Правда, потом в Генпрокуратуре это преступное постановление г-на Горбунова отменили, и Александр Анатольевич все-таки стал фигурантом уголовного дела, но позже был оправдан судом. Тем не менее следствие считает, что оправдательный приговор, который получил Александр Филиппов, никак не отменяет дачи взятки, полученной прокурорами-оборотнями.
Интересно, что прокурор Советского суда Уфы Рамиль Гарифуллин досконально протоколировал все взятки, которые брал сам, передавал коллегам и даже те, от которых отказался. При обыске в кабинете районного начальника надзорного ведомства на жестком диске обнаружили кладезь информации о незаконных действиях не только прокуроров, но и представителей других силовых ведомств и судов.
Эта история по-настоящему обескровила башкирскую прокуратуру, где фактически каждый сотрудник мог оказаться оборотнем.
Теперь Олега Горбунова обвиняют в нескольких эпизодах взяточничества в особо крупном размере и ему грозит от восьми до 15 лет лишения свободы. Рамиля Гарифуллина привлекли за получение мзды в особо крупном размере, а также за посредничество во взяточничестве и злоупотребление должностными полномочиями. Он также может оказаться за решеткой на 15 лет. Артур Шаретдинов ответит перед законом за один эпизод получения взятки в особо крупном размере, но так как вменяемая ему статья тяжкая, он тоже может не выйти на свободу ранее, чем через 15 лет. Решальщики Феим Мухитов, Вадим Рамазанов и Рашид Сафеев пойдут под суд за посредничество при даче взятки в особо крупном размере. Этой тройке посредников грозит до семи лет лишения свободы.
Топ-100 элит Башкирии: «свои люди» Хабирова, фактор Куштау и укрепившиеся siloviki
Исследование «Реального времени»: кто управляет Республикой Башкортостан
Скандал с шиханом Куштау и пандемия коронавируса внесли свои коррективы в политический расклад сил в Башкортостане. При этом по-прежнему самым влиятельным в рейтинге остается Радий Хабиров, а среди женщин эту позицию заняла его супруга. В то же время заметно подросли «акции» представителей правоохранительных органов. «Реальное время» совместно с экспертами подготовило новый обзор административной и деловой элиты Башкортостана. Кто усилил позиции за прошедший год, кто сдал, а кто и вовсе вылетел из топ-100 — в нашем исследовании.
Неспокойная Башкирия
«Реальное время» продолжает анализировать процессы расстановки сил внутри элит регионов Поволжья. Сегодня интернет-газета представляет очередной рейтинг самых влиятельных людей Башкортостана. В подготовке исследования приняли участие политологи, экономисты, руководители ведущих региональных изданий, известные журналисты, освещающие уфимскую политическую «кухню», общественные деятели, бизнесмены, чиновники и депутаты — всего 25 экспертов с различными политическими взглядами и бэкграундом. Всем им было предложено оценить каждого из списка по 10-балльной шкале (от 0 до 10) по степени их влияния на политику, экономику и общественную жизнь республики.
Сравнивая с январской «золотой сотней», можно заметить, что появилось несколько новичков, кто-то нарастил политический вес, а кто-то опустился в списке или вылетел из «хит-парада». За это время произошло несколько событий как внутри Башкирии, так и на федеральном уровне, прямо отразившихся на повестке в регионе. Вспомним некоторые из них.
Борьба за шихан Куштау достигла острой фазы в августе. Фото vk.com/saveshihan
Борьба за шихан Куштау, которая продолжалась не первый год, достигла острой фазы в августе, когда защитников горы начали разгонять ЧОПовцами, «титушками», бойцами Росгвардии и ОМОНа. Однако настойчивость протестующих и подключение к конфликту федеральных властей заставила региональную верхушку сменить риторику на 180 градусов. После разноса Путина бенефициаров «Башкирской содовой компании» начались проверки правоохранителей БСК.
Другим вызовом для республики и ее жителей стала пандемия коронавируса. Все наблюдали введение режима самоизоляции с вытекающими ограничениями и постепенное их ослабление, новые цифры по зараженным Covid-19, скандал в Республиканской клинической больнице им. Куватова, связанный с действиями главврача, строительство инфекционного госпиталя в Уфимском районе и остановки «Антиковидная».
Кроме того, продолжались другие экологические протесты. Особенно заметными стали выступления активистов в Абзелиловском районе за сохранение хребта Крыктытау близ хутора Салават-совхоз, где «Русская медная компания» Игоря Алтушкина намерена добывать медную руду. Не утихают протесты в Уфе. Жители дома по ул. Ш. Руставели, 5 не хотят строительства рядом 34-этажки, устраивают различные акции и обивают пороги Белого дома. Добиваются своих «квадратов» и дольщики ЖК «Миловский парк». Бурные споры происходили на обсуждении генплана Уфы.
Недовольство татарской общественности вызвал «северо-западный диалект башкирского языка». Фото ilishkultura.ru
Не остались равнодушными как в Башкирии, так и в Москве к запрету «Башкорта»: организацию признали экстремистской, продолжаются преследования бывшего активиста Фаиля Алчинова (Алсынова). А оппозиционера Айрата Дильмухаметова приговорили к 9 годам лишения свободы. Претензии общественницы Рамили Саитовой к армянам и последующие 10 суток ареста продолжают обсуждать до сих пор.
«Холивары» между татарами и башкирами разгорелись и после проведения «Башкирского диктанта». Недовольство татарской общественности вызвал «северо-западный диалект башкирского языка».
Падение цены на нефть на мировом рынке тоже не прошло незаметно. В немалой степени бюджет республики формируется за счет «Башнефти», добывающей и перерабатывающей «черное золото». Кроме того, прошло голосование по поправкам в Конституцию, вновь начали вспоминать осужденного экс-сенатора Игоря Изместьева, в Госкомитете РБ по предпринимательству прошли обыски… Промежуток времени небольшой, зато столько событий.
«Золото» Хабирова
Все это прямо или косвенно отразилось и на имидже первого лица республики, который правит регионом почти два года. Однако, несмотря на такие потрясения, а также слухи, пробрасываемые в telegram-каналах и СМИ, о возможной отставке Радия Хабирова, он по-прежнему возглавляет топ-100.
Собственно, о промахах и достижениях Радия Хабирова «Реальное время» писало неоднократно и посвящало отдельный материал, приуроченный к годовщине его официального избрания главой Башкортостана. Кстати, на тех выборах он набрал 82%, об этом впоследствии сам не раз упоминал, за что злые языки прозвали его «Хабиров 82 процента» (другим прозвищем в соцсетях и Telegram стало «88-й элемент»).
Отметим лишь, что ситуация с шиханом Куштау пошатнула его репутацию не только в глазах жителей вверенного ему региона, но и кураторов в Кремле. Напомним, изначально, дабы не отдавать содовикам в разработку шихан Торатау, он в качестве «компромисса» предложил Куштау. Но такая альтернатива не устроила экоактивистов. Из уст Хабирова, его окружения и аффилированных с властями изданий в адрес защитников шихана сыпались многочисленные обвинения и навешивались различные ярлыки (слово «ваххабит» стало притчей во языцех). Однако недовольство нарастало и вылилось в известные столкновения.
Отчасти Хабиров смог реабилитироваться лишь после того, как приехал к протестующим на Куштау, и, полностью изменив свое мнение, обещал не трогать гору и инициировать расследование по приватизации «Башкирской содовой компании». Однако он отказался наказывать виновных в погроме на Куштау и информационных атаках на активистов (протестующие требовали уволить Азамата Абдрахманова, Ростислава Мурзагулова, Александра Сидякина, Азата Бадранова и Урала Кильсенбаева), потому что «своих не сдает». Весьма яркими оказались кадры, на которых Хабиров, еще недавно представляемый как несгибаемый супермен и брутальный мачо, теперь стоит мокрый под дождем и в окружении охранников объясняется перед протестующими.
Не прибавили ему очков ссоры с националистами (и последующее признание БОО «Башкорт» экстремистской организацией). Что касается «коронакризисного экзамена», оценки его усилий тоже разнятся. Однако на его долю пришлись и приятные вещи: масштабное празднование 100-летия БАССР, потепление отношений с Татарстаном, несмотря на хабировские шпильки в адрес Казани. В силу занимаемой должности все рычаги влияния по-прежнему остаются в его руках. Поэтому эксперты «Реального времени» поставили ему самые высокие баллы.
Эксперты отмечают его деловую хватку и лоббистские возможности на федеральном уровне. Фото pravitelstvorb.ru
Рокировка на пьедестале почета
На второе место вырвался первый заместитель премьер-министра Башкортостана Андрей Назаров. К «серебру» Андрей Геннадьевич шел долго. Еще в 2018 году он, будучи сопредседателем «Деловой России», довольствовался лишь 41-й позицией. С приходом Хабирова он уже попал в десятку (8-е место), а, став вице-премьером, добрался до «бронзы». Фактически он является премьер-министром республики. Эксперты отмечают его деловую хватку и лоббистские возможности на федеральном уровне.
Именно Назаров инспектировал строительство инфекционной больницы, которая была возведена за 55 дней. В июне он вошел в состав совета директоров «Башнефти», где представляет интересы региона. Среди недавних проектов вице-премьера — бренд «Сделано в Башкортостане» (Made in Bashkortostan), на который руководство республики возлагает большие надежды.
К слову, Назаров оказался и самым успешным в правительстве республики по доходам. До назначения на должность вице-премьера он занимался бизнесом (с ним связана ГК «Гранель»). Топовый чиновник указал доход за прошлый год в размере 35,6 млн рублей. Его супруга заработала 864 млн рублей.
Политические проекты, связи бывшего депутата Госдумы от Татарстана с соседним регионом, федеральными политиками и представителями бизнеса весьма пригождаются Хабирову. Фото bashinform.ru
Что могло пошатнуть его рейтинг? Экоактивисты называли Сидякина в числе тех, кто стоял за нападением на палаточный лагерь на Куштау. Впрочем, и Хабиров косвенно указал его виноватым, объяснив конфликт «недоработкой администрации».
«Горячая десятка»: siloviki, первая леди и «главный по СМИ»
В топ-10 попали четыре силовика. Все они самостоятельные фигуры, не зависящие от местных властей и напрямую подчиняющиеся Москве.
Министр внутренних дел по РБ Роман Деев сохранил за собой седьмую строчку, а руководитель СУ Следственного комитета по республике Денис Чернятьев поднялся с16-го на 9-е место. Впервые в «хит-парад» попал Владимир Ведерников (8-е место), назначенный прокурором Башкортостана в канун Нового 2020 года.
Первый заместитель руководителя Администрации главы РБ Ринат Баширов сохранил за собой пятое место. Несмотря на формальное подчинение Сидякину, давний соратник Радия Хабирова продолжает сохранять некоторую самостоятельность и выполнять особые поручения.
Председатель совета директоров ФК «Уфа» Ростислав Мурзагулов потерял две строчки в рейтинге и занял шестое место. И тому есть свои причины. Напомним, в Уфу он вернулся вместе с Хабировым. Под него же в 2018 году была создана должность председателя совета директоров АО «Башинформ» (некий аналог казанского «Татмедиа», объединяющего республиканские средства массовой информации). По сути, он стал куратором информационной политики в республике. Не без его участия прошли атаки на защитников Куштау в «Башинформе» и некоторых сомнительных telegram-каналах, на которые и ссылалось информагентство и другие аффилированные с республиканскими властями СМИ. Несмотря на брошенные на «содовую войну» информационные ресурсы, общественное мнение склонить на сторону БСК и Радия Хабирова не получилось. Вопреки его ожиданиям, число сочувствующих экоактивистам только увеличилось, особенно после силового разгона. Теперь риторика прессы поменялась вместе с позицией Хабирова. А доверять башкирским СМИ, «благодаря» такой деятельности, жители республики сильнее не стали. Более того, протестующие теперь требуют уволить со всех должностей Ростислава Рафкатовича.
Председатель совета директоров ФК «Уфа» Ростислав Мурзагулов потерял две строчки в рейтинге и занял шестое место. Фото bashinform.ru
Однако Хабиров не дает в обиду своего давнего соратника, с которым прошел и рахимовские времена, и красногорскую школу. К слову, Мурзагулов остается благодарным читателем «Реального времени». Об этом свидетельствуют его эмоциональные посты в «Фейсбуке» после публикаций новостей об уфимском футбольном клубе.
Замыкает топ-10 супруга главы республики Каринэ Хабирова (Аветисян). Таким образом, она оказалась самой влиятельной женщиной в Башкортостане. Первая леди республики создает Радию Фаритовичу образ любящего мужа и заботливого семьянина. Периодически она публикует идиллические семейные фотографии. Соцсети облетели видео, как глава РБ лепит для родных пельмени, за что он получил шутливое прозвище Камыр-батыр, и готовит плов. В одном из интервью он признался, что разрешил Каринэ Владимировне ударить его битой по голове.
Очаровательная половинка главы республики появляется на мероприятиях социального характера, поощряет благотворительные акции. Также она сопровождает мужа на официальных встречах. Она высказывалась на тему домашнего насилия и материнства, предлагала создать организацию многодетных семей. Также она встречалась с главой благотворительного фонда «Вера» Нютой Федермессер, контролирующей строительство хосписа в Уфе.
Первая леди республики создает Радию Фаритовичу образ любящего мужа и заботливого семьянина. Фото со страницы Радия Хабирова в социальной сети
Ее дорогие наряды порой становятся темой отдельных обсуждений. В прошлом году она задекларировала доход в 905,4 тыс. рублей. В ее собственности имеются две квартиры площадью 52,4 и 140,8 кв. м. В пользовании находится квартира (79,9 кв. метра) и государственная дача (557,5 кв. метра). У несовершеннолетнего ребенка четы Хабировых в пользовании значится квартира (52,4 кв. метра) и государственная дача (557,5 кв. метра).
При этом в базе ФССП за Каринэ Аветисян обнаруживались административные штрафы от ГИБДД (позже эта информация пропала с сайта ведомства). Кроме того, именно ее часто упоминает экстравагантная общественница Рамиля Саитова, которая неоднократно высказывала свои претензии к армянам. Саитова заявляла, что после прихода к власти Хабирова представители кавказского народа теперь получают госконтракты и подряды, причем она связала это с национальным происхождением супруги главы РБ. После таких высказываний (возбуждение вражды или ненависти) общественница получила 10 суток ареста.
Новички
В рейтинге элит Башкирии достаточно много новичков. Помимо упомянутого выше прокурора Владимира Ведерникова, это недавно назначенные чиновники правительства. В 2020 году Наталья Полянская (26-е место) сменила Гульшат Арсланову в должности министра земельных и имущественных отношений республики. Алан Марзаев (36—38-е место) сменил Тимура Мухаметьянова на посту председателя Госкомитета РБ по транспорту и дорожному хозяйству. Теперь ему придется доводить до конца начатую транспортную реформу, вызвавшую уже немало критики со стороны уфимцев.
Урал Искандаров (47—49-е место) стал министром природопользования и экологии Башкирии в конце 2019 года. В мае 2020 года гендиректор ИА «Башинформ» Максим Ульчев (53—57-е место) возглавил Агентство по печати и массовым коммуникациям. Напомнили о себе председатель Госкомитета РБ по делам юстиции Владимир Спеле и глава Госкомитета РБ по торговле и защите прав потребителей Алексей Гусев (оба — 89—93-е место).
После некоторого перерыва вновь вернулся в «хит-парад» главный раввин Башкортостана Дан Кричевский. Фото Валерия Шахова / bashinform.ru
Кроме того, в списке появились начальник контрольного управления главы РБ Урал Фарвазов (64—67-е место), советники главы республики по вопросам использования природных ресурсов и экологической безопасности Расих Хамитов (71—72-е место), советник главы РБ по вопросам развития общественного пространства и городской среды Ольга Сарапулова (74—77-е место), а также председатель СПЧ по РБ Владимир Барабаш (86—88-е место).
Дебютировали в рейтинге и два новых ректора технических вузов — УГАТУ (Сергей Новиков, 89—93-е место) и УГНТУ (Олег Баулин, 94—95-е место). После некоторого перерыва вновь вернулись в «хит-парад» главный раввин Башкортостана Дан Кричевский (89—93-е место) и депутат Госдумы (КПРФ) Александр Ющенко (97—98-е место).
Другими дебютантами стали три промышленника — глава ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» Альберт Лукманов (78—81-е место), гендиректор ЭСКБ Андрей Травкин (94—95-е место) и руководитель «Башкирской содовой компании» Эдуард Давыдов (99—100-е). Последний стал одним из антигероев для защитников Куштау. Он не стеснялся в выражениях, говоря о своих оппонентах. В Сети гуляет видео, где человек, похожий на гендиректора БСК, прячась за спинами ОМОНа и ЧОПовцев, командует атакой на лагерь экоактивистов, обзывая их «тварями».
Заметно нарастил политический вес председатель совета города Плес (Ивановская область) Тимербулат Каримов. Фото Максима Платонова
Нарастившие «мускулы», сбавившие вес и вылетевшие из топ-100
Заметно нарастил политический вес председатель совета города Плес (Ивановская область) Тимербулат Каримов (13—15-е место), по совместительству зять Игоря Сечина и внук поэта Мустая Карима. Поднялся и Азат Бадранов (24-е место), получивший на этот раз должность вице-премьера республики, чьей головы требовали от Хабирова защитники Куштау. Подросли в рейтинге вице-премьер Ирек Сагитов (39—40-е место), полпред республики при президенте РФ Роман Симандуев (43—46-е место), глава Роспотребнадзора в РБ Евгений Степанов (58—60-е место), гендиректор «Газпром нефтехим Салават» Айрат Каримов (61—63-е место), гендиректор «Башспирта» Рауф Нугуманов (64—67-е место) и глава Минцифры Геннадий Разумикин (68—70-е место).
Теряют политические очки вице-премьеры мэр Уфы Ульфат Мустафин (19-е место), Илшат Тажитдинов (20-е место), Ленара Иванова (30—31-е место) и Фанур Ягафаров (51—52-е место), первый президент Башкирии Муртаза Рахимов (36—38-е место), вице-спикеры Госсобрания — Курултая Эльвира Аиткулова (47—49-е место) и Рустам Ишмухаметов (53—57-е место), сенатор Ирек Ялалов (64—67-е место), президент ТПП РБ Тимур Хакимов (74—77-е место), министр культуры Амина Шафикова (78—81-е место) и гендиректор Корпорации развития Башкортостана Раиль Сарбаев (82—83-е место).
Ввиду потери занимаемых должностей вылетели из списка бывший глава Госкомтранса Тимур Мухаметьянов, экс-министр земельных и имущественных отношений Гульшат Арсланова, бывший председатель Госкомитета по внешнеэкономическим связям Руслан Мирсаяпов. Перевелся на другую работу и Борис Мелкоедов, руководивший Агентством по печати.
Была еще одна потеря: недавно скончался начальник УФСИН по РБ Алексей Чириков, который лечился в РКБ от пневмонии.
Низкие баллы эксперты поставили гендиректору НИПИ НГ «Петон» Игорю Мнушкину, и он оказался за пределами «золотой сотни». Аналогичная судьба постигла мэра Стерлитамака Владимира Куликова, полпреда главы РБ в Госсобрании Альбину Воробьеву, министра лесного хозяйства Марата Шарафутдинова, председателя ОП РБ Ольгу Панчихину, начальника управления главы РБ по вопросам государственной службы и кадровой политике Татьяну Саенко, депутата Госдумы Зугуру Рахматуллину, председателя Госкомитета по тарифам Светлану Бурдюк, начальника Управления по государственной охране объектов культурного наследия РБ Олега Полстовалова, начальника экспертного управления главы РБ Сергея Путенихина и депутата Госсобрания — Курултая РБ Салавата Харасова.
Зато сохранились в списке руководители ведущих СМИ республики, лидеры религиозных конфессий, общественники, депутаты, чиновники, главы крупных компаний.
Михаил Виноградов президент фонда «Петербургская политика»
В Башкирии исторически немало протестов. В свое время были протесты и вокруг «Кроношпана». При всей «засушенности» повестки, такого рода проявления в Башкирии всегда существовали, связано ли это с экологической проблемой, корпоративными конфликтами или в связи с тем, что политическая энергия не всегда находит выхлоп в рамках закрытой политической системы.
В ситуации с Куштау смешались конфликты — социальный, имиджевый и корпоративный, и сейчас уже не понять, что первично. Но в целом это тревожная история: то власть давит протестующих, то пользуется ими для сведения корпоративных счетов.
Что касается риторики Хабирова о конкуренции с Казанью, ревность к Татарстану со стороны Башкортостана исторически существует. Она создана не Хабировым. И это совершенно нормально. Нет ничего плохого в том, чтобы соотноситься с соседями.
Дмитрий Михайличенко представитель АПЭК в Башкирии
В Башкирии выстроена иерархическая вертикаль моносубъектного типа: Радий Хабиров представляется в СМИ как главный инициатор всех происходящих процессов. Количество информповодов с участием главы кратно выше, нежели при Рустэме Хамитове. С одной стороны, это создает предпосылки роста рейтинга, а с другой — создает риски ассоциирования негатива также непосредственно с главой Башкирии.
Распределение полномочий в иерархии власти устойчивое: Андрей Назаров занимается экономическими проектами, Александр Сидякин — политическими. Ринат Баширов имеет также широкие полномочия и работает в том числе по особым поручениям.
Среди ближайшего окружения Радия Хабирова есть сильные лоббисты (Андрей Назаров, Роман Симандуев, Александр Сидякин), которые добавляют республике веса на федеральном уровне. События на Куштау (а чуть ранее и события, связанные с РКБ им. Куватова) показали: позиционирование власти требует корректировки. В обществе есть запрос на диалог, взаимодействие, а не только иерархию и исполнительность.
Лилия Чанышева координатор штаба Навального в Уфе
Власти Башкирии показали чудеса «переобувания» по вопросу Куштау. После применения дубинок и силового приема против мирных жителей рейтинг Хабирова упал еще ниже. А жители доказали, что только митинги и массовые сплоченные акции могут убедить высших должностных лиц, в том числе Хабирова, который так кичится своей непоколебимостью, поменять решение по важным для людей вопросам. Я рада, что и наш штаб внес свой вклад в эту победу.
Равиль Ахтямов digital-экономист, член ТРГ центра компетенций «Сколково»
Ситуацию в республике определяет отношение общества к проблемам экологии. Эта повестка с некоторыми изменениями сохранится и на перспективу. В этой связи элиты Башкортостана должны иметь соответствующий план действий и развивать социальную и экономическую сферы. Электрическая генерация и устаревшие производства являются основными источниками выбросов в атмосферу. К тому же они служат возникновению конфликтов в обществе.
Россия занимает 5-е место в мире по объему выбросов и присоединилась к Парижскому соглашению в 2019 году. В марте 2020 года правительство России опубликовало проект долгосрочной стратегии диверсификации экономического развития и сокращения выбросов к 2050 году.
Изменение климата представляет значительные риски пожаров, наводнений и причинения ущерба зданиям, трубопроводам и другой инфраструктуре. Россия нагревается в 2,5 раза быстрее, чем в среднем по миру из-за своей северной широты, о чем часто говорят. Потепление климата открывает некоторые возможности и для Башкортостана, такие как увеличение урожайности сельскохозяйственных культур и более теплые зимы (и, как следствие, снижение потребления энергии).
Развитие новых «зеленых» отраслей может помочь Башкирии диверсифицировать свою экономику и обеспечить долгосрочную экономическую безопасность и социальную стабильность. В основе этого плана должна лежать цифровая трансформация. Модернизация предприятий базовых отраслей экономики республики с использованием возобновляемых источников энергии, электричества, цифровизации с управлением на основе данных, внедрения передовых IT-решений будет способствовать привлечению инвестиций в экономику республики.
Рустем Шайахметов экономист
Умелые действия Хабирова по разрешению конфликта по Куштау усилили его влияние и авторитет в республике, а также продемонстрировали, кто в доме хозяин. В Башкортостане отсутствуют самостоятельные фигуры во власти, поэтому влияние того или иного чиновника, политика зависит от коммуникаций с главой Башкирии.
Отказ наказывать Мурзагулова, а также других виновных в конфликте БСК с экоактивистами, показал, что глава региона своих не сдает. Поэтому существует уверенность в безнаказанности людей из команды Хабирова.
Сформированная жесткая вертикаль власти обеспечивает оперативность принятия решений, однако многие управленческие решения принимаются произвольно, что зачастую формирует диспропорции в развитии региона. Ухудшает ситуацию то, что любую критику игнорируют и Аппарат не принимает предложения со стороны.
Разиф Абдуллин журналист, медиамененджер
Ситуация в Башкирии этим летом неожиданно стала частью федеральной повестки в связи с событиями на шихане Куштау. В поведении главы региона, пожалуй, было единственно верным путем сохранить лицо и попытаться остановить маховик протестов от дальнейшего раскручивания. Но теперь есть большие риски — в ухудшении инвестклимата в регионе, отказе крупных компаний от ряда проектов, а значит и снижении экономических показателей. Плюс неизвестно, как поведет себя этой осенью коронавирус. Новая волна пандемии — если она будет более массовой — приведет к падению уровня управляемости регионом. Слова о том, что коронавирус повлиял на экономические планы правительства, не могут вечно быть спасительной мантрой, предохраняющей власть от недовольства граждан. Плюс возможные фальсификации на местных выборах могут породить новые точки протеста. Поэтому прогноз очень неутешительный. Придется проявить чудеса менеджмента, чтобы сохранить свое влияние на развитие ситуации в республике.
Андрей Потылицын политтехнолог
Отсутствие единой стратегии развития региона, понимания приоритетов и кадровый голод в системе управления привели регион за 2 года к предсказуемому кризису управления. Падение параметров экономики республики — тому яркое подтверждение. Невнятность национальной, внутренней и экономической политики приводят к конфликтам, оттоку инвестиций и противоречиям в общественных отношениях.
Кадровый хаос только подстегивает элиты к неоправданно завышенным коррупционным претензиям к своей должности или положению. Кастовость и кумовство в высших сферах власти республики задают тон безнаказанности для нижерасположенных слоев бюрократии и управленческого класса региона.
Справка
Топ-100 административной и деловой элиты Башкирии составлен по итогам подсчета оценок 25 экспертов, опрошенных «Реальным временем». В интересах обеспечения объективности рейтинга к его составлению были привлечены люди с различными политическими и общественными предпочтениями, а также нейтральные специалисты, хорошо знакомые с политической и социально-экономической ситуацией в РБ. Значимость каждой кандидатуры, входящей в список, эксперты оценивали по 10-балльной шкале (от 0 до 10).
Эксперты «Реального времени»