Ассоциация собственников земельных участков что это
Ассоциации собственников земельных участков.
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
Предметом деятельности Ассоциации является удовлетворение потребностей своих членов, связанных с реализацией прав на владение, пользование и распоряжение земельными участками, защита их прав и законных интересов, содействие в разрешении споров и конфликтов, создание условий для организации и развития хозяйства в границах территории, на которой расположены земельные участки членов Ассоциации.
Ассоциация может осуществлять виды деятельности:
1. Управление и эксплуатация недвижимого имущества, расположенного в границах территории, на которой расположены земельные участки членов Ассоциации:
2. Деятельность по обеспечению членов Ассоциации коммунальными услугами, в т.ч. водоснабжением, канализацией, газо- и электроснабжением на основе договоров заключаемых с поставщиками этих ресурсов.
3. Деятельность по обеспечению работоспособности и содержанию инженерных сетей, дорог и других объектов Ассоциации за счет средств Ассоциации, как собственными силами Ассоциации, так и силами подрядных организаций и индивидуальных предпринимателей, привлекаемых для этих целей на основе гражданско-правовых договоров.
4. Покупка и продажа недвижимого имущества, в т.ч. собственного имущества.
5. Сдача внаем собственного недвижимого имущества.
6. Предоставление посреднических услуг при продаже, покупке, аренде недвижимого имущества, расположенных в границах территории Ассоциации, содействие членам Ассоциации в организации работ по сдаче построенных на земельных участках домов, строений и сооружений в эксплуатацию и в оформлении прав собственности на них;
7. Уборка и благоустройство территории, в границах которой расположены земельные участки членов Ассоциации в соответствии с целями Устава:
8. Обеспечение безопасности и правопорядка на территории, в границах которой расположены земельные участки членов Ассоциации, а также охраны собственного имущества Ассоциации.
9. Организация или производство собственными силами Ассоциации строительных работ, капитального и текущего ремонта зданий и сооружений, включая индивидуальное строительство и ремонт по заявкам членов Ассоциации в границах территории, на которой расположены земельные участки членов Ассоциации для достижения целей Устава:
11. Осуществление рекламной деятельности в соответствии с целями Устава:
12. Организация или производство собственными силами Ассоциации торговых, социально-бытовых, ремонтных и других услуг членам Ассоциации.
Законодательством Российской Федерации могут устанавливаться ограничения на виды деятельности, которыми вправе заниматься Ассоциация.
Отдельные виды деятельности могут осуществляться Ассоциацией только на основании специальных разрешений (лицензий, допусков). Перечень этих видов деятельности определяется Законом.
Ассоциаци может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания Ассоциации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.
Ассоциация вправе заключать гражданско-правовые договоры на выполнение отдельных работ или услуг. Условия оплаты труда работников, заключивших трудовые договоры с Ассоциацией, определяются решением правления в трудовых договорах с такими работниками.
Ассоциации может создать для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственное общество или участвовать в таком обществе.
Законодательством Российской Федерации могут устанавливаться ограничения на предпринимательскую деятельность Ассоциации.
Вмешательство в хозяйственную и иную деятельность Ассоциации со стороны государственных и иных организаций не допускается, если оно не обусловлено их правом по осуществлению контроля за деятельностью Ассоциации.
Ассоциация собственников земельных участков что это
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Амирова Лариса
Ответ прошел контроль качества
13 сентября 2019 г.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.
ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.
8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)
Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru
Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит
Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Управление коттеджными поселками
В начале июня состоялась конференция Института Адама Смита «Недвижимость и Градостроительство в России», самая ожидаемая сессия которой была «Полтора часа с правительством. Развитие сектора недвижимости и строительства в России». Ни один из заявленных представителей правительства на дискуссию не явился, и разговор, переименованный «В часы без правительства», свелся не только к обсуждению девелоперами реальных проблем в работе с представителями власти, но, и что не менее важно, к сложностям сотрудничества со своими клиентами; на стадии, когда покупатель недвижимости уже стал законным собственником.
Спикеры озвучили общие итоги по недавно построенным коттеджным поселкам. На законодательном уровне отсутствуют такие понятия как «комплексное освоение территории», «управление общей долевой собственностью». На практике это означает, что покупка недвижимости в среднем поселке осуществляется по 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве», но оплата за базовые коммуникации (вода, свет, газ) оформляется отдельным документом, например, как взнос в кооператив.
Валерий Мищенко, председатель правления Kaskad Family, рассказал, что в общую стоимость покупки сразу закладываются все расходы по управлению поселком на ближайшие 2 года. Это означает, что за это время застройщику необходимо выйти из управления поселка, а что будет происходить дальше, зависит только от самих жителей.
Создавать управляющую компанию, по словам Валерия, застройщику не выгодно, т.к. большинство жителей поселка предпочитают не оплачивать эксплуатационные расходы: такой категории населения въезд в поселок не запретишь, свет-воду отключить нельзя. Средняя собираемость денег на эксплуатацию действующего поселка составляет 40%, никаких инструментов влияния на собственников, кроме «товарищеского суда», в нашей стране не существует. Пока застройщик присутствует в поселке, его задача не заработать на управлении, а хотя бы «уйти в ноль». Чем раньше застройщик расстанется с поселком, тем лучше для застройщика.
После выхода застройщика чаще всего жители поселка создают собственную управляющую компанию, или, в единичных случаях элитных поселков, прибегают к услугам наемной профессиональной компании, что серьезно сказывается на цене проживания.
Строить инфраструктуру (создавать имущество общего пользования) очень убыточно, эти расходы сложно включить в себестоимость проектов. Если такие проекты и нужны, с точки зрения девелопера, то исключительно для социализации собственников, создания коммьюнити, чего пока нет в Московской области. В качестве антипримера был приведен поселок таунхаусов «Ивакино-Покровское», в котором на момент сдачи домов согласно архитектурному проекту фасад каждого дома был уникальным. Через год после заселения первых жителей красивые фасады скрылись за кондиционерами, а «облик старого европейского города» разбавили самостийные заборчики.
Константин Филиппишин, генеральный директор ГК «Экодолье», поделился опытом запуска крупных поселков на несколько сотен домов в регионах. Основная идея – попытаться создать в масштабном поселке экспериментальный муниципалитет, без вмешательства государства, и показать как можно и нужно управлять. Для поселков поменьше создать возможность передавать управление поселком в действующий муниципалитет, т.е. полностью интегрироваться в эксплуатационные службы ближайшего населенного пункта.
Александр Малютин, представитель ОДАС «Сколково», на примерах из опыта развития федерального проекта, объяснил, что детальный диалог с государством в градостроительной сфере возможен не скоро.
Даррел Станафорд, председатель правления ULI Russia, привел примеры поселков в Ленинградской области, которые построены финскими компаниями и управляются ими же ради сохранения качества поселка. И с этого момента спикеры стали мечтательно приводить примеры из зарубежного опыта управления поселками, в частности США, где поселками управляют так называемые Ассоциации собственников жилья (Home Owners Association).
В задачи любой ассоциации входит поддержание в порядке общественных территорий, зеленых насаждений, обеспечение безопасности на территории, уборка и вывоз мусора, разработка правил по внешнему виду домов, участков и по коммерческому использованию недвижимости, ввод ограничений на количество животных, может регулироваться даже возраст жителей. Членство в ассоциации является обязательным для всех собственников, собственники обязаны оплачивать все расходы, связанные с управлением и техническим обслуживанием поселка.
Перед тем, как купить дом в поселке, нужно узнать, управляется ли он АСЖ, и если да, то обязательно прочитать все правила и условия по управлению поселком. Необходимо убедиться, что ограничения и величина взносов, которая варьируется от 20 до нескольких сотен долларов в месяц, приемлемы. За неуплату эксплуатационных расходов не только за дом, но и за места общего пользования (дорожки, детские и спортивные площадки и т.д.) могут легко выселить, а дом будет продан для ликвидации долгов.
Американский покупатель непременно выяснит, как часто за историю поселка повышались цены, нет ли у ассоциации долгов и судебных тяжб, существуют ли ограничения в сроках правления управляющего совета, насколько профессиональны члены управляющего совета.
Главным документом АСЖ, регулирующим все аспекты жизни в поселке является Декларация обязательств, условий и ограничений (Declaration of Covenants, Conditions & Restrictions (CC&R’s)). Мы решили детально изучить содержание типового устава поселка, чтобы разобраться, почему при покупке загородной недвижимости в Подмосковье будущим жителям не предлагается подписать подобный договор.
Администрация поселка является некоммерческой организацией, управляющей поселком (возможно, силами наемной компании) и обеспечивающей соблюдение внутреннего Устава жителями поселка. Любые ограничения создаются с целью поддержания единого плана по развитию общей территории поселка.
Жителями поселка являются владельцы недвижимости и арендаторы, проживающие в поселке согласно договору аренды. Каждый собственник ответственен за обеспечение соответствия своего домовладения внутренним требованиям и правилам, и компенсирует все расходы Администрации в случае причинения ущерба или возникновения оснований для судебных исков.
Все денежные сборы направлены на управление поселком, содействовие отдыху, здоровью и безопасности жителей, защите собственников от неправильных действий соседей и увеличение стоимости инвестиций в поселок.
Обязательны следующие платежи: годовые и членские взносы, покрывающие все расходы администрации, связанные с техническим обслуживанием общей территории, а так же внеплановые взносы, которые утверждаются на собраниях жителей. Бюджет поселка и размер годовых взносов утверждается большинством голосов в Администрации поселка, оплата за следующий год может увеличиваться не более, чем на 110% от суммы, утвержденной в 1й год эксплуатации поселка.
На любой взнос, не оплаченный собственником в течение 30 дней после указанной в счете даты, начисляются проценты, определенные АСЖ, но не больше 18% годовых. В случае неоплаченных долгов собственника, Администрация поселка по решению суда может продать домовладение. Вырученные средства сначала пойдут на оплату услуг адвоката и собственных издержкек, и только после этого на скопившиеся долги и проценты, погашение рассрочек по годовым взносам и любым другим платежам, которые бы полагались бывшему собственнику.
Для хранения денежных средств АСЖ организует общий фонд, средства которого могут использоваться на оплату налогов, сборов, страховых взносов и выплат, обременений, эксплуатационных, ремонтных и строительных расходов, услуг наемных профессионалов или компаний, юридических и бухгалтерских услуг. Так же администрация может создать резервный фонд, который хранится и рассчитывается отдельно от общего.
Архитектурный совет, который за счет жителей может нанять профессиональных консультантов, контролирует строительство и любые другие работы по всем зданиям, архитектурным формам и ландшафтам, чтобы гарантировать, что изменения на территории поселка будут проведены в соответствии с внутренними строительными стандартами, эстетически и экологически не противореча концепции поселка.
Любое строение, забор, гараж, беседка, детская площадка, теплица могут быть построены или перестроены только с письменного разрешения архитектурного совета после предоставления собственником полной документации, включающей план строительства, техническую спецификацию и документы подрядчиков.
Если строится дом, то нужно показать все поэтажные планы с указанием высот каждого этажа и дома в целом, план наружного освещения, расположения забора. Архитектурный совет имеет право запросить для принятия решения любую дополнительную информацию, которую сочтет нужной. Собственник обязан предоставить на согласование план строительства не позднее 6 месяцев с момента покупки участка.
Архитектурный совет может отклонить проект даже на субъективных основаниях, например, цвет или форма дома не всем понравился. В Уставе оговаривается, какие облицовочные и кровельные материалы, их комбинации и цвета разрешены в отделке фасадов и заборов. Вводятся ограничения на этажность и высоту зданий, форму и уклон крыш. На видимой части дома-участка запрещается размещать кондиционеры и рекламные сообщения, исключением является баннер с информацией о продаже или аренде дома.
На территории всех участков, помимо дома, обязательно строится гараж, вмещающий не менее 2 машин. Двери гаража должны быть всегда закрыты. Запрещены любой авторемонт на территории участка, парковка перед домом и на общественных дорожках, за исключением служб доставки, хранение на территории участка велосипедов, мотоциклов, лодок, катеров и т.д.
Заборы с ограничениями по высоте можно строить только между участками, со стороны улицы ограждать участок нельзя. После завершения строительства дома, территория перед домом должна быть приведена в порядок в течение 90 дней. Строительные материалы запрещено хранить на участках. Любой мусор необходимо размещать в контейнеры, которые не должны быть видны с улицы, за исключением дня, когда происходит вывоз мусора.
Спортивное оборудование (баскетбольные площадки, теннисные столы и т.д.) размещать перед домом возможно только с письменного разрешения архитектурного совета.
Оговаривается высота и разрешенные к посадке сорта растений, максимально-допустимую высоту травы в 6 дюймов (15 см) на газонах регулярно замеряет полицейский. С газонов и лужаек незамедлительно должны убираться сорняки и сухие растения. Декоративные дорожки могут занимать не более 10% площади участка.
На территории участка недопустимы любые действия, которые могут вызвать недовольство соседей. Запрещено содержание и разведение экзотических или опасных животных (питбули, хорьки, змеи и т.д.). Животные не могут гулять на общественных территориях. Любое животное, на которое пожаловались соседи, должно покинуть поселок в течение 7 дней с момента получения письменного уведомления собственников.
Дома в аренду можно сдавать на срок не меньше 1 года, договор аренды должен быть заключен в письменной форме, и он не освобождает собственника от выполнения своих обязательств. Собственник обязан выдать арендатору копию устава, за любые нарушения арендатора отвечает собственник.
Администрация поселка регулярно проводит перепись населения, и в любой момент может запросить у владельца список проживающих в доме людей и их документы. Если проживающие в доме люди каким-то образом нарушают правила поселка, администрация может принять меры для их выселения. На частных территориях запрещено использование помещений в коммерческих целях, или же организация кружков по интересам, которые повлекут за собой поток посторонних посетителей.
Общая долевая собственность включает в себя общественные территории, ограждение по периметру поселка, входную группу, систему безопасности, коммуникации. Никто из жителей не имеет права что-либо строить, изменять или сажать на общественных территориях. Увеличение собственного участка за счет общей площади невозможно. Ассоциация может взимать плату не только за эксплуатационные расходы, но и на расширение общественных территорий, возведение новых объектов, ремонт уже существующих, при условии, что 2/3 жителей проголосуют за нововведения. Допуск жителей на общественные территории возможен только при условии своевременной оплаты всех счетов, а так же при соблюдении ограничений на количества приглашаемых гостей.
Устав поселка действителен в течение 30 лет с момента подписания, после чего он пролонгируется каждые 10 лет с возможностью внесения поправок, если за них проголосовали не менее 75% жителей.
Т.о. доказано, работающие модели управления поселком давно успешно работают, большинство из перечисленных норм в идеале должны бы вводиться в подмосковных поселках любого класса, но вопросы выполнения их жителями и взаимоуважения в наших реалиях остаются открытыми на неопределенный срок.
Таунхаусы в готовом поселке. Ипотека. Рассрочка 0%
Для того, чтобы разобраться, как ассоциация может служить альтернативой товариществу собственников недвижимости (далее – ТСН), дачному некоммерческому партнерству (далее – ДНП) и садоводческому некоммерческому товариществу (далее – СНТ), давайте разберемся в этих организационно-правовых формах. Прежде всего отметим, что поскольку законодательством установлено одинаковое правовое положение и режим образования ассоциаций и союзов, и данные понятия обычно используются как тождественные, в данной статье под ассоциацией будет пониматься, в том числе, союз.
Дачное некоммерческое партнерство
Согласно Федеральному закону «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закон № 66-ФЗ) ДНП – это некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения дачного хозяйства.
Однако с 1 января 2019 года указанный выше закон утратил силу в связи с принятием Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 217-ФЗ), который упразднил такую организационно-правовую форму некоммерческих организаций, как ДНП, но это не означает, что ДНП прекратили или должны прекратить свою деятельность. В переходных положениях Закона № 217-ФЗ установлено, что реорганизация некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения дачного хозяйства до дня вступления в силу Закона № 217-ФЗ, не требуется, за исключением случаев, установленных статьей 54 Закона № 217-ФЗ, а исключений для ДНП указанной статьей не предусмотрено. Единственное условие для ДНП, которое закреплено в статье 54 Закона № 217-ФЗ – это необходимость привести в соответствие с указанным законом уставы, а также наименования ДНП, но сделать это придется при первом изменении уставов ДНП, а до приведения их в соответствие с Законом № 217-ФЗ уставы ДНП действуют в части, не противоречащей указанному закону.
Что еще можно сказать о ДНП, анализируя Закон № 66-ФЗ?
Безусловно, приведенный выше перечень не является исчерпывающим, но указанные положения имеют сходство со всеми организационно-правовыми формами, рассматриваемыми в рамках настоящей статьи.
Сами готовим, подаем и получаем
Печать и расчетный счет в подарок
*Стоимость в Москве и МО составляет 19500р
Садоводческое некоммерческое товарищество
Деятельность СНТ до относительно недавнего времени регулировалась Законом № 66-ФЗ, но на его смену пришел Закон № 217-ФЗ, согласно которому собственники садовых земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать СНТ. Согласно позиции Минэкономразвития России, реорганизация существующих до принятия Закона № 217-ФЗ СНТ не требуется, однако они также, как и ДНП, должны при первом изменении своих уставов привести их и свое наименование в соответствие с требованиями Закона № 217-ФЗ.
Что еще можно сказать о СНТ, анализируя Закон № 217-ФЗ?
Заметим, что в соответствии с Законом № 217-ФЗ СНТ является видом ТСН. Кроме того, Федеральным законом «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее – Закон № 99-ФЗ) определено, что со дня вступления в силу указанного федерального закона к созданным до дня его вступления в силу юридическим лицам применяются нормы главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Закона № 99-ФЗ), а именно: к садоводческим некоммерческим товариществам – о товариществах собственников недвижимости.
Товарищество собственников недвижимости
Гражданским кодексом Российской Федерации установлено, что некоммерческие организации могут создаваться, в том числе, в такой организационно-правовой форме, как ТСН, которыми признаются добровольные объединения собственников недвижимого имущества, созданные ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами. Недвижимое имущество – это помещения в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилые дома, садовые дома, садовые или огородные земельные участки и т.п.
При анализе правового режима имущества ТСН необходимо учесть, что ТСН вправе иметь в собственности имущество, за исключением общего имущества (которым ТСН только управляет и обслуживает). Доли в праве общей собственности на общее имущество принадлежат собственникам объектов недвижимости.
Как уже отмечалось выше, правовое положение отдельных видов ТСН устанавливается как в Гражданском кодексе Российской Федерации, так и иных законах.
Нулевая 1500 руб. Деятельность 3500 руб. Деятельность + Зарплата 5000 руб.
• Персональный бухгалтер • Возможно удаленно • 12 лет опыта • 1000+НКО • Все формы • Гранты
Позвонить сразу бухгалтеру: 8(800)100-42-36
Ассоциации
Ассоциация – это объединение, созданное для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных целей, а также иных не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей.
Положения Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают виды объединений лиц, создаваемые в организационно-правовой форме ассоциации. В частности, это:
Кроме того, пунктом 2 статьи 65.3 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации или другим законом, к исключительной компетенции высшего органа корпорации относятся, в том числе избрание ревизионной комиссии (ревизора), что указывает на необходимость наличия в ассоциации контрольно-ревизионного органа.
Как видим, несмотря на сходство проанализированных организационно-правовых форм, у всех них есть одно самое главное различие – это цель создания.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал «управленческое» существо ТСН, поскольку данные корпорации создаются для совместного управления общим имуществом, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления либо на совместное использование имущества. Ассоциация же, как было рассмотрено выше, имеет совершенно иную цель создания, и, на наш взгляд, не может в полной мере быть альтернативой товариществу собственников недвижимости, дачному некоммерческому партнерству и садоводческому некоммерческому товариществу.
Пишите или Звоните!
Вам также может быть интересно: