если не использовать материнский капитал что с ним будет дальше
Что будет с материнским капиталом, если не использовать его в течение 6 месяцев
В апреле 2021 года вступили в силу изменения в правила распоряжения средствами материнского капитала, которые вызвали недопонимание и беспокойство у многих российских родителей. Этому способствовали сообщения в некоторых СМИ, в которых буквально говорилось о том, что если не использовать маткапитал в течение 6 месяцев, то его будут автоматически направлять на формирование пенсии. Однако это не так, повода для таких беспокойств нет! Неиспользованный мат. капитал может по-прежнему лежать столько, сколько потребуется — он не сгорит и его никуда не переведут без разрешения (заявления) владельца сертификата.
На самом деле произошедшие изменения касаются только тех немногих родителей, которые уже направили или планируют направить маткапитал на накопительную пенсию, а после этого передумали и отозвали средства сертификата назад в Пенсионный фонд. Теперь для таких случаев предусмотрен срок для принятия нового решения — 6 месяцев. Сообщается, что региональные отделения ПФР уже направили уведомления тем семьям, которых касается действие новых правил.
Куда пойдет неиспользованный материнский капитал
Слухи о том, что неиспользованный маткапитал через 6 месяцев будут автоматически направлять на формирование пенсии, связаны с изменениями в правила распоряжения средствами материнского капитала, которые вступили в силу с 11 апреля 2021 года (Приказ Минтруда РФ № 93н от 26.02.2021). Однако в действительности этот документ никак не ограничивает сроки использования сертификата.
На самом деле эти изменения касаются только порядка отзыва средств материнского капитала, которые были направлены на формирование накопительной пенсии. Как и ранее, до момента выхода на пенсию маткапитал, учтенный в качестве пенсионных накоплений, мама может отозвать назад в ПФР, чтобы использовать его по другим направлениям, предусмотренным законом (улучшение жилищных условий, оплата образования детей, получение ежемесячных выплат до 3 лет на второго ребенка или приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов).
Ранее правилами не был установлен срок для повторного использования отозванных средств. Теперь возможность для принятия нового решения ограничивается конкретным сроком — 6 месяцев. Этот срок один раз можно продлить соответствующим заявлением еще на полгода, если для принятия решения требуется дополнительное время. Если по истечении установленного срока материнский капитал так и не будет использован по другому направлению, то в течение 3 месяцев он будет снова переведен на формирование пенсии в соответствии с первым заявлением — в ту же управляющую компанию (УК) или негосударственный пенсионный фонд (НПФ), где у заявителя формируются пенсионные накопления.
То есть эти изменения никак не ограничивают в сроках принятия решения те семьи, которые еще не использовали сертификат или потратили его не полностью. Как и раньше, маткапитал может лежать неиспользованный столько лет, сколько нужно семье.
Деньги должны работать. Невостребованный маткапитал передадут НПФ
В законодательстве о материнском капитале власти иногда находят недочёты. Так, действующие нормы ничего не говорят о невостребованном маткапитале, о котором мама «забыла». Эти деньги оседают на счетах Пенсионного фонда, не принося никому доход. Потери составляют около 40 000 в год. Но Госдума планирует устранить это недоразумение.
Материнский капитал оказывается забытым, когда мама не может определиться, куда его использовать: сначала отправляет на накопительную часть пенсии, потом забирает, чтобы, например, купить квартиру, но так и не использует.
Государство не даст забыть о маткапитале. Фото: zen. yandex.ru
Срок хранения таких денег не определён, поэтому они могут лежать годами. Так женщина лишается инвестиционного дохода, а НПФ — денег.
Маткапитал, пока не обналичен, защищён от инфляции ежегодной индексацией, но, как только в ПФР поступило заявление о распоряжении средствами, индексация не производится. Получается, что деньги, изъятые из НПФ, обесцениваются.
Средняя доходность НПФ за 2019 год — 8,2%. Получается, что мама ежегодно теряет примерно 38 262 рубля, оставив деньги на счетах ПФР.
Новые нормы, которые готовят к рассмотрению в Госдуме, установят максимальный срок хранения таких денег — 6 месяцев. При этом за женщиной остаётся право продлить время хранения, написав заявление.
Если в течение установленного срока от владелицы маткапитала так и не поступит заявление о распоряжении средствами, то деньги уйдут обратно в НПФ, где хранились первоначально. По ним вновь начнёт начисляться инвестиционный доход до тех пор, пока женщина снова их не отзовёт.
Действие поправок планируется распространить и на тех, чьи деньги уже лежат невостребованными на счетах ПФР. Их средства вернут обратно в НПФ, предварительно предупредив владелицу сертификата.
Вопрос о неиспользованных деньгах маткапитала поднимался ещё в 2019 году Минтрудом, но до сих пор не решён. По данным «Российской газеты», на 2019 год 4,5 тыс. семей направили средства на накопительную часть пенсии. На начало года сумма «зависших» средств на счетах ПФР составила 57,7 млн рублей.
Благодаря нехитрым вычислениям выясняем, что примерно 120 женщин «забыли» о своих деньгах. Вот для них и будет создан новый закон.
Как получить материнский капитал при рождении ребенка
И на что его можно потратить
Материнский, или семейный, капитал — это деньги от государства для семей с детьми, сокращенно его называют МСК. Программа периодически продлевается: сейчас она действует до 2026 года.
Право семьи на материнский капитал подтверждается сертификатом. Его оформляют в пенсионном фонде. Его оформляют в пенсионном фонде, а с 15 апреля 2020 года он приходит в личный кабинет на госуслугах автоматически — по данным о регистрации рождения ребенка. Сертификат может быть бумажным или электронным, по желанию семьи.
Что вы узнаете
Новости по маткапиталу в 2021 году
До 2020 года МСК давали семьям, которые родили или усыновили второго ребенка с 2007 по 2019 год включительно. С 2020 года МСК назначают даже за первого ребенка, а за второго доплачивают — при условии, что первый ребенок родился или был усыновлен не раньше 1 января 2020 года.
Как изменится материнский капитал в 2021 году
Когда родились дети | Маткапитал в 2020 году | Маткапитал в 2021 году |
---|---|---|
Первый и второй — до 2020 | 466 617 Р на второго | 483 881,83 Р на второго |
Первый — до 2020, второй — в 2020 или позже | 616 617 Р на второго | 639 431,83 Р на второго |
Первый и второй — с 2020 | 466 617 Р на первого, 150 000 Р на второго | 483 881,83 Р на первого, 155 550 Р на второго |
С 2020 года маткапитал выдают автоматически. Сведения о рождении или усыновлении ребенка поступят в ПФР из загса, поэтому обращаться с заявлением не потребуется. Данные об оформлении сертификата мама сможет найти в личном кабинете на сайте ПФР или на портале госуслуг.
Если ребенка усыновили, материнский капитал получают по заявлению. Для таких семей автоматической выдачи сертификата нет.
До 1 января 2021 решение о выдаче маткапитала ПФР будет принимать в течение 15 рабочих дней со дня поступления сведений из загса, а с 1 января 2021 года — в течение 5 рабочих дней. О решении по поводу выдачи сертификата сообщат через день после того, как примут его.
Заявление о распоряжении маткапиталом с 1 января 2021 года будут рассматривать за 10 рабочих дней, сейчас на это уходит месяц. Сообщать о принятом решении будут быстрее — через день после принятия. Сейчас на отправку уведомления отводится 5 дней.
В 2020 году появился новый вариант, как потратить маткапитал: теперь можно направить его на оплату строительства и реконструкции жилого дома на садовых земельных участках.
При использовании маткапитала на покупку квартиры доходы детей от продажи их долей можно уменьшать на расходы родителей. Это поможет семьям сэкономить на НДФЛ. Эту норму разрешено применять задним числом — начиная с 2017 года.
С 2020 года при использовании маткапитала на улучшение жилищных условий можно не оформлять нотариальное обязательство о выделении долей детям. Но сама обязанность выделять доли никуда не делась — отменили только платный документ.
Кому положен материнский капитал
Мать ребенка. По умолчанию право на материнский капитал возникает у матери. Если мать умерла или лишена родительских прав, сертификат дадут отцу или усыновителю.
Право на материнский капитал возникает при таких условиях:
Отец или усыновитель. Отец не может просто так оформить маткапитал на себя — это право нужно подтверждать документами. Отчиму материнский капитал не дадут.
Также мужчина может получить переходящее право на маткапитал — если изначально сертификат получила женщина, а потом его передали мужчине. Так случается, если у матери прекратилось право на господдержку: она умерла, лишена родительских прав или ограничена в них.
Для оформления маткапитала на кого-то кроме матери нужен один из этих документов:
Ребенок и мама должны быть гражданами РФ.
Дети. Если у отца или усыновителя тоже нет права на маткапитал, его могут получить несовершеннолетние — или дети до 23 лет, если учатся очно. Если детей несколько, сумму маткапитала поделят между ними поровну. В таких ситуациях право на маткапитал тоже получает кто-то из родителей, а потом оно переходит детям. То есть сертификатом на имя умершей мамы распоряжается ребенок или кто-то в его интересах.
Сколько раз можно получить
Женщина может получить сертификат на материнский капитал один раз: в связи с рождением или усыновлением первого ребенка или второго, если первый ребенок родился до 1 января 2020 года. В некоторых случаях она получает доплату при рождении второго или последующих детей — расскажем об этом ниже.
Использовать материнский капитал можно частями и на разные цели, но сертификат по каждому случаю возникновения права все равно один. Если право использовано и нет остатка средств, еще раз их получить нельзя. Это касается и тех ситуаций, когда женщина использовала маткапитал в одном браке, а потом снова вышла замуж и родила детей.
Сумма материнского капитала
Мы разобрались во всех условиях и сделали тест. Ответьте на несколько вопросов и узнайте, на какую сумму маткапитала можете рассчитывать:
Если впоследствии сумма господдержки вырастет, ее определяют не на тот год, когда выдали сертификат, а на тот, когда обратились за использованием денег.
В 2007 году маткапитал составлял 250 тысяч рублей, в 2010 году — 343 тысячи, в 2014 — 429 тысяч, а в 2019 — 453 тысячи. Поскольку в 2021 году сумму опять повысили, если есть остаток маткапитала с прошлых лет, его тоже проиндексируют.
Обязанности при использовании маткапитала
Маткапитал на первого ребенка уже получили 770 тысяч семей. За год оформляется 1,2 млн сертификатов, а всего с начала действия программы их выдано около 11 млн.
У всех этих семей кроме права на господдержку появляются еще и обязанности: по отношению к банкам, членам семьи, государству и даже посторонним людям. Иногда это становится сюрпризом, но исправлять что-то бывает поздно. Если планируете получить или уже использовали материнский капитал, изучите свои обязанности, чтобы не потерять жилье, время и деньги.
Список обязанностей со ссылками на законы — в отдельной таблице.
Вот что вы обязаны
Получить сертификат
Как это работает. Материнский капитал — это вид господдержки для семей с детьми. Он не зависит от дохода и нуждаемости. И малоимущие, и зажиточные семьи получают одну и ту же сумму.
Право на материнский капитал возникает при рождении ребенка. Но такое право нужно чем-то подтвердить. Для этого есть специальный документ — сертификат. Он именной, обычно выдается женщине. Проверьте, положен ли маткапитал вашей семье.
Владелец сертификата может предъявить его, чтобы использовать средства господдержки.
Раньше сертификаты оформлялись по заявлению и на бумаге. Теперь они электронные и выдаются проактивно — то есть без отдельного обращения. Когда семья регистрирует рождение ребенка, загс вносит это в реестр и передает информацию в пенсионный фонд. А тот оформляет сертификат и присылает его маме в личный кабинет на госуслугах. Делать для этого ничего не нужно. Электронный документ имеет такую же силу, как бумажный.
Если в течение 15 дней после регистрации рождения сертификат не пришел или нет учетной записи на госуслугах, можно подать заявление в клиентской службе ПФР и получить документ. Его оформят за 5 рабочих дней.
Без него распорядиться деньгами нельзя. Если сертификат есть, он может лежать без использования сколько угодно. Каждый год сумма будет индексироваться, пока семья не решит ее потратить.
Тратить только на установленные цели
Как это работает. Маткапитал нельзя тратить как захочется, даже если семья очень нуждается в чем-то конкретном, а остальное у нее есть. Например, в семье родился ребенок и нужна машина — но купить ее за маткапитал не получится. Или ребенка нужно лечить за границей, детей хочется отвезти в отпуск, родители хотят повысить квалификацию на платных курсах — все это полезно и важно, но маткапитал для оплаты использовать нельзя.
Распорядиться господдержкой можно только на такие цели:
Других вариантов нет. Если цель не совпадает с той, что предусмотрена законом, господдержку просто не дадут.
Ждать три года
Как это работает. По умолчанию материнский капитал можно использовать только через три года после рождения ребенка, на которого он выдан. Это значит, что сертификат есть, но предъявить его для оплаты пока нельзя.
Но есть исключения, когда деньги разрешают тратить сразу. То есть можно распоряжаться господдержкой, как только появился сертификат.
Вот на что можно тратить после рождения ребенка:
Когда нужно ждать три года:
Например, если старший ребенок поступает в платный вуз, оплатить обучение маткапиталом можно, только если младшему уже исполнилось 3 года. Если квартиру покупают без ипотеки, за свои, тоже нужно ждать.
Подать заявление на распоряжение
Как это работает. Право на маткапитал подтверждается сертификатом, но его наличие еще не означает, что семья автоматически может использовать деньги. Чтобы распорядиться господдержкой, надо подать отдельное заявление. Это можно сделать:
В заявлении нужно указать, на какую цель хотите использовать маткапитал. Пенсионный фонд проверит сведения, сделает запросы и, если все в порядке, одобрит выплату. С 2021 года заявление на распоряжение рассматривается быстрее — за 10 рабочих дней.
Как поставить цель и не бросить ее
Подтверждать доход для ежемесячной выплаты
Как это работает. Материнский капитал можно использовать на ежемесячную выплату — только на второго ребенка, рожденного или усыновленного начиная с 2018 года. Деньги платят ежемесячно до трехлетия ребенка.
Право на этот вид господдержки имеют только семьи со среднедушевым доходом не более двух прожиточных минимумов для трудоспособного населения в регионе. Некоторые доходы ПФР проверит по данным ФНС, центра занятости и соцзащиты. Но иногда их приходится подтверждать — как, например, доходы от самозанятости.
Пока для этих выплат нет условия, что мама вообще без дохода не имеет на них права. В отличие от пособий на детей постарше, где нужно иметь доход или уважительную причину его отсутствия, для выплат до 3 лет такого требования нет. Но доход семьи все равно повлияет на назначение господдержки. Если он выше установленного лимита, ежемесячную выплату из маткапитала получить нельзя.
Доход проверяется за расчетный период — 12 месяцев, которые закончились за 6 месяцев до месяца обращения за выплатой. Учитываются доходы родителя, его супруга и детей.
Оформить отдельные договоры на дом и землю
Как это работает. Маткапитал можно тратить на улучшение жилищных условий, в том числе на покупку и строительство частного дома. Но где дом, там и земля — и вот тут начинаются сложности.
Материнский капитал можно использовать на дом, а на участок — нет. Но вот покупатели это не учли, оформили сделку одним договором, не разделили сумму — и не могут получить материнский капитал для оплаты.
Чтобы не было таких проблем, нужно оформить разные договоры на дом и землю. В крайнем случае — указать стоимость дома и земли отдельно.
Интересно, что тратить деньги на землю нельзя, а вот выделить доли в участке членам семьи придется. Но уже не по закону о маткапитале, а по гражданскому кодексу.
Выделить доли в жилье членам семьи
Как это работает. Если маткапитал использован на улучшение жилищных условий, в этом жилье нужно выделить доли членам семьи: супругу и детям, в том числе рожденным позднее.
Срок оформления — в течение 6 месяцев после использования господдержки или погашения ипотеки. Раньше эта обязанность фиксировалась нотариусом за деньги. Теперь о ней просто предупреждают в заявлении, но исполнять придется. Если не выделить долю, есть риск, что сделка окажется недействительной, а маткапитал придется вернуть в бюджет.
В законе не указано, какие именно доли нужно выделить членам семьи. Кто-то делит поровну, например по ¼ каждому. Некоторые семьи выделяют детям символическую сотую часть. По мнению судов, справедливо выделять доли, по стоимости равные той части маткапитала, что приходится на каждого члена семьи.
Вычесть маткапитал из расходов на жилье для возврата НДФЛ
Как это работает. При покупке жилья можно получить имущественный вычет и вернуть НДФЛ. Но подходят только те расходы, что оплачены своими или кредитными деньгами. Если для оплаты использован маткапитал и другие виды господдержки, учесть их размер в составе расходов на покупку нельзя.
Следить за этим должен сам налогоплательщик, который заявляет вычет. Налоговая может вернуть налог и со всей стоимости квартиры, но потом разберется и предъявит претензии.
Вернуть в бюджет налог при использовании вычета
При этом семья продолжает платить ипотеку. А потом получает право на маткапитал и использует его для погашения кредита. Получается, что 630 000 Р долга оплачивается господдержкой.
Но ведь вычет заемщик получил со всей стоимости квартиры, а теперь выходит, что 630 000 Р — это не его деньги и не кредит, он не будет возвращать эту сумму. Значит, нужно вернуть излишне полученный НДФЛ в размере 81 900 Р : 630 000 Р × 13%.
Если налог уже потрачен на ремонт или погашение ипотеки и у семьи больше нет такой суммы в распоряжении — это никого не волнует. Можно попробовать перекрыть ее с помощью вычета за ипотечные проценты, лечение или обучение. Или уменьшить вычет, который переносится на следующий год. Но списать просто так не выйдет.
Аналогичная история с господдержкой для многодетных: если получили 450 000 Р на погашение долга по ипотеке и использовали вычет, верните 58 500 Р в бюджет.
Вернуть маткапитал при расторжении договора на покупку новостройки
Как это работает. Маткапитал можно использовать для покупки новостройки — когда дом еще не сдан и заключается договор участия в долевом строительстве.
Но потом может случиться так, что договор расторгается или застройщик становится банкротом. Деньги за квартиру при этом лежат на специальном счете эскроу — застройщик получит к ним доступ только после сдачи дома.
Если по ДДУ внесли маткапитал, при расторжении договора он возвращается в ПФР. Это происходит автоматически. Потом семья может использовать эту господдержку заново.
Вернуть маткапитал при нарушении условий использования
Как это работает. Закон четко регламентирует, на каких условиях можно использовать маткапитал. Например, мать не должна быть лишена родительских прав, а при покупке квартиры нужно выделить доли всем членам семьи. Если условия не соблюдаются, а господдержка использована, пенсионный фонд может потребовать деньги назад.
Семья использовала деньги для покупки квартиры, а потом продала жилье без выделения детских долей. ПФР обязал ее вернуть средства господдержки и заплатить госпошлину. Потом деньги можно будет использовать снова, то есть маткапитал не сгорит.
Зарегистрировать брак для погашения добрачной ипотеки
Как это работает. Маткапиталом можно гасить не только свою или общую ипотеку, но даже кредит супруга, который тот взял до брака. Например, теперь вся семья живет в этой квартире и хочет так погасить долг перед банком.
Квартира может быть приобретена еще до рождения детей и даже до знакомства. Или ее купили в гражданском браке и оформили на отца детей. Но чтобы использовать маткапитал, брак должен быть зарегистрирован в загсе. То есть до подачи заявления пара должна пожениться — тогда сертификат женщины подойдет для погашения ипотеки мужчины. По-другому никак.
После использования маткапитала мужчина должен выделить доли в квартире жене и детям. Если он сам купил эту квартиру, сам платит за нее ипотеку и не планирует делиться жилплощадью — тогда и маткапитал не надо использовать.
Получать разрешение опеки на продажу жилья
Как это работает. После использования маткапитала на улучшение жилищных условий автоматически появляется обязательство выделить доли всем членам семьи — в том числе детям. Так несовершеннолетний ребенок становится собственником части квартиры или дома.
Но семья может решить продать квартиру. И тогда придется согласовывать сделку с органами опеки. Они должны проверить, не нарушаются ли права ребенка при отчуждении его части недвижимости.
Обычно продажу одобряют при условии, что детям выделят доли в другой квартире. Или кроме выделения долей нужно еще положить деньги на счет — и не использовать их до совершеннолетия. Если у ребенка незначительная доля, все проще. Но многие родители поделили жилье поровну и теперь должны в новом объекте отдать детям по ¼. Или положить на счет стоимость этих долей, что для многих оказывается затруднительным. Получается, что хочется улучшить условия для детей, но нельзя.
А еще продажа квартиры с маткапиталом — это всегда проблемная сделка. Покупатели не хотят связываться с такими объектами. Приходится или долго ждать продажи, или снижать цену. Некоторые родители не хотят использовать маткапитал на покупку жилья или погашение ипотеки именно по этой причине.
Заплатить налог при продаже детских долей
Как это работает. Если все-таки удалось получить разрешение на продажу квартиры с детскими долями и это произошло раньше минимального срока владения, придется подавать декларацию и начислять НДФЛ.
Каждый отчитывается за себя, но от имени детей декларацию подают родители. Они же платят налог.
НДФЛ родителя = (920 000 Р − 800 000 Р ) × 13%
НДФЛ ребенка = (230 000 Р − 200 000 Р ) × 13%
Покупать средства адаптации для детей с инвалидностью за свой счет
Как это работает. Маткапитал можно тратить на товары и услуги для адаптации несовершеннолетних детей с инвалидностью. Причем хоть сразу после рождения ребенка. Но деньги выделяются как компенсация. То есть сначала нужно потратить свои, а потом эту сумму вычтут из маткапитала и перечислят на счет.
Чтобы получить компенсацию, нужно представить чеки и получить акт для подтверждения, что товар получен и находится у семьи. Решение о выплате должны принять за 10 рабочих дней, но этот срок могут продлить. Еще 5 дней отводится на перечисление.
Если для покупки за свой счет пришлось взять кредит, проценты не возмещаются.
Ждать полгода при строительстве дома своими силами
Как это работает. Если семья строит или реконструирует жилье без подрядчика, своими силами, то она тоже может получить компенсацию. Но сначала нужно потратить деньги и построить дом, а уже потом — получить возмещение из бюджета. В случае с ипотекой или покупкой пенсионный фонд сразу направит часть суммы в банк или продавцу, а при строительстве за свой счет — только компенсирует уже потраченное.
Деньги перечисляются в два этапа, по 50% маткапитала. Первая часть — после одобрения заявления, вторая — через полгода после первой, если есть акт о проведенных работах.
Чтобы получить вторую часть компенсации, нужно подавать отдельное заявление с пакетом документов. Иногда владельцы сертификатов ждут, что ПФР сам переведет им деньги через 6 месяцев, но так не будет.