Инструкция по формированию уникального номера реестровой записи участника бюджетного процесса
Как узнать код организации в соответствии с реестром участников бюджетного процесса:
Что это за реестр
Реестр участников и неучастников бюджетного процесса (УБП и НУБП) — это перечень, в который включается информация об учреждениях, участвующих в бюджетном функционировании, и юридических лицах, которые вправе осуществлять бюджетные полномочия. В приказе Минфина № 163н от 23.12.2014 указано, где посмотреть код организации по сводному реестру — в специальном разделе системы «Электронный бюджет». В этом же нормативе закреплен порядок ведения реестра. Ответственность лежит на Федеральном казначействе.
Эксперты КонсультантПлюс детально разобрали бюджетный процесс в 2021 году. Используйте эти инструкции бесплатно.
В перечень включается информация о типах учреждений:
У пользователей есть возможность посмотреть по ИНН сводный реестр участников бюджетного процесса 2021 года: Федеральное казначейство ведет список в электронном виде в этой информационной системе.
Где найти реестр
Наглядная инструкция, как узнать по ИНН код по сводному реестру участников бюджетного процесса на официальном сайте ГИС «Электронный бюджет».
Выбираем в контекстном меню пункт «Бюджет» и вкладку «Расходы».
В «Расходах» ведется сводный реестр в электронном бюджете — по УБП и НУБП.
Вот так выглядит код организации в соответствии с реестром участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса — для государственной услуги образования.
Зачем нужен номер реестровой записи
В приказе Минфина № 185н от 14.11.2017 разъясняется, что такое УНРЗ— уникальный номер реестровой записи бюджетного учреждения, которое использует субсидии и инвестиции из бюджета и оказывает государственные и муниципальные услуги. По этому номеру идентифицируют УБП. При формировании сведений об учреждении в сводном реестре данные берутся из различных классифицирующих подсистем: ЕГРЮЛ, реестров УБП и НУБП, реестров организаций-заказчиков и других.
При заполнении информации о государственном или муниципальном задании проставляется особая кодировка. Если говорить о том, где найти уникальный номер реестровой записи муниципального задания в 2021 г. — только на бумажном экземпляре государственного или муниципального задания (ГЗ, МЗ), который находится у учредителя. На сайте budget.gov.ru такой информации нет.
Как найти код по сводному реестру
Уникальный код реестровой записи находят по:
Инструкция, как узнать по ИНН код УБП организации (аналогично и для НУБП):
Вводим в строку поиска идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и нажимаем на кнопку «Найти».
В результате поиска высвечивается наименование бюджетного учреждения, его коды и уникальный номер реестровой записи. Если нажать кнопку «Общие сведения», то в открывшейся вкладке отобразится детальная информация о предприятии.
На сайте есть возможность отфильтровать по типу организаций и этим ускорить поиск. Если ищете код неучастника, то в боковом меню в разделе «Тип учреждения» выберите значение 20 для всех НУБП, после чего в реестре останутся только компании, соответствующие такому типу.
Структура реестровой записи
Идентификатор не повторяется, код реестровой записи создается в единственном экземпляре. Правила формирования реестровой кодировки закреплены в приказе Минфина № 163н от 23.12.2014 (п. 22 Порядка). В записи собраны сведения из различных списков и отраслевых регистров. Исключением являются сведения, содержащие государственную тайну. Вот где найти уникальный номер реестровой записи муниципального задания, если в нем содержится гостайна, — в экземпляре учредителя или главного распорядителя бюджетных средств.
При создании идентификационного кода учитываются такие данные:
Уникальные реестровые записи имеют определенную структуру. По общему правилу цифры идентификатора называются разрядами.
Разряды
Значение
С 1 по 8
Цифровое обозначение территории публично-правового образования, финансирующего УБП и НУБП.
9 и 10
Тип бюджетного учреждения из сводного реестра.
11 и 12
Уровень бюджета.
С 13 по 17
Присвоенный организации номер в сводном списке.
18
Принадлежность информации и документов (при необходимости):
Статус УБП или НУБП по критериям:
Уникальный номер записи по сводному перечню образуется из 1, 2, 11, 13, 14, 15, 16, 17 разрядов.
Различие записей из реестра УБП и других реестровых записей
Шифр по сводному перечню и номера реестровых записей государственных или муниципальных контрактов имеют общую природу. Это коды, которые являются идентификаторами. Но идентифицируют они абсолютно разные вещи. По сути, УНРЗ — это кодировка самой организации, которая используется на сайтах budget.gov.ru и bus.gov.ru. Код состоит из 20 разрядов.
Идентификационный код на сайте ЕИС определяет номер конкретного заказа или лота. При помощи этого кода находят сведения о контракте в Единой информационной системе, по аналогии указав 36-значный шифр в поисковой строке. У индекса на сайте закупок абсолютно другая структура и порядок формирования. Вот где посмотреть реестровый номер контракта в ЕИС — в карточке конкретного соглашения в реестре контрактов.
При работе со списками УБП и НУБП необходимо определять и уникальные записи по базовому (отраслевому) перечню. Проверяют их на сайте государственных и муниципальных учреждений в классификаторах работ и услуг.
Правила пользования классификатором не отличаются от тех, что применяются при работе со сводным перечнем. В строку поиска вводится наименование услуги или номер, после чего выдается искомый результат.
Разъяснения по теме
Код уровня бюджета формируют по коду уровня бюджета уполномоченной организации
О включении в реестр участников бюджетного процесса информации и документов об организации — участнике бюджетного процесса бюджета городского (сельского) поселения и муниципального района, в состав которого оно входит
Сводный реестр заказчиков: что это, где найти и как использовать
Сводный реестр — это информационная база, содержащая сведения обо всех компаниях, осуществляющих закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Ресурс доступен без каких-либо ограничений всем интересующимся на сайте Единой информационной системы.
Как найти базу госзаказчиков
Информационным ресурсом, который аккумулирует всю информацию о закупках, осуществляемых в порядке, установленном Федеральными законами № 44-ФЗ и 223-ФЗ, является Единая информационная система, перечень заказчиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ тоже расположен в ней.
Информация о юридических лицах, которые проводят тендеры, общедоступна и открыта — посмотреть данные в сводном реестре заказчиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ вправе любой пользователь сети Интернет на сайте https://zakupki.gov.ru/, специальная регистрация на ресурсе для этого не требуется. Доступ предоставляется бесплатно.
Следите за изменениями по закупкам с помощью КонсультантПлюс!
Настройте индивидуальный профиль и получайте сообщения о новостях и поправках сразу, как они появляются в системе. А пояснения экспертов и сравнение редакций НПА помогут понять запутанные формулировки и разобраться в новых правилах. Попробуйте бесплатно!
Инструкция, как найти сводный реестр организаций, следующая:
Шаг 1. Перейти на сайт https://zakupki.gov.ru/.
Шаг 2. Прокрутить стартовую страницу сайта вниз, где расположена плитка меню информации для пользователей.
Шаг 3. Нажать «Реестр зарегистрированных организаций». Страница, которая откроется после этого, и есть место, где посмотреть сводный реестр организаций.
Шаг 4. Перейти к работе с перечнем. Здесь у пользователя имеются несколько возможностей:
1. Сводный реестр ЕИС автоматически выдает полный перечень зарегистрированных лиц, насчитывающий несколько сотен тысяч юридических лиц, — пользователь вправе пролистать его самостоятельно.
2. Использовать поиск по реестру организаций ЕИС по параметрам. Параметры расположены в правой части экрана, в частности, пользователь вправе отметить, какой федеральный закон его интересует, или уровень искомого юридического лица. При нажатии кнопки «Все параметры» система выдаст расширенный перечень фильтров для поиска.
3. Воспользоваться точечным поиском с помощью строки поиска, куда пользователь вправе внести известные ему данные юридического лица. Например, он вправе найти учетный номер организации ЕИС по ИНН, введя идентификационный номер налогоплательщика в поисковую строку.
После того как нужное лицо найдено, остается кликнуть по его названию и получить развернутую информацию. Напротив каждого заказчика есть ссылка «Закупки». Кликая на нее, увидите реестр закупок организаций на гов, рядом с ней есть кнопка «Контракты», которая показывает реестр сделок этого заказчика.
Какая информация есть в базе
По каждому зарегистрированному лицу пользователю доступна, в частности, следующая информация:
Как попасть в перечень
Чтобы попасть в реестр организаций в ЕИС, от заказчика требуется только зарегистрироваться в этом качестве в ЕИС. Никаких дополнительных действий, например, подачи заявления или обращения в госорганы, не нужно.
Об авторе этой статьи
Полина Гольцова Юрист Моя первоначальная специальность — юрист, юрисконсульт. Первые два года практической деятельности работала в общем юридическом отделе организации, где занималась всесторонним правовым сопровождением деятельности работодателя.
Однако с 2013 года основным направлением моей практической деятельности стали госзакупки. Я работала в контрактных службах нескольких крупных бюджетных учреждений федерального и регионального уровня и коммерческой организации, деятельность которой связана с госзакупками. Занималась юридическим сопровождением госзакупок, договорной и претензионной работой, представляла интересы работодателей в арбитражных судах и УФАС.
Последние три года занимаюсь созданием юридического контента, пишу популярные статьи по актуальным вопросам правоприменения для нескольких информационных порталов.
Приложение N 9. Коды главных распорядителей средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Информация об изменениях:
Приложение N 9 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 08.06.2020 N 99н
Коды главных распорядителей средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
С изменениями и дополнениями от:
Наименование министерства, ведомства
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
Министерство энергетики Российской Федерации
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования
Федеральное агентство по недропользованию
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
Федеральное агентство водных ресурсов
Федеральное агентство лесного хозяйства
Министерство культуры Российской Федерации
Министерство здравоохранения Российской Федерации
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
Министерство просвещения Российской Федерации
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации
Федеральное агентство по рыболовству
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Федеральное агентство связи
Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации
Федеральное агентство по делам молодежи
Министерство финансов Российской Федерации
Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
Министерство транспорта Российской Федерации
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
Федеральное агентство воздушного транспорта
Федеральное дорожное агентство
Федеральное агентство железнодорожного транспорта
Федеральное агентство морского и речного транспорта
Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям
Министерство экономического развития Российской Федерации
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Федеральная пробирная палата
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
Федеральная служба по труду и занятости
Федеральная таможенная служба
Федеральное архивное агентство
Федеральная служба государственной статистики
Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка
Федеральная антимонопольная служба
Федеральная служба по аккредитации
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом
Федеральная служба по интеллектуальной собственности
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
Федеральное агентство по государственным резервам
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии
Федеральное агентство по туризму
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации
Федеральная налоговая служба
Служба внешней разведки Российской Федерации
Министерство обороны Российской Федерации
Министерство внутренних дел Российской Федерации
Федеральная служба безопасности Российской Федерации
Федеральная служба охраны Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере»
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации
Управление делами Президента Российской Федерации
Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации
Счетная палата Российской Федерации
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
Министерство иностранных дел Российской Федерации
Министерство юстиции Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российская академия наук»
Федеральная служба исполнения наказаний
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
Федеральная служба судебных приставов
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики
Федеральное агентство по делам национальностей
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет»
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова»
Федеральное медико-биологическое агентство
Пенсионный фонд Российской Федерации
Фонд социального страхования Российской Федерации
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры «Государственный академический Большой театр России»
Генеральная прокуратура Российской Федерации
Следственный комитет Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова»
Конституционный Суд Российской Федерации
Верховный Суд Российской Федерации
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору
Федеральная служба по техническому и экспортному контролю
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт»
Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры «Государственный Эрмитаж»
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский фонд фундаментальных исследований»
Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству
Федеральная служба по финансовому мониторингу
Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом»
Публично-правовая компания «Единый заказчик в сфере строительства
Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос»
Казначейства России от 15.02.2018 N 07-04-05/03-2413 «О включении в Сводный реестр иных юридических лиц»
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 15 февраля 2018 г. N 07-04-05/03-2413
О ВКЛЮЧЕНИИ В СВОДНЫЙ РЕЕСТР ИНЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
При предоставлении иным юридическим лицом документов для открытия лицевого счета ТОФК включает информацию об ином юридическом лице в Сводный реестр ГИИС «Электронный бюджет» с учетом следующих особенностей:
в случае наличия информации об ином юридическом лице в справочнике Сводный реестр ГИИС «Электронный бюджет» ТОФК открывает лицевой счет, формирует Заявку в отношении соответствующей реестровой записи с указанием реквизитов документа-основания, а также добавляет информацию обо всех, в том числе ранее открытых в рамках своего ТОФК, актуальных лицевых счетах и реквизитов документов-оснований;
в случае отсутствия информации об ином юридическом лице в справочнике «Неучастники бюджетного процесса» ППО «СЭД» ТОФК формирует реестровую запись в справочнике «Неучастники бюджетного процесса» и после открытия лицевого счета формирует Заявку и указывает реквизиты документов-оснований с информацией об открытых в рамках своего ТОФК лицевых счетах.
Если информация об ином юридическом лице ранее была включена в Сводный реестр ГИИС «Электронный бюджет» в соответствии с Приложением N 2 к Порядку N 163н, то после перевода Уполномоченной организацией, создавшей реестровую запись в Сводном реестре ГИИС «Электронный бюджет», записи в статус «Архив», ТОФК формирует Заявку с указанием предыдущего номера организации и уникального номера реестровой записи в блоке «Специальные мероприятия», а также указывает реквизиты всех документов-оснований и информацию обо всех, в том числе ранее открытых в рамках своего ТОФК, актуальных лицевых счетах.
После включения главными распорядителями средств федерального бюджета информации об ином неучастнике бюджетного процесса в Сводный реестр ТОФК формирует Заявку и указывает реквизиты документов-оснований с информацией об открытых в рамках своего ТОФК лицевых счетах.
Обращаем внимание, что при формировании Заявок не используются учетные номера организации, присвоенные при включении информации об иных юридических лицах в справочник «Неучастники бюджетного процесса» ППО «СЭД» для открытия лицевых счетов в ТОФК.
В соответствии с пунктом 19 Порядка N 163н ТОФК не позднее двух рабочих дней со дня формирования (обновления) реестровой записи направляет иному юридическому лицу, предоставившему документы для открытия (закрытия, переоформления) лицевого счета для учета операций НУБП, извещение о включении (изменении) информации об ином юридическом лице в Сводный реестр.
В целях исключения возникновения нештатных ситуаций в процессах кассового обслуживания исполнения федерального бюджета ТОФК при изменении реквизитов иного юридического лица актуализирует в установленном Порядке информацию в реестровой записи Сводного реестра ГИИС «Электронный бюджет», а также, при получении документов для переоформления (закрытия) лицевого счета для учета операций НУБП, информацию в реестровой записи справочника «Неучастники бюджетного процесса» ППО «СЭД».
Информацию в отношении иных неучастников бюджетного процесса в Сводный реестр ГИИС «Электронный бюджет» включает ГРБС.
При поступлении Решения по изменению Сводного реестра ТОФК, в том числе проверяет наличие в Заявке информации о реквизитах документа-основания (реквизитах документов-оснований). В случае отрицательного результата проверки в указанный для проверки срок ТОФК направляет протокол об отказе Заявки.
Письмо Министерства финансов РФ №09-02-07/33727 от 17.06.2018
Если коммерческая компания, которая не является участником бюджетного процесса, заключает договор в рамках государственного (муниципального) контракта, она обязана открыть казначейский счет. ОФК включает информацию о ней в Сводный реестр – реестр участников и не участников бюджетного процесса – на основании информации, представленной при открытии счета. Это разъясняет Минфин России в Письме от 17 мая 2018 г. № 09-02-07/33727.
В государственном бюджете, главном финансовом документе страны, как и в любом локальном бюджете, отражаются все статьи доходов и расходов. Важным элементом работы над госбюджетом, которую проводят уполномоченные органы, является состав участников бюджетного процесса. Их перечень и является одним из информационных ресурсов, из которых берутся данные для формирования госбюджета.
Состав участников бюджетного процесса
В бюджетном процессе участвуют те субъекты, относительно финансовых потребностей которых и формируется схема движения бюджетных средств.
Ведет учет и контролирует исполнителей госзаказа Федеральное казначейство. На местах – его территориальные органы.
Состав Сводного реестра
К категории участников бюджетного процесса по умолчанию относятся государственные корпорации, государственные компании, публично-правовые компании, государственные (муниципальные) учреждения и унитарные предприятия. Они по закону работают только за государственный счет. Для них в ОФК открыты лицевые счета, данные из которых содержатся в Сводном реестре.
Коммерческие компании тоже могут заключать государственные контракты. Они и относятся ко второй группе Сводного реестра – группе неучастников бюджетного процесса. Например, государственные контракты могут касаться строительства дорог, работы над оборонными сооружениями, оказания медицинских услуг в рамках программы ОМС или участия в программе модернизации здравоохранения.
Если компания получает такой контракт, ей выделяются бюджетные средства на исполнение заказа. Расходование этих целевых средств и подлежит особому контролю. Для их хранения компания обязана открыть казначейский счет. Просто коммерческой фирме иметь казначейский счет не нужно.
Что контролирует ОФК
На основании положений Постановления Правительства №1552 от 30.12.2016 получатели бюджетных средств должны открыть счет в казначействе. Именно на этот счет будут зачисляться целевые средства. Оттуда же они будут списываться.
ОФК выполняет функции казначейского сопровождения:
На основании документов, представленных организацией для открытия (закрытия, переоформления лицевого счета) для учета операций неучастника бюджетного процесса, ОФК формирует информацию о нем в Сводном реестре.
Информация о неучастнике бюджетного процесса
Порядок открытия казначейского счета содержится в приказе Федерального казначейства № 21н от 17.10.2016.
Для открытия счета нужно заявление, которое среди прочих формальных реквизитов содержит информацию о компании – ее наименование, ИНН, КПП, ОКПО.
Также заполняют карточку образцов подписей, которую заверяют у нотариуса.
Казначейство может запросить и дополнительные бумаги:
Представители казначейства могут сравнить представленные документы с документами, запрошенными в различных государственных структурах. Решение об открытии счета принимают в течение 5 суток. Через это время компании приходит соответствующее уведомление.
Все данные о компании, содержащиеся в документах на открытие казначейского счета, заносятся в Сводный реестр.
В России функционирует ГИИС «Электронный бюджет». Ее к онцепция была утверждена Распоряжением Правительства РФ от 20.07.2011 № 1275-р. Регулирует порядок работы системы Постановление Правительства от 30.06.2015 № 658. Структура утверждена приказом Минфина РФ от 07.07.2016 № 110н.
Из системы «Электронный бюджет» можно узнать (бесплатно), является ли компания или учреждение участником бюджетного процесса или нет. Информация соответствует Сводному реестру, вводится только один раз, а потому не дублируется.
Поделиться
Распечатать
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА Электронная версия популярного журнала
Новые документы с комментариями экспертов. Журнал помогает бухгалтерам разбираться в значениях и смыслах новых документов по учету и налогам.