как узнать запрещен ли ребенку выезд за границу
Запрет на выезд детей за границу
Как проверить, наложен ли запрет на выезд детей за границу?
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.
Статья 21 вышеназванного закона предусматривает, что в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке. В соответствии с данной нормой порядок подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, поданных одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В соответствии с Порядком подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 11.02.2019 № 62, прием и учет заявлений осуществляется подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях по месту жительства (пребывания) одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации или несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, в отношении которого подается заявление.
Чтобы узнать о наличии или отсутствии запрета на выезд ребенка за пределы Российской Федерации, необходимо обратиться в органы МВД России с письменным заявлением о предоставлении информации о наличии или отсутствии вышеуказанных ограничений. Заявление подается в свободной форме с обязательным указанием данных несовершеннолетнего ребенка, данных заявителя. К заявлению приложите подтверждающие ваш статус документы.
Ограничение права на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина РФ
В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если один из родителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации своего ребенка, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.
Порядок подачи, рассмотрения и ведение учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина РФ, поданных одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей устанавливается приказом МВД России от 12.02.2019 г. N 62 «Об утверждении порядка подачи, рассмотрения и ведение учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина РФ».
Заявление подается лично одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту жительства (пребывания).
В заявлении указываются следующие сведения:
1. Фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, гражданство (при наличии), адрес места жительства (пребывания) заявителя, адрес электронной почты, телефон.
2. Фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, пол, адрес места жительства (пребывания) несовершеннолетнего гражданина РФ, в отношении которого подается заявление.
3. Фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения второго законного представителя (родителя, усыновителя, опекуна, попечителя) несовершеннолетнего гражданина.
Одномременно с заявление заявитель предоставляет должностному лицу подразделения по вопросам миграции докумен, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий родительские права, либо факт усыновления, опекунства в отношении несовершеннолетнего гражданина, документ удостоверяющий наличие у несовершеннолетнего гражданина гражданства РФ, либо нотариально заверенные копии указанных документов.
Срок рассмотрения документов не должен превышать 5 рабочих дней со дня его регистрации.
Снятие временного ограничения права на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина РФ осуществляется при наличии вступившего в законную силу решения суда о возможности выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина или при достижении им совершеннолетия.
Законные представитель несовершеннолетнего также вправе отозвать свое заявление о несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ в досудебном порядке, либо обратившись в подразделение по вопросам миграции, в которое ране было подано заявление о несогласии.
Такое волеизъявление законного представителя оформляется в письменном виде, к нему прикладывается копия определения суда об утверждении мирового соглашения между законными представителями либо письменное заявление от второго родителя об отсутствии у него возражений на выезд несовершеннолетнего.
Срок рассмотрения заявления об отзыве не должен превышать 5 рабочих дней со дня его регистрации.
Как проверить запрет на выезд ребенка за границу?
Собираюсь с ребенком на отдых в Италию. С бывшим мужем отношения не поддерживаем, с ребенком общается крайне редко. Опасаюсь, что может запретить выезд сына из России. Как я могу проверить информацию об этом?
Вы можете обратиться с письменным заявлением в подразделение МВД по миграционным вопросам с просьбой предоставить сведения в отношении несовершеннолетнего ребенка (ФИО, дата рождения, адрес проживания) на предмет наличия или отсутствия запрета на выезд ребенка за пределы Российской Федерации.
Способы проверки запрета на выезд ребенка за границу
Вывезти несовершеннолетнего ребенка за пределы России одному из родителей совершенно не сложно. В ФЗ № 114 предусмотрено, что ребенок может выезжать за границу с одним сопровождающим родителем без письменного разрешения второго. Однако, второй родитель имеет право запретить поездки за границу, если опасается, что несовершеннолетний будет вывезен на длительный срок или если такая поездка пойдет ему не на пользу.
Запрет на выезд за границу накладывается путем подачи заявления в подразделение МВД по миграционным вопросам. Данные о запрете передаются в Пограничную службу. Ни под каким предлогом пограничники не пропустят ребенка, пока такой запрет не будет снят. Перед тем, как планировать поездку, первым делом нужно убедиться, что нет препятствий для выезда. Как это сделать? — расскажем в нашей статье.
Получение уведомления о запрете на выезд ребенка
Согласно Приказа МВД № 62 от 11.02.2019г. заявление о запрете выезда ребенка за границу регистрируется в день обращения гражданина, а в течение 5 дней оно подлежит рассмотрению. Далее обоим родителям высылается по месту проживания уведомление о запрете на выезд несовершеннолетнего. Этот документ является официальным подтверждением того, что один из родителей против поездок ребенка за пределы России.
В извещении указываются:
Если родитель получил такую бумагу, то дальнейшие его действия заключаются в том, чтобы снять ограничение.
Внимание: Родитель мог не получить уведомление, если изначально в заявлении о запрете выезда не были указаны сведения о нем. Также письмо просто могло потеряться на почте.
Запрос о наличии/отсутствии запрета
Родитель, с которым ребенок будет ехать в другую страну, может подать запрос в подразделение МВД. Сделать это лучше незадолго до выезда, так как месяц назад запрета могло не быть, а за неделю он мог появиться. На письменное обращение гражданина органы обязаны отреагировать, предоставив ответ в такой же форме.
Какие документы нужны для подачи запроса
К запросу о предоставлении данных о наличии запрета на выезд ребенка необходимо приложить копии:
Важно: Если запрос подается другим законным представителем (опекуном или попечителем), то предоставляется копия документа, подтверждающего полномочия.
Как долго ждать ответа
Запрос регистрируется в течение 3 дней с момента получения. Законом установлен срок для ответа — он составляет 30 дней. Это граничный срок для предоставления какой-либо информации по результатам рассмотрения заявлений. На практике, ответы приходят гораздо быстрее.
Формы подачи запроса
Подать запрос можно любым удобным способом. Возможны такие варианты:
Все сведения предоставляются только тому человеку, кто подавал заявление.
Можно ли проверить данные о запрете в реестре
Сегодня практически все службы работают в электронных базах данных. Однако, не все они находятся в открытом доступе для граждан. Реестр, куда вносят информацию об ограничениях на выезд детей за рубеж, доступен МВД и Погранслужбе. Граждане в онлайн-режиме пока что не имеют возможности проверить наличие запрета.
Запрет на выезд ребенка за границу
Есть нормативные документы с перечнем требований к пересечению границы детьми в 2021 году. Запрет на выезд ребенка за границу является распространенным ограничением.
Нормативные основы для ограничения выезда несовершеннолетнего
Закон № 114 «О порядке въезда и выезда из РФ» регулирует все вопросы о пересечении государственной границы. Что касается несовершеннолетних, требования прописаны в статьях 20 и 21.
Зачастую установленное ограничение одним из родителей является следствием разногласий или развода супругов. Если добиться соглашения мирным путем не получается, этот вопрос решается через суд.
О новых правилах выезда ребенка за границу узнайте из видео, представленном ниже.
Требования
Чтобы дети могли выехать из России в 2021 году, понадобятся:
Свидетельство о рождении – главный документ, для выезда за границу
Установление ограничения
Ограничивать выезд несовершеннолетних детей вправе только родители, сотрудники опеки и опекуны.
Для этого следует подать заявление. Пишется оно в свободной форме.
Заявителю достаточно вписать данные о себе и ребенке. Называть причину установления запрета не требуется.
Заявление должно подаваться лично в отделение Управления по вопросам миграции МВД. При себе иметь оригиналы документов. Потребуется подтверждение родственной связи либо усыновления/удочерения, разрешение на опекунство ребенка.
Специалист, имеющий лицензию на нотариальную деятельность, должен убедиться, что документы подлинные. Документация другого государства должна быть переведена на русский. Если это иностранный гражданин, нужно обратиться в соответствующее посольство либо таможенную службу.
Заявление не имеет как таковых временных рамок. Запрет будет иметь силу до его отзыва заявителем, достижения ребенком совершеннолетия либо до отмены решением суда.
Пример решение суда о снятии запрета на выезд ребёнка за границу
Как написать заявление о запрете
Заявление пишется в свободной форме, на деловом русском языке. Нельзя допускать ошибок. Указывается следующая информация:
В конце ставится подпись и дата заполнения.
Оповещение о наложении запрета
Оспаривание
Согласно российскому законодательству, можно оспорить запрет на выезд ребенка. У суда нет базы, которая представлена в нормативных актах и разрешает снять ограничение на выезд. Поэтому исход решения судьи основывается на его личных убеждениях либо на показаниях адвоката.
Возможно ли уехать за границу с запретом узнайте из видео, представленном ниже.
Во время обращения в суд крайне важно наличие весомых обоснований того, почему запрет на выезд ребенка нужно снять. Поэтому нужно подготовиться к корректному изложению требований в иске. Все решения принимаются судом таким образом, чтобы они удовлетворяли интересы и нужды ребенка.
Больше информации об оформлении документов для выезда ребенка за границу узнайте здесь.
Положительными факторами для одобрения прошения в 2021 году могут стать:
На положительный результат повлияют:
на положительный результат влияет искреннее желание ребенка поехать за границу
При срочности вопроса истец имеет право поторопить суд вынести решение, основываясь на статье 212 Гражданско-правового кодекса.
Снятие ограничения на выезд детей через суд
Нередко предметом разногласий и споров между супругами (особенно разведенными) является запрет одного из них на выезд ребенка из своей страны. Такой вопрос решается через суд, если полюбовно договориться не получается. Одобрение судом отмены запрета вероятно в большей степени тогда, когда поездка за границу пойдет ребенку на пользу.
Больше информации о том, как снять запрет на выезд ребенка узнайте на нашем сайте.
Судебные разбирательства такого типа ведутся только в судах по месту регистрации истца.
Необходимые документы, которые подаются вместе с заявлением в 2021 году:
Любые документы, свидетельства, подтверждающие благие намерения вывоза ребенка за рубеж, будут очень кстати на суде.
Когда ребенок не имеет права выехать за пределы России
Для допуска несовершеннолетнего ребенка к выезду из России потребуются документы, без которых пересечение границы невозможно:
Согласие родителей на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу
Письма от родителей не всегда требуются на российской таможне, при этом иностранные пограничные службы просят представить их. Родитель, который ограничил выезд, может дать согласие на вывоз ребенка на определенных условиях.
Требования при выезде детей на длительный срок
Если ребенок собирается пребывать за пределами РФ более 90 дней в 2021 году, разрешение от органов опеки обязательно. Пограничный контроль обращает особое внимание на такие случаи.
Согласие родителя/опекуна также крайне важно. Кроме заверения нотариусом, в нем проставляются сроки пребывания ребенка за границей.
Письменно оформленное согласие второго родителя строго необходимо. Оно требуется как на таможне, так и для оформления визы. Заявление от второго родителя нужно перевести на язык той страны, куда отправляется ребенок на ПМЖ, и заверить нотариально.
Это требование есть практически у всех развитых стран: участников шенгенского соглашения, Канады, США, Японии и многих других.
Согласие второго родителя не имеет временных рамок действия. Тем не менее он всегда может отозвать ранее принятое решение. Тогда ребенок должен вернуться на родину, а вопрос о его местонахождении нужно согласовать обоим родителям.
Еще больше информации о согласии на выезд ребенка за границу узнайте из видео, представленном ниже.
Если несовершеннолетний будет менять гражданство, этот вопрос рассматривается индивидуально.
Комментарии
Многие считают, что запрет на выезд ребенка зачастую используют в корыстных целях, чтобы отомстить, насолить своей супруге/супругу, в качестве шантажа. Но есть и другие мнения: возможность запретить выезд ребенка очень важна, так как предотвращает случаи похищения детей и произвола.
Как узнать, есть ли запрет на выезд за границу ребенка
Путешествия за границу давно стали неотъемлемой частью жизни многих россиян. Люди проводят в зарубежных странах отпуска, выезжают к родственникам, совершают поездки с другими целями. Нередко за рубеж отправляется вся семья или один из родителей с ребенком. Случается и так, что дети едут в составе организованной группы на турниры, соревнования и прочие мероприятия. Но всем этим планам может помешать запрет на выезд ребенка за границу.
Правила поездок детей за рубеж
Правила пересечения границы несовершеннолетними гражданами зафиксированы в ФЗ №114. Согласно законодательству, дети могут уехать в страну с одним или двумя родителями, то же самое касается опекунов. Возможен выезд с другим лицом, официально отвечающим за ребенка во время путешествия.
Для отъезда из РФ детям до 18 лет нужны определенные документы:
Согласно законодательному акту, принятому в 2014 году, при выезде с матерью или отцом ребенку не нужно согласие от второго родителя.
Когда ребенок едет с опекуном или третьим лицом (тренером, дедушкой, другим родственником), нужно согласие двух родителей, которое оформляется в письменном виде. Сделать бумагу можно один раз, указав, что она действует до совершеннолетия гражданина.
Разрешение от мамы и папы может потребоваться при оформлении ребенку визы в некоторые государства. Такие требования действуют во многих посольствах, разрешение прикладывается к пакету документации, подаваемой в визовый отдел. Этот нюанс лучше уточнить заранее.
В некоторые государства детям разрешено выезжать на основании свидетельства о рождении, в котором отмечено наличие российского гражданства. Это относится к Беларуси и Казахстану, Киргизии и Абхазии, Южной Осетии и Украине. Правда, с проездом на украинскую территорию могут возникнуть проблемы.
Способы подтверждения гражданства РФ определены Президентским указом №1325 от 14 ноября 2002 г. Документом-подтверждением является свидетельство о рождении, если в нем указаны сведения:
Если свидетельство выдано в другом государстве, отметка ставится в переведенный документ с проставленным апостилем.
Нормативно-правовая база ограничений
Даже несмотря на то, что один родитель может выезжать со своим чадом из страны без согласия другого, последний вправе наложить запрет на выезд за границу ребенка. Это прописано в ст.21 ФЗ№114 от 15 августа 1996 года. При несогласии родителя или попечителя, опекуна или усыновителя на вывоз ребенка за рубеж вопрос решается исключительно в судебных инстанциях.
Утверждены также правила подачи заявления по поводу запрета на выезд несовершеннолетнего. Соответствующие правила обозначены в правительственном постановлении №273 от 12 мая 2003 года. В пограничной службе имеется собственная база, в которую включены граждане с ограниченными правами выезда за рубеж. Информация в эту базу поступает из ФМС. Детей, включенных в базу, не пропускают через госграницу.
Как узнать, есть ли запрет на выезд ребенка за границу
Нередко мама или папа узнают, что в отношении их чада действует запрет на выезд за границу ребенка уже во время поездки. В такой ситуации приходится отказаться от путешествия, причем деньги за бронирование отеля, авиабилеты и прочие оплаты не возвращаются.
Соответственно, взрослым, собирающимся в поездку с детьми, лучше заранее узнать, существуют ли ограничения на выезд для их семьи. С этой целью необходимо обратиться в ФМС, где заявления такого рода учитываются в централизованном порядке.
Взрослые граждане могут попасть под запрет на выезд в связи с наличием долгов, работой в силовых структурах, причастности к работе с секретными данными или при наличии проблем с законом. Для них предусмотрены специальные механизмы проверки ограничений. К примеру, можно получить сведения в режиме онлайн на интернет-ресурсе Госуслуг или ФССП.
Проверить наличие запрета на вывоз ребенка можно только одним способом: написав запрос в миграционное подразделение. На ожидание ответа может уйти до 30 дней. Альтернативный вариант – пообщаться со вторым родителем, если отношения остались нормальными. Любые вопросы, касающиеся выезда несовершеннолетних граждан за рубеж, желательно решать мирным путем.
Алгоритм оформления запрета на выезд ребенка
Каждый родитель вправе получать полную информацию о местонахождении сына или дочери, включая перемещения по стране и за ее пределы. Это правило сохраняется и после развода. Если второй родитель не живет вместе с ребенком, то имеет право оформить запрет на выезд за границу ребенка по своему желанию.
Процедура имеет некоторые особенности:
Поскольку закон не обязывает заявителя сообщать второй стороне о своих действиях в плане введения запрета, второй родитель часто просто не знает об этом. Уполномоченные органы должны уведомить второго родителя о запрете, однако на практике возникает ряд препятствий. Это касается и проблем в работе почты, из-за которых письмо не доходит до адресата, и проживания многих россиян не по регистрационному адресу. В результате мама или папа сталкиваются с непреодолимыми сложностями на этапе погранконтроля.
Подать заявление на запрет очень просто. Для этого необходимо обратиться в одно из учреждений:
Последний вариант актуален для ситуаций, когда человек узнал, что его сын или дочь уже выехали из России.
Запрет на выезд ребенка обычно накладывается по следующим причинам:
Причина введения запрета для детей всегда одна – отсутствие взаимопонимания между родителями и их нежелание договариваться между собой, находить компромиссы.
Заявление на запрет пишется в свободной форме, но можно скачать и образец бланка из интернета. В бумаге указываются сведения об органе, в который она будет подана. Далее прописываются:
Следует помнить, что уполномоченные органы могут отказать в приеме заявления и его исполнении. Это происходит, если у человека нет полномочий требования ограничений на поездки либо в заявлении не указаны нужные сведения о его авторе или ребенке, в отношении которого предполагается запрет.
Обращаться в выбранную структуру нужно только лично. Заявления не принимаются по электронной почте, в виде почтовых отправлений или при доставке третьими лицами. Заявление не будет принято, если запрет уже введен. Принявший заявление орган должен поставить в известность заявителя об активации запрета на протяжении 30 суток.
Заявление вступит в силу не сразу, а через определенное время. При подаче в консульский отдел либо миграционное подразделение это произойдет через неделю-две. Если заявление принято погранслужбой, запрет начнет действовать уже через 2–3 дня.
Снятие запрета на выезд детей
Снять запрет на выезд за границу ребенка возможно двумя способами. Первый – договориться с заявителем, чтобы он аннулировал свои требования. Второй – обратиться в судебные органы. Но этот вариант встречается значительно чаще.
При наложении запрета родитель не должен указывать причины, которыми он руководствуется. А вот для снятия ограничений придется привести доводы, причем достаточно веские. Более того, процесс аннулирования и так занимает немало времени, а если вторая сторона аргументирует свое решение, то рассмотрение дела может еще больше затянуться. Иногда судебный период длится полгода или даже больше.
Ситуация усугубляется еще и тем, что в законодательстве отсутствуют четкие формулировки оснований, по которым отменяется запрет на выезд детей. Соответственно, судьи руководствуются собственной позицией в каждом конкретном случае.
Родитель, у которого возникли затруднения с вывозом ребенка за рубеж из-за введенного второй стороной запрета, должен правильно сформулировать судебный иск, указав в нем:
Суд принимает во внимание многие факторы. Чтобы увеличить вероятность положительного решения, желательно предпринять следующие шаги:
Сложность в таких делах заключается в том, что оформление поездки желательно провести до судебного заседания. Однако рассмотрение дела может затянуться или заседание вовсе отложат. В таких обстоятельствах есть риск потерять деньги, вложенные в организацию путешествия.
Одним из решающих факторов является желание самого несовершеннолетнего оправиться в данную поездку, причем именно с этим родителем. Если истец сумеет доказать негативное влияние на свое чадо второй стороны, аннулировать запрет будет проще. В остальных случаях обычно выдается разрешение на конкретную поездку, в соответствии со сроками и местом назначения, указанными в заявлении. Это означает, что оспаривать запрет придется каждый раз, когда ребенку потребуется выехать за пределы страны.
Иногда снятие запрета на выезд ребенка за границу происходит автоматически. Так бывает при:
Если ребенку необходимо срочное медицинское вмешательство, есть серьезная угроза его жизни, запрет аннулируется без учета мнения родителя, который его наложил.
Каждый родитель, даже не проживающий вместе с ребенком, может запретить своему чаду выезжать за рубеж. Для этого не потребуется особых усилий, достаточно написать заявление без указания оснований. А вот второй стороне придется постараться, чтобы узнать о таком запрете, а затем аннулировать его.
Получить информацию о действующих ограничениях возможно в органах ФМС, снять запрет реально исключительно через суд. Но для этого нужно доказать, что ребенку пойдет на пользу эта поездка, приведя неоспоримые доводы. Правда, есть несколько исключений, в которых запрет аннулируется автоматически. Наличием ограничений лучше поинтересоваться заранее, чтобы в случае необходимости принять соответствующие меры.
Подписывайтесь на наш канал Яндекс Дзен и ставьте палец вверх!